回眸“十四五” 鏡頭里的“十四五”·民生 以就業之穩托起民生之本

招聘會現場。圖片由受訪單位提供

□本報記者 李播

2025年12月25日，“就業服務進基層—走進人力資源市場”高校畢業生就業服務專場招聘會在齊齊哈爾市舉行。這個冬天，省人社廳在全省范圍內啟動為期一個月的“2025年就業服務進基層專項活動”，為高校畢業生等重點群體與用人單位精準對接供需、搭建合作橋梁。

這不過是我省持續促進高質量充分就業工作的縮影之一。

就業是民生之本，創業是就業之源。“十四五”時期，全省城鎮新增就業年均超過30萬人，城鎮調查失業率保持穩中有降，就業穩，為穩定經濟社會發展大局提供了有力支撐，擦亮民生暖心底色。

促進就業政策疊加發力，因時因勢出臺促進高質量充分就業、支持民營經濟發展等產業與就業聯動政策，實施階段性降低社會保險費率、穩崗返還等政策，為企業減負249億元，發放就業創業補貼161.4億元。開展大規模職業技能培訓，實施“技能龍江”“技能照亮前程”等專項行動，開展補貼性培訓193.9萬人次。

優化就業工作基礎保障，完善工作組織支撐、公共就業服務、失業監測預警等工作機制，線下建設“家門口”就業服務站750家、零工市場393家，組織“春風行動”“職等你來”等系列就業服務活動4.4萬場次，持續夯實高質量充分就業的基礎支撐。

“從最初作為在校生觀摩創業大賽，到今天以企業負責人身份參與校企對接，我親身感受到了我省創業環境的持續優化和巨大潛力。”在2025年校企項目對接會上，黑龍江臻駐科技有限公司經理王雨博感慨地說。

王雨博的經歷，是我省創業帶動就業產生成效的生動注腳。

“十四五”時期，全省人社系統持續完善促進創業帶動就業的保障制度，大力實施創業帶動就業計劃，縱深推進“創響龍江”行動，努力營造以創業集聚產業、以創業帶動就業的良好環境。

五年來，我省創業政策體系持續完善，擔保貸款、創業補貼、稅費減免、孵化服務等創業政策疊加發力，累計實現創業帶動就業55.2萬人次。“十四五”時期，發放貸款71.4億元，惠及創業者3.8萬人次。

服務保障升級，創業生態全面優化。截至目前，全省已建成孵化載體112家。同時，以高效辦成“個人創業一件事”為牽引，整合創業關聯服務事項，涉及的就業創業證申領、養老保險登記等事項辦理環節縮減80%，辦理時間從43天縮短至3天，有效提升了創業者的滿意度、獲得感。