一把手訪談|張熙：濟南正全力打造全國一流數(shù)智先鋒城市

齊魯晚報·齊魯壹點 夏侯鳳超 李夢瑤 于泊升 杜春娜

1月20日，濟南市人大代表，濟南市大數(shù)據(jù)局黨組書記、局長張熙在接受齊魯晚報·齊魯壹點專訪時表示，2026 年，濟南數(shù)智化建設(shè)將邁入高質(zhì)量發(fā)展新階段。將錨定“全國一流數(shù)智先鋒城市”目標(biāo)，以“人工智能 +”和“數(shù)據(jù)要素 ×”為雙輪驅(qū)動，以全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型為主線，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)要素、產(chǎn)業(yè)升級、民生服務(wù)、數(shù)智政府五大重點領(lǐng)域，全力實現(xiàn)城市核心競爭力與市民生活品質(zhì)雙向提升。

圍繞重點領(lǐng)域

積極發(fā)展專業(yè)化數(shù)據(jù)標(biāo)注

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字濟南建設(shè)的底座支撐。去年，濟南打造了市一體化大數(shù)據(jù)平臺，建成全市通用共享“數(shù)據(jù)湖”，累計匯聚數(shù)據(jù)474億條，保障數(shù)據(jù)共享調(diào)用54.43億次，有效支撐了公積金、不動產(chǎn)、行政審批、義務(wù)教育入學(xué)等應(yīng)用場景。

張熙介紹，2026年，濟南將構(gòu)建泛在智能的基礎(chǔ)設(shè)施體系，在推進算力協(xié)同發(fā)展、升級智能網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、建強智能基礎(chǔ)設(shè)施、加快建設(shè)智能感知系統(tǒng)等四方面發(fā)力。濟南市大數(shù)據(jù)局將牽頭強化算力支撐能力建設(shè)，綜合區(qū)域發(fā)展需求，加強算力中心統(tǒng)籌布局，促進算力資源集聚化、集約化發(fā)展；落實算力券等補貼政策，滿足企業(yè)、科研院所的算力使用需求。“2025年，全市算力規(guī)模已達6451P，其中智能算力占比83.2%。”張熙說。

2025年，北方健康、云鼎科技2個行業(yè)數(shù)據(jù)集分別入選國家級醫(yī)療衛(wèi)生、智慧能源領(lǐng)域高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)先行先試名單。張熙介紹，今年，濟南將繼續(xù)推動行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)，圍繞政務(wù)服務(wù)、民生保障、城市治理等公共領(lǐng)域，深化“一人一檔、一企一檔”建設(shè)，動態(tài)更新個人和企業(yè)全生命周期數(shù)據(jù)集，加快打造一批公共數(shù)據(jù)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集；圍繞電子信息、汽車制造、現(xiàn)代醫(yī)藥等全市“13+34”條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈，實施“一鏈一集”計劃，每個產(chǎn)業(yè)鏈每年至少打造1個高質(zhì)量數(shù)據(jù)集，支持行業(yè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集申請國家級試點。

今年，濟南將大力發(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)園，形成錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補的標(biāo)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，引育數(shù)據(jù)標(biāo)注企業(yè)累計達60家；圍繞人工智能需求和衛(wèi)生健康等重點領(lǐng)域，積極發(fā)展深耕行業(yè)領(lǐng)域的專業(yè)化數(shù)據(jù)標(biāo)注，提高市場競爭力；組織召開省會都市圈數(shù)據(jù)標(biāo)注供需對接會，深入探討高質(zhì)量數(shù)據(jù)集建設(shè)、數(shù)據(jù)標(biāo)注技術(shù)革新、產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建與人才梯隊培養(yǎng)等關(guān)鍵議題，加速推動數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建強城市智能中樞

提升“一碼通城”應(yīng)用成效

張熙表示，2025年，濟南規(guī)模以上數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)營業(yè)收入占比預(yù)計達19%以上，數(shù)字經(jīng)濟成為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵增量。今年，濟南將深化行業(yè)算力應(yīng)用效能，加強濟南政務(wù)云建設(shè)，提升全棧服務(wù)和共性支撐能力，為數(shù)字政府提供堅實底座支撐。

今年，濟南加強城市智慧治理。依托智慧泉城運行管理中心建強城市智能中樞，實現(xiàn)態(tài)勢全面感知、趨勢智能研判、協(xié)同高效處置；構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一架構(gòu)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一運維的“城市大腦”，推動建立城市運行體征指標(biāo)體系，推進城市全域感知能力建設(shè)，強化城市數(shù)據(jù)接入和融合應(yīng)用。

深化無證明城市建設(shè)方面，按照“一數(shù)一源，一源多用”原則，進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項與證明證照關(guān)聯(lián)調(diào)用關(guān)系，強化基層證明規(guī)范化開具管理，完成市、區(qū)縣（功能區(qū)）、街鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)事項無證明分類辦理數(shù)據(jù)的“多級展示，一屏統(tǒng)覽”，除涉密、涉上級系統(tǒng)等特殊情況外，85%的政務(wù)服務(wù)事項辦理實現(xiàn)材料免提交和表單免填寫。完成“碰一碰”快速辦理酒店入住、精準(zhǔn)授權(quán)電子證照實現(xiàn)“免材料”辦事、經(jīng)營主體“守護碼”深度融合3個應(yīng)用場景打造。持續(xù)推進濟南市“人、企、物”三位一體“城市碼”服務(wù)體系建設(shè)，推動與“智能門牌碼”等行業(yè)碼互聯(lián)互通，拓展“檔案碼”“泉城愛車碼”等行業(yè)應(yīng)用，創(chuàng)新無感刷碼、智能刷碼等場景應(yīng)用，不斷提升“一碼通城”應(yīng)用成效。

推動AI產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

推進“人工智能+”民生

數(shù)字機關(guān)、數(shù)字政府引領(lǐng)數(shù)字濟南建設(shè)。張熙介紹，2025年，濟南聚焦“高效辦成一件事”，構(gòu)建電子證照數(shù)據(jù)“匯治用”支撐體系，市電子證照庫累計歸集534類電子證照數(shù)據(jù)，為73個“高效辦成一件事”重點事項提供共享服務(wù)，實現(xiàn)事項辦理時間、環(huán)節(jié)數(shù)量、申請材料平均壓減79%、85%、70%。

張熙介紹，今年，濟南將以打造全國一流數(shù)智城市為目標(biāo)，以“數(shù)據(jù)+算力+算法”為核心驅(qū)動，構(gòu)建集約高效的云網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系、共治共享的數(shù)據(jù)資源管理體系與智慧協(xié)同的AI能力支撐體系。

在加快人工智能創(chuàng)新應(yīng)用方面，張熙表示，濟南將推動AI產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。立足“大模型工場”特色模式，依托濟南國產(chǎn)化算力資源，提供AI轉(zhuǎn)型賦能工具與模型資源，大力發(fā)展智能原生技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)體系，加快培育一批將人工智能深度融入底層架構(gòu)和運行邏輯的智能原生企業(yè)，打造從場景應(yīng)用、產(chǎn)品孵化到商業(yè)化落地的端到端解決方案，賦能人工智能產(chǎn)品培育和企業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，力爭落地20個案例項目。

張熙透露，今年濟南還將著力推進“人工智能+”民生。比如，在深化數(shù)智醫(yī)療場景應(yīng)用方面，聯(lián)合衛(wèi)健部門開展人工智能底座平臺建設(shè)，加快智能輔助診療、用藥推薦等人工智能應(yīng)用，推進智慧醫(yī)院建設(shè)；在賦能康養(yǎng)領(lǐng)域數(shù)智化建設(shè)上，推進人工智能，可穿戴設(shè)備，移動終端等智能設(shè)備在各類養(yǎng)老場景集成應(yīng)用；在提高公共文化智能服務(wù)效能方面，深入推進數(shù)智技術(shù)在公共文化方面的融合應(yīng)用，持續(xù)完善公共文化云平臺；提升水質(zhì)安全監(jiān)測管理水平，通過AI技術(shù)賦能水安全治理，聚焦水質(zhì)安全監(jiān)測能力升級與治理效能提升，精準(zhǔn)適配不同用水用戶的場景與訴求，切實保障水質(zhì)安全與民生福祉；提供數(shù)智就業(yè)幫扶服務(wù)，建設(shè)AI就業(yè)大模型，對外提供就業(yè)服務(wù)，通過大模型分析海量招聘信息、企業(yè)情況、就業(yè)人員情況，精準(zhǔn)匹配合適的崗位及企業(yè)，提升就業(yè)成功率。