營商環(huán)境優(yōu)在新疆 | 克拉瑪依全力建設(shè)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心紀(jì)實

編者按：

深耕改革沃土，優(yōu)化營商生態(tài)。近年來，新疆始終以市場化、法治化、便利化、國際化為坐標(biāo)，錨定企業(yè)全生命周期服務(wù)痛點，構(gòu)建起了“四梁八柱”的制度框架，推動營商環(huán)境改革從“政策供給”向“效能躍升”深度迭代，為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃勢能。

格局之變催生動能之煥、理念之變引領(lǐng)實踐之革。政府職能從“端菜式管理”轉(zhuǎn)向“菜單式服務(wù)”，政務(wù)服務(wù)從“群眾跑腿”迭代為“數(shù)據(jù)跑路”，監(jiān)管模式從“事前審批”升級為“信用監(jiān)管”。新疆以“店小二”的姿態(tài)深耕細(xì)作，以制度創(chuàng)新破解發(fā)展桎梏，一系列突破性舉措落地生根——各類經(jīng)營主體總量突破276萬戶的里程碑，民間投資兩位數(shù)增長的上揚曲線，外貿(mào)進出口總額的跨越式攀升，這些亮眼實績，既是營商環(huán)境優(yōu)化釋放的內(nèi)生動力，也是市場主體活力充分迸發(fā)的生動注腳。

改革之筆繪就發(fā)展之路。改革網(wǎng)特設(shè)此欄目，旨在打造政策解讀的“直通車”、改革進展的“觀察窗”、企業(yè)心聲的“傳聲筒”，全面呈現(xiàn)新疆各地州優(yōu)化營商環(huán)境的改革實招、亮點成效與制度保障，記錄新疆以營商環(huán)境之“優(yōu)”賦能經(jīng)濟發(fā)展之“進”、以改革之“力”托舉高質(zhì)量發(fā)展之“勢”的堅實足跡。

冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領(lǐng)團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預(yù)見性，相較于此前采取的預(yù)算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權(quán)，能更專注于技術(shù)研發(fā)本身。”

百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心入駐北疆技術(shù)交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創(chuàng)新為墨，全力繪就北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心的壯美畫卷。

打通“最后一公里”成果轉(zhuǎn)化駛?cè)肟燔嚨?/strong>

成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉(zhuǎn)化若干措施》及配套實施細(xì)則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉(zhuǎn)化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班等活動24場，促成專利轉(zhuǎn)讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創(chuàng)引領(lǐng)，新質(zhì)賦能”政產(chǎn)學(xué)研專項對接會上，“百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”簽約入駐北疆技術(shù)交易中心。該中心負(fù)責(zé)人表示：“克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準(zhǔn)滴灌科技企業(yè)茁壯成長

對于成長中的科技型企業(yè)，“融資難”往往是發(fā)展的攔路虎。全市通過建立科技企業(yè)積分評價推薦制度，精準(zhǔn)識別優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創(chuàng)沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產(chǎn)品。

　　更令人矚目的是，由市科學(xué)技術(shù)局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯(lián)盟成立，標(biāo)志著科技金融服務(wù)體系進入?yún)f(xié)同發(fā)力新階段。

搭建區(qū)域平臺北疆技術(shù)交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術(shù)交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術(shù)需求與供給信息，這里已成為北疆地區(qū)重要的技術(shù)交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續(xù)深化滬克、川克科技合作，在數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創(chuàng)新發(fā)展中心”等一批創(chuàng)新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術(shù)交易所等15家單位共同發(fā)起成立全國科技大市場聯(lián)盟，并連續(xù)兩年舉辦北疆科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟主題活動，區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮(zhèn)到今日聚力建設(shè)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全市的轉(zhuǎn)型之路，正是新疆高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續(xù)深化科技體制改革，加快推進北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，讓創(chuàng)新活力競相涌流，為克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業(yè)的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創(chuàng)新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創(chuàng)新為墨的北疆科創(chuàng)新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領(lǐng)團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預(yù)見性，相較于此前采取的預(yù)算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權(quán)，能更專注于技術(shù)研發(fā)本身。”

百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心入駐北疆技術(shù)交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創(chuàng)新為墨，全力繪就北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心的壯美畫卷。

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成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉(zhuǎn)化若干措施》及配套實施細(xì)則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉(zhuǎn)化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班等活動24場，促成專利轉(zhuǎn)讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創(chuàng)引領(lǐng)，新質(zhì)賦能”政產(chǎn)學(xué)研專項對接會上，“百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”簽約入駐北疆技術(shù)交易中心。該中心負(fù)責(zé)人表示：“克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

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對于成長中的科技型企業(yè)，“融資難”往往是發(fā)展的攔路虎。全市通過建立科技企業(yè)積分評價推薦制度，精準(zhǔn)識別優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創(chuàng)沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產(chǎn)品。

　　更令人矚目的是，由市科學(xué)技術(shù)局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯(lián)盟成立，標(biāo)志著科技金融服務(wù)體系進入?yún)f(xié)同發(fā)力新階段。

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以該中心為依托，我市持續(xù)深化滬克、川克科技合作，在數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創(chuàng)新發(fā)展中心”等一批創(chuàng)新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術(shù)交易所等15家單位共同發(fā)起成立全國科技大市場聯(lián)盟，并連續(xù)兩年舉辦北疆科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟主題活動，區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮(zhèn)到今日聚力建設(shè)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全市的轉(zhuǎn)型之路，正是新疆高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續(xù)深化科技體制改革，加快推進北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，讓創(chuàng)新活力競相涌流，為克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業(yè)的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創(chuàng)新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創(chuàng)新為墨的北疆科創(chuàng)新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領(lǐng)團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預(yù)見性，相較于此前采取的預(yù)算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權(quán)，能更專注于技術(shù)研發(fā)本身。”

百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心入駐北疆技術(shù)交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創(chuàng)新為墨，全力繪就北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心的壯美畫卷。

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成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉(zhuǎn)化若干措施》及配套實施細(xì)則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉(zhuǎn)化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班等活動24場，促成專利轉(zhuǎn)讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創(chuàng)引領(lǐng)，新質(zhì)賦能”政產(chǎn)學(xué)研專項對接會上，“百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”簽約入駐北疆技術(shù)交易中心。該中心負(fù)責(zé)人表示：“克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準(zhǔn)滴灌科技企業(yè)茁壯成長

對于成長中的科技型企業(yè)，“融資難”往往是發(fā)展的攔路虎。全市通過建立科技企業(yè)積分評價推薦制度，精準(zhǔn)識別優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創(chuàng)沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產(chǎn)品。

　　更令人矚目的是，由市科學(xué)技術(shù)局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯(lián)盟成立，標(biāo)志著科技金融服務(wù)體系進入?yún)f(xié)同發(fā)力新階段。

搭建區(qū)域平臺北疆技術(shù)交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術(shù)交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術(shù)需求與供給信息，這里已成為北疆地區(qū)重要的技術(shù)交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續(xù)深化滬克、川克科技合作，在數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創(chuàng)新發(fā)展中心”等一批創(chuàng)新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術(shù)交易所等15家單位共同發(fā)起成立全國科技大市場聯(lián)盟，并連續(xù)兩年舉辦北疆科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟主題活動，區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮(zhèn)到今日聚力建設(shè)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全市的轉(zhuǎn)型之路，正是新疆高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續(xù)深化科技體制改革，加快推進北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，讓創(chuàng)新活力競相涌流，為克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業(yè)的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創(chuàng)新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創(chuàng)新為墨的北疆科創(chuàng)新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）冬日的克拉瑪依，寒意漸濃，但中國石油大學(xué)(北京)克拉瑪依校區(qū)實驗室卻是一派火熱景象。尹太恒博士正帶領(lǐng)團隊制備自降解聚合物納米顆粒，他感慨地說：“科研活動具有很大的不確定性和不可預(yù)見性，相較于此前采取的預(yù)算制，‘包干制’實施后，賦予了我們更大自主權(quán)，能更專注于技術(shù)研發(fā)本身。”

百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心入駐北疆技術(shù)交易中心儀式(克拉瑪依融媒記者:非爾代維斯·熱夏提/攝)

尹太恒口中的“包干制”,正是我市深化科技體制改革的一個縮影。站在“十四五”規(guī)劃收官與“十五五”謀劃的關(guān)鍵節(jié)點，這座因油而興的城市，正以改革為筆、創(chuàng)新為墨，全力繪就北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心的壯美畫卷。

打通“最后一公里”成果轉(zhuǎn)化駛?cè)肟燔嚨?/strong>

成果轉(zhuǎn)化是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵一環(huán)。如何讓實驗室的“寶藏”走出書架、走向貨架?全市打出了一套政策組合拳。

《克拉瑪依市促進科技成果轉(zhuǎn)化若干措施》及配套實施細(xì)則相繼出臺，以真金白銀支持成果轉(zhuǎn)化。2025年以來，全市已舉辦成果需求對接會、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)班等活動24場，促成專利轉(zhuǎn)讓許可105件。

　　在近期舉辦的“科創(chuàng)引領(lǐng)，新質(zhì)賦能”政產(chǎn)學(xué)研專項對接會上，“百倍產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”簽約入駐北疆技術(shù)交易中心。該中心負(fù)責(zé)人表示：“克拉瑪依的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，政策支持有力，這里將成為我們布局西北的重要支點。”

金融“活水”精準(zhǔn)滴灌科技企業(yè)茁壯成長

對于成長中的科技型企業(yè)，“融資難”往往是發(fā)展的攔路虎。全市通過建立科技企業(yè)積分評價推薦制度，精準(zhǔn)識別優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新主體，并搭建銀企對接橋梁。

2025年召開的兩場科技金融政銀企、政金企對接會，促成了6項融資合作意向，撬動9060萬元金融“活水”注入科創(chuàng)沃土。截至目前，全市已備案8家科技合作銀行、13個科技貸款貼息產(chǎn)品。

　　更令人矚目的是，由市科學(xué)技術(shù)局、中國人民銀行克拉瑪依市分行等5部門共同組建的克拉瑪依市科技金融聯(lián)盟成立，標(biāo)志著科技金融服務(wù)體系進入?yún)f(xié)同發(fā)力新階段。

搭建區(qū)域平臺北疆技術(shù)交易市場活力涌動

走進新投用的北疆技術(shù)交易中心(克拉瑪依科技大市場),巨大的電子屏幕上實時滾動著技術(shù)需求與供給信息，這里已成為北疆地區(qū)重要的技術(shù)交易樞紐平臺。　　

以該中心為依托，我市持續(xù)深化滬克、川克科技合作，在數(shù)字經(jīng)濟、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域開展聯(lián)合攻關(guān)，獲上海、四川合作項目立項28項，“植物抗逆研究利用與創(chuàng)新發(fā)展中心”等一批創(chuàng)新平臺相繼落地。

　　此外，全市與中國技術(shù)交易所等15家單位共同發(fā)起成立全國科技大市場聯(lián)盟，并連續(xù)兩年舉辦北疆科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟主題活動，區(qū)域科技協(xié)同創(chuàng)新格局日益清晰。　　

從昔日的石油石化重鎮(zhèn)到今日聚力建設(shè)北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心，全市的轉(zhuǎn)型之路，正是新疆高質(zhì)量發(fā)展的生動寫照。

　　市科技局黨組書記、副局長余坤說：“我們將持續(xù)深化科技體制改革，加快推進北疆區(qū)域科技創(chuàng)新中心建設(shè)，讓創(chuàng)新活力競相涌流，為克拉瑪依高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能。”　　

如今，行走在克拉瑪依，不僅能感受到石油工業(yè)的雄厚底蘊，更能觸摸到科技創(chuàng)新跳動的新脈搏。在這片熱土上，一幅以改革為筆、創(chuàng)新為墨的北疆科創(chuàng)新畫卷，正徐徐展開。（作者：何婷 、王慶倫、高馬超）