地區生產總值突破8000億元！鹽城亮出“十四五”成績單

現代快報訊（記者 姜振軍 王菲 文/攝）1月21日上午，鹽城市第九屆人民代表大會第七次會議開幕。鹽城市委副書記、市長嚴漢平代表市人民政府向大會作政府工作報告。現場，嚴漢平回顧了鹽城市“十四五”發展成就。

綜合實力邁上新臺階

該市地區生產總值連跨三個千億臺階、突破8000億元、年均增長5.7%左右，人均地區生產總值突破12萬元，一般公共預算收入突破500億元。工業經濟持續壯大。全口徑工業開票過萬億，“5+2”戰略性新興產業規模全部超千億，汽車產業規模重返千億，規上工業增加值年均增長8%，高新技術產業產值占規上工業比重達47%、五年提高8.4個百分點。

農業基礎持續夯實。整市入選國家農業綠色發展先行區，糧食總產連續11年超140億斤，成為長三角地區唯一農業總產值超1500億元城市。藍色種業黃海實驗室成功落戶，新增國家重點農業龍頭企業5家，銀寶集團主營收入率先突破百億元。

服務業貢獻持續擴大。服務業增加值占地區生產總值比重超50%，規上服務業營收超千億，年接待游客量、旅游業總收入分別突破6000萬人次、600億元。縣域經濟持續提升。各縣市區經濟總量全部超500億元，東臺躋身千億縣，大豐、鹽都、射陽、建湖、阜寧突破800億元，鹽城經開區、鹽城高新區在全國排名前進10位以上。

現代化產業體系建設取成效

產業集群實現新突破。光伏入選國家先進制造業集群，新能源入選首批省級戰略性新興產業融合示范集群，建湖油氣鉆采井口裝備、亭湖煙氣處理環保裝備創成國家級中小企業特色產業集群，省級中小企業特色產業集群達11個、實現縣域全覆蓋。構建三大政府性產業母基金體系，產業基金集群總規模超800億元。獲評國家產融合作試點城市。

企業培育取得新進展。國家高新技術企業總數達3400家、實現翻番，累計培育省級專精特新企業1762家、國家專精特新“小巨人”企業146家、制造業單項冠軍企業5家，獲評中國獨角獸企業2家。規上工業企業“智改數轉網聯”實現動態全覆蓋。

創新能級得到新提升。高新技術產業投資年均增長20%以上，有效發明專利數實現翻番，金風科技、鹽城工學院分獲國家科技進步獎一、二等獎。江蘇沿海可再生能源技術創新中心、綠色低碳科創園、國家技術轉移東部中心鹽城分中心等高能級科創平臺投入運營，金風科技獲批國家風力發電技術創新中心江蘇分中心、實現該市國創中心零的突破。

人才工作取得新進步。扎實推進人才強市“一區一高地”建設，成立市人才集團，實施“黃海明珠人才計劃”，累計招引高校畢業生19.5萬人，資助創新創業領軍人才項目489個，入選人才友好型城市全國50強。鹽城技師學院選手蟬聯世界技能大賽電氣裝置項目金牌。

空氣質量連續10年居全省前列

環境質量穩定向好。空氣質量連續10年位居全省前列，國省考斷面、入海河流斷面、集中式飲用水源地水質達到或好于Ⅲ類比例連續4年實現100%，受污染耕地和重點建設用地安全利用率連續5年保持雙100%。國家級節水型社會建設達標縣實現全覆蓋。

生態品牌持續擦亮。創成國際濕地城市、國家生態文明建設示范市，高水平承辦兩屆全球濱海論壇。互花米草除治等工作走在全國前列，海洋生態保護修復、黃海1號公路交旅融合入選全國典型案例，珍禽保護區獲評“世界最佳自然保護地”。

綠色動能更加充沛。先后入選首批國家數字化綠色化協同轉型、碳達峰、氫能等試點城市，新能源發電量連續16年位居全省首位，大豐港、射陽港、濱海港零碳園區實現可溯源綠電接入。全國規模最大的LNG儲備基地、全國首座LNG冷能交換中心建成投用。

百姓獲得感幸福感提升

累計減免30萬戶（次）企業失業保險費32.2億元，城鎮新增就業37.5萬人。全體居民人均可支配收入五年增長1.2萬元，農村常住居民收入超過3萬元，脫貧攻堅成果持續鞏固拓展。保障農民工工資支付工作連續4年獲省A類評價。公共服務更加普惠。省、市優質幼兒園覆蓋率超95%，義務教育優質均衡監測達標比例、四星級普通高中占比分別提高15個、12個百分點，縣級職教中心省優率達100%。全市三甲醫院增至7家，建成縣域醫共體15個，蟬聯全國健康城市建設樣板市。

人均體育場地面積4.95平方米、全省第一，鹽城健兒郝婷、蒯曼、呂沁遙等在奧運會、全運會等大賽中再創佳績。文化事業繁榮發展。204部文藝作品獲省級以上獎項，淮海小戲《解決問題》榮獲國家群星獎，淮劇小戲《趕腳》榮獲國家文華獎并亮相2026年新年戲曲晚會。鹽業考古入選“考古中國”重大項目成果，新四軍紀念館、中國海鹽博物館晉級國家一級博物館。東臺發繡、大豐瓷刻成為國家級非物質文化遺產，西溪天仙緣、九龍口淮劇小鎮入選全國非遺與旅游融合發展優選項目。

企業職工養老保險新增參保49萬人，凈增數全省第一。獲批醫保“即時結算”國家試點，長期護理保險覆蓋范圍由市區擴大至全市域。城鄉低保標準實現三連升，困難群眾基本生活救助工作績效評價位居全國前列，成為全國救助管理區域性中心試點城市。