2025年夏天,北京的一句“合作可以,但必須對等,單方面讓利,免談”,徹底戳破了歐盟長期以來對中國的錯誤認知。
過去很長一段時間里,歐盟在對華問題上形成了一種心理慣性,一邊揮舞關稅、審查和規(guī)則大棒,一邊理所當然地向中國索要市場、資源與配合,仿佛中國必須接受這種不對等安排。
然而現(xiàn)實給了他們一次毫不留情的當頭棒喝。
馮德萊恩帶著覆蓋汽車、金融、醫(yī)療、稀土乃至地緣政治議題的“愿望清單”來到北京,原本期待延續(xù)以往那套“施壓—讓步”的老劇本,結(jié)果卻被中方一句干脆利落的拒絕直接按下暫停鍵。
這不是情緒化的強硬,而是清清楚楚的態(tài)度轉(zhuǎn)變,規(guī)則若被當成單向工具,那就沒有繼續(xù)配合的必要。
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布魯塞爾迅速炸鍋,不少歐洲政客私下承認,中國這次是真的不再顧及所謂“面子”。
而這種震動的根源并不在于一句話本身,而在于歐盟終于意識到,中國已經(jīng)不再把“忍讓”當成常態(tài),也不再把歐盟視作一個可以無限遷就的對象。
正是從這一刻起,中歐關系的心理天平開始明顯傾斜,舊有的談判模式被徹底推翻,新的現(xiàn)實擺上了桌面,而這也為后續(xù)一連串更深層次的博弈埋下了伏筆。
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如果把這次碰壁放到更大的背景中看,就會發(fā)現(xiàn)它并非偶然,而是歐盟長期“雙標操作”積累的必然結(jié)果。
一方面,歐盟高舉“保護本土產(chǎn)業(yè)”的旗號,對中國電動汽車加征高額關稅,對中企參與公共采購設置系統(tǒng)性障礙,另一方面,卻又要求中國在金融、醫(yī)療器械、數(shù)據(jù)、關鍵原材料等領域進一步開放,甚至在稀土問題上擺出近乎命令式的姿態(tài)。
這種“既要卡你脖子,又要你敞開大門”的邏輯,在過去或許還能奏效,但如今已明顯行不通。
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中國的回應不再停留在口頭層面,而是精準對等、直擊痛點,你用關稅堵路,中國企業(yè)就通過本地化生產(chǎn)、第三方布局和產(chǎn)業(yè)鏈重組繞開壁壘,你限制中國優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),中國就依法對歐盟的支柱出口品類實施反制,你在公共采購中排斥中企,中國同樣用規(guī)則回應規(guī)則。
尤其是在稀土這一核心領域,歐盟的焦慮被無限放大——新能源、芯片、綠色轉(zhuǎn)型高度依賴中國的加工能力,一旦供應受限,整個產(chǎn)業(yè)鏈都會承壓。
更讓布魯塞爾尷尬的是,歐盟內(nèi)部并非鐵板一塊,各成員國在對華立場上分歧嚴重,政策執(zhí)行層層打折,既沒能真正保護自身利益,又不斷消耗與中國的互信。
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到這一階段,歐盟才逐漸看清一個現(xiàn)實,所謂“規(guī)則制定者”的光環(huán)正在褪色,而中國早已具備在規(guī)則框架內(nèi)進行同等博弈、甚至反制的能力。
當歐盟還在為對華強硬付出代價時,來自“盟友”的一記重拳更是讓其處境雪上加霜。
美國關稅大棒再次揮向歐洲,多國被納入加征清單,理由荒誕卻手段直接。
這一刻,歐盟才猛然發(fā)現(xiàn),自己在中美之間長期奉行的“兩頭下注”策略正在全面失效,對中國強硬,換不來產(chǎn)業(yè)安全,對美國妥協(xié),也未必換得尊重。
東西兩線同時承壓,讓歐盟所謂的“戰(zhàn)略自主”顯得格外空洞。
反觀中國,態(tài)度卻異常清晰,合作的大門始終敞開,但前提是平等與尊重,而不是一邊索取紅利,一邊設置歧視性壁壘。
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中歐電動車磋商的階段性進展,恰恰說明問題不在于是否合作,而在于如何合作。
中國不再無條件后退,反制措施不再遮遮掩掩,這種變化讓布魯塞爾終于意識到,失去中國的耐心,就意味著失去全球產(chǎn)業(yè)鏈中的關鍵穩(wěn)定器。
擺在歐盟面前的選擇已經(jīng)十分明確:要么繼續(xù)盲從外部強硬路線,在現(xiàn)實中反復碰壁,要么回到務實軌道,真正把“對等”落到行動上。
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局勢走到這里,已經(jīng)不再是情緒或立場之爭,而是一道關乎利益與未來的現(xiàn)實選擇題,而歐盟能否看清并作出調(diào)整,將直接決定中歐關系下一步的走向。
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