北京今年至少供應200公頃商品住宅用地，首次單列城市更新指標

1月20日，《北京市2026年度建設用地供應計劃》（簡稱《供地計劃》）正式發布。其中明確，以需定供，支持構建房地產發展新模式，并持續優化商品住宅供給，提高新增房地產用地供應精準性，安排商品住宅用地200-240公頃，優先在軌道站點周邊、設施較為完備地區及就業密集地區開發建設；提升住房品質和周邊配套服務，推動“好房子”實施。

以需定供，商品住宅用地繼續彈性供應

2026年，北京市預期實施建設用地約3240-3740公頃，計劃安排新增供應建設用地3040-3540公頃，其中城鄉建設用地2430-2530公頃，支持低效產業用地、低效商業辦公樓宇用地更新盤活200公頃以上（建筑規模300萬平方米以上）。同時，將按照20：60：20的結構比例引導中心城區（含核心區）、平原新城地區（含城市副中心）、生態涵養區各圈層城市建設用地供應。

在落實中央經濟工作會議關于“因城施策控增量、去庫存、優供給”有關精神的背景下，《供地計劃》也將持續優化商品住宅供給。從去年起，北京對于商品住宅用地首次采用了彈性指標，即不再是一個數據，而是設置了一個區間，去年這個區間為240-300公頃。今年，北京繼續采用了彈性指標，今年的商品住宅用地指標為200-240公頃。而且，優先在軌道站點周邊、設施較為完備地區及就業密集地區開發建設，推動職住商服平衡，加大站城融合力度。此外，推動“好房子”實施，提升住房品質和周邊配套服務。

事實上，對于“持續優化商品住宅供給”，在2025年的土地供應中也有所體現。比如核心區域供應的“破冰”。在東城區長期近乎“零供應”之下推出祈年大街優質地塊；此外，朝陽區也供應了朝陽呼家樓南里地塊、松榆里地塊等。再如，海淀去年出現以往罕見的集中供地，成交的7宗涉宅用地總價超400億元；朝陽成交的涉宅用地總價也超過300億元。海淀和朝陽撐起了北京宅地總價的半壁江山。

激活存量，城市更新首次單列計劃指標

值得關注的是，為激活存量，北京大力實施城市更新。此次《供地計劃》首次單列城市更新指標，支持低效產業和商業用地盤活200公頃以上（建筑規模300萬平方米以上），逐步推動存量更新規模不低于新增供應規模，繼續引導存量建設用地供應占比達到65%左右。

《供地計劃》鼓勵片區更新，激活城市存量資源潛力，加強空間資源統籌利用，引導生產生活用地優先投放在具有一定建設基礎的街區，提升土地綜合效益。

據悉，今年1月，北京市委城工委城市更新專項小組辦公室發布《北京市城市更新政策激勵工具箱（1.0版）》，涵蓋建筑指標統籌、功能混合和復合利用、歷史遺留問題解決、金融政策支持等7大領域75項政策措施，其中全面實施類41項、試點推進類20項、探索研究類14項，為城市更新提供了系統政策支撐。

優化保障性住房供給方面，《供地計劃》將優先存量轉化，適度新增供應作為補充，安排保障性住房用地350公頃，增加對新市民、城市運行服務保障人員等群體的保障性住房供給，更好地滿足“一張床”“一間房”租賃需求。

從近三年數據來看，北京住宅用地成交量逐年下降，但土地資源配置更加精準、結構持續優化。2026年《供地計劃》的實施，將進一步推動北京土地市場“減量提質”，標志著北京市在超大城市治理背景下，土地資源管理向著更集約、更精準、更高效的方向深化。在持續優化城市功能與空間格局的同時，為建設“好房子”提供支撐。

新京報貝殼財經記者 袁秀麗

編輯 楊娟娟

校對 柳寶慶