實行了幾十年的養老金雙軌制，這次真的要被徹底終結了嗎？

實行了幾十年的養老金雙軌制，這次真的要被徹底終結了嗎？3億退休人員的命運，恐怕即將迎來大洗牌。

基本公共服務均等化被寫入“十五五”規劃，這相當于直接給養老金雙軌制判了刑。今后，我國養老金將不再區分體制內與體制外，所有人都站在同一起跑線上。

那些每月能領取上萬元退休金的群體，和月領兩三千元的企業退休職工，待遇差距或將被大幅拉平。

這絕非小打小鬧的調整，而是與3億多退休人員切身利益息息相關的大事。大家肯定會好奇，這次改革為何如此關鍵？

從數據來看，截至去年，我國60歲以上老年人口已突破3億，占總人口比重超20%，正式邁入深度老齡化社會。

與此同時，18歲至59歲的勞動人口，短短5年間就減少了近1億。目前，平均每2.6個年輕人就要供養1位老人，按照這個趨勢，到2035年，城鎮職工養老保險基金或將面臨耗盡風險。

很多人可能不清楚，我們繳納的社保并非存入個人專屬賬戶，而是直接發放給當下的退休人員，這就是現收現付制。核心問題在于，領取養老金的人數越來越多，繳納社保的勞動人口卻越來越少，養老金基金池遲早會面臨枯竭危機。更關鍵的是，這個基金池從一開始就存在不公平問題。

2024年數據顯示，北京、上海的企業退休人員月均養老金超過5500元，而黑龍江、吉林等地還不到2800元，差距近乎一倍。

再看雙軌制的核心差異，體制內退休人員工作滿35年，養老金可按退休前工資的90%發放，即便只滿20年，也能拿到80%。再疊加各類補貼，月入過萬十分輕松。

反觀企業職工，退休后的養老金水平，要參考當地社會平均工資，個人賬戶資金領取完畢后便無后續保障，沒有兜底機制。

其實早在2014年，國家就提出要打破雙軌制，可十多年過去，表面上軌道已合并，實際待遇差距依舊天差地別。

體制內人員按實際工資標準參保，還需強制繳納職業年金；體制外不少企業卻按最低標準繳納社保，甚至有部分人員直接斷繳，如此一來，待遇差距自然越拉越大。

當前形勢下，養老金改革已勢在必行。

2023年，廣東省社保基金結余達1.75萬億元，東三省卻長期處于入不敷出狀態，國家只能啟動跨省調劑機制，三年間累計調劑資金超3000億元。但這終究只是權宜之計，真正的出路，是建立更公平、更可持續的多層次養老體系，落實多繳多得、長繳多得，同時認可不同群體的歷史貢獻。

好消息是，改革已經逐步落地。

截至2023年底，全國個人養老金賬戶開戶數、參與第三支柱養老保險的人數均已突破千萬，這意味著老百姓的養老規劃意識正在跟上時代步伐。

說到底，公共服務均等化，本質是重新訂立一份社會契約，養老待遇發放標準，要從看身份，轉變為看貢獻度。體制內的朋友或許會覺得委屈，但體制外群體已經憋屈了數十年。

在我看來，真正的公平，并非讓所有人領取同等金額的養老金，而是讓每一位為國家、為社會作出過貢獻的人，都能有尊嚴、安享晚年。