深挖氣候資源經(jīng)濟價值

來源：經(jīng)濟日報

我國首部氣候資源經(jīng)濟藍皮書于近期發(fā)布，明確氣候資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)化旨在通過政策、市場機制和技術創(chuàng)新，將氣候資源轉(zhuǎn)化為商品和服務，創(chuàng)造經(jīng)濟價值，實現(xiàn)氣候資源的可持續(xù)利用，推動經(jīng)濟增長與環(huán)境保護的系統(tǒng)發(fā)展。這是不斷促進氣候資源向氣候資源經(jīng)濟有效轉(zhuǎn)化的積極探索。

我國氣候資源經(jīng)濟呈現(xiàn)出“氣候+產(chǎn)業(yè)”深度融合、持續(xù)升級的特點，氣候作為獨特資源要素，深度賦能農(nóng)業(yè)、能源、旅游、體育、康養(yǎng)等行業(yè)發(fā)展?！皻夂?農(nóng)業(yè)”推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質(zhì)增效，山西大同黃花、四川德昌桑葚等完美詮釋了特定氣候塑造獨特農(nóng)產(chǎn)品、成就一方特色產(chǎn)業(yè)，東北玉米種植帶北移擴種，利用氣候變化增加糧食產(chǎn)量等案例屢見不鮮。“氣候+能源”方面，提升風能、太陽能預報準確率不僅能優(yōu)化新能源消納與外送，還能降低電網(wǎng)災害損失。在“氣候+旅游”領域，吉林霧凇、漠河極光、黃山云海等一批獨特的自然景觀成為旅游市場的“香餑餑”。在“氣候+體育”領域，滑雪、沖浪、漂流、帆板等新潮運動風靡全國，河北崇禮滑雪、海南萬寧沖浪、湖北宜昌漂流等享譽海內(nèi)外，成為帶動區(qū)域發(fā)展的重要引擎?！皻夂?康養(yǎng)”助力打造高品質(zhì)旅居生活，浙江麗水、福建武夷山、黑龍江伊春等“天然氧吧”帶動一波森林康養(yǎng)熱，海南三亞、廣西北海、云南西雙版納、貴州六盤水、山東威海、河北北戴河等成為“候鳥式”旅居康養(yǎng)火熱目的地。

放眼全球，氣候資源向氣候資源經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化都離不開產(chǎn)業(yè)化的推動，也呈現(xiàn)出發(fā)展模式的差異。如，歐盟發(fā)布《可再生能源指令》，通過不斷健全市場機制，加大對風、光等資源的利用。美國大力發(fā)展氣候信息服務產(chǎn)業(yè)，鼓勵私人氣象公司為農(nóng)業(yè)、能源、保險、物流等行業(yè)提供定制化氣候信息服務。我國氣候資源豐富多樣，通過頂層設計與政策引導，氣候資源與有關行業(yè)深入融合，在應用場景上持續(xù)突破，形成獨特競爭力。

同時也要清醒認識到，氣候資源經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)鏈條不深、氣候品牌不響、氣象監(jiān)測評估不夠精細、長效機制不健全等堵點卡點。下一步，需要采取更系統(tǒng)、更有力的舉措。

創(chuàng)新應用場景，豐富“氣候+”業(yè)態(tài)。深入挖掘各地獨特氣候資源，進一步推進氣候與農(nóng)業(yè)、旅游、體育、研學、康養(yǎng)、醫(yī)療等深度融合，結合生產(chǎn)生活需要，不斷豐富應用場景。在氣候條件良好的地區(qū)，適度發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、潔凈醫(yī)藥、電子元器件等環(huán)境敏感型產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展氣候中介服務產(chǎn)業(yè)，推動氣候信息服務、氣候金融、氣候數(shù)據(jù)、核查與認證服務等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

注重內(nèi)外協(xié)同，加大氣候生態(tài)品牌創(chuàng)建。圍繞避暑避寒、奇特氣候景觀、滑雪、沖浪、日光浴、森林康養(yǎng)等需求，打造國家級氣候生態(tài)品牌標識，以及從產(chǎn)品服務標識到企業(yè)標識，再到城市標識的立體標識體系，增強氣候生態(tài)產(chǎn)品的品牌影響力和市場競爭力。鼓勵支持不同業(yè)態(tài)的龍頭企業(yè)參與全球競爭，支持有關品牌獲取國際權威認證，參與國際頂級項目和獎項評選，持續(xù)提高國際影響力。

加強技術攻關，提高氣象預報精準性。圍繞天空地協(xié)同監(jiān)測與智能預報等核心技術，加快突破數(shù)據(jù)融合與同化、高分辨率監(jiān)測、智能預報模型、風險評估與決策等技術瓶頸，提升評估精度與風險預警能力。強化氣候信息服務，推動氣候信息服務從“提供數(shù)據(jù)”升級為“提供定制化解決方案”，為有關行業(yè)提供精細化、定制化的天氣預報和氣候風險評估產(chǎn)品。

完善長效機制，厚植氣候資源經(jīng)濟轉(zhuǎn)化動力。健全氣候資源價值核算標準體系，加快制定氣候生態(tài)產(chǎn)品核算標準，積極開展國際合作，推動標準規(guī)則同國際銜接。加快制定氣候生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，健全氣候資源交易與氣候投融資市場機制，創(chuàng)新氣候金融機制等。健全氣候數(shù)據(jù)共享機制，有序向社會開放氣象、氣候、遙感、地理等數(shù)據(jù)。

（作者分別系國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員、副研究員）