加拿大總理卡尼的「舊秩序已去、中小大聯合」的主張能實現么？

加拿大總理馬克?卡尼在特朗普飛機落地瑞士前，于 2026 年1月21日在達沃斯論壇上發表了震撼全球的一次演講，說實話，聽完他的全文，我內心第一時間,有種馬丁路德金「I have a dream」的莫名即視感，悲情，但又有力量，漫長，但喚起了希望！但是，不同于馬丁路德金，馬克?卡尼的想法，我認為我長期看，也只是一個夢想！

我們先簡單概括下他的核心主張：

一是「舊秩序已去」：卡尼認為二戰后建立的由美國主導的「基于規則的國際秩序」已從「現實」淪為「虛構」，世界正經歷「斷裂期而非過渡期」

二是「中等國家聯合起來」：卡尼呼吁全球中等強國摒棄對大國的順從心態，通過「可變幾何」聯盟模式（基于共同價值觀和利益，針對不同議題組建不同聯盟）構建「第三條道路」，避免在大國零和博弈中淪為「盤中餐」。

歸納起來，頗有種東漢靈帝期間黃巾好漢的「蒼天已死，黃天當立」的味道！

所以，在此我們不難發現，卡尼的達沃斯演講能只所以能被稱作「幾十年來最重要的國際關系演講」，核心在于其首次由美國核心盟友直面道出美式霸權下國際秩序的崩塌，替全世界一眾中等國家喊出了對強權脅迫的不滿，大家借著卡尼的嘴好好的「回懟」了一次美國！

并且在演講中，卡尼雖然沒有點名批評美國，但完全戳中了全球化倒退背景下多國的集體焦慮，不僅標志著長期依附美國的加拿大開啟戰略轉向，其表態也打破了美國盟友對美式霸權的沉默，因此，從國際關系、美元體系、國際秩序的角度來看，具有標志性的破局意義！

而這種話，特朗普當然忍不了，其在昨天也第一時間對卡尼進行了回擊：他不感恩美國「免費福利」，居然還指責美國，要知道「加拿大是因美國而存在」的國家！

我們接下去，就從市場角度分析下，美式秩序瓦解的標志、以及卡尼的夢想終結只是呼吁的原因！

一、市場舊秩序確實在瓦解

當下全球貿易從「單極依賴」向「多元平衡」轉變的趨勢已經不可扭轉，那個曾經以鋼鐵、黃金、石油和美元為支撐的國際經濟秩序已經越來越不堪重負！

而其搖搖欲墜的原因，正是美國以自己的利益出發，將經濟一體化當作脅迫工具、關稅作為施壓杠桿的，打破了傳統貿易合作共贏的市場規則。從加拿大數據看，其對美出口占比已從 2024 年的 75% 降至 2026 年初的 68%，同時對中國、印度、東盟等市場的出口占比顯著提升，但美國依然是其第一大順差國，更具普遍性的是，根據UNCTAD 報告摘要分析，預計中等國家間的貿易增速已達到年均 8.2%，遠超與大國間 4.5% 的年均增速，這反映出了市場對單一大國市場依賴的主動規避。

而在供應鏈領域，「效率優先」的傳統邏輯，也逐漸讓位于「安全優先」的現實選擇。世界銀行數據顯示，2025 年全球供應鏈區域化指數（區域內貿易占比）升至 62%，創下 2008 年以來新高。加拿大推出 50 億加元的「貿易多元化走廊基金」，計劃用 7 年時間建設新運輸通道，本質上就是市場驅動下降低對美國供應鏈依賴的典型舉措，而類似趨勢在歐洲、亞太中等國家中同樣普遍。

并且，隨著美債武器化被世界的其他經濟體厭倦，美元指數被特朗普政府任意左右，全球陷入了歷史性的購金大潮，2025 年全球央行外匯儲備中美元占比降至 58%，歐元、人民幣及黃金的占比持續上升。中等國家正通過金融合作尋求自主空間，其中，加拿就大與卡塔爾達成 100 億美元貨幣互換協議，并與中國、歐盟持續加強金融協同，這些市場行為背后也是對美元主導的金融體系的規避，哪怕效率下降，也要替代風險！

二、「可變幾何」聯盟市場有無基礎？

從市場運行邏輯來看，中等國家聯合公造市場的的主張并非空中樓閣，歷史上諸如漢薩同盟等都有類似的統一市場舉動！

從某種程度上，除卻核心工業制品及資源加工能力，全球中等國家在資源稟賦與產業結構上確實呈現出了一定的互補特征：比如，加拿大的能源、礦產資源可與德國的高端制造業、韓國的電子產業形成產業鏈閉環。印尼的棕櫚油、馬來西亞的橡膠等初級產品，能與日本的食品加工、汽車產業形成良性供需關系。

而在美國的大國經濟脅迫常態化的背景下，中等國家其實面臨著相似的發展困境：單邊關稅、技術封鎖、供應鏈卡脖子等風險，已成為制約企業經營的主要障礙。

但數字經濟的快速發展，又打破了地理空間限制，跨境電商、區塊鏈技術讓中等國家間的貿易結算可以更高效，主權財富基金、跨境風險投資的流動也能為聯合項目提供了資本支撐。

2025 年卡塔爾主權基金向加拿大 AI 和清潔能源領域投資 50 億美元，正是中等國家間資本合作的典型案例，展現了市場對聯合前景的信心。

而針對，中小經濟體間發展的差異性較大、市場較為零碎的問題，卡尼提出了靈活的合作模式能適配市場效率需求的觀點，并進一步衍生出「可變幾何」聯盟模式，這倒是一種很偉大的創舉，具有一定的專業高度！因為其摒棄了傳統多邊組織決策效率低下的弊端，以議題為導向組建動態聯盟：比如在氣候變化領域，加拿大可與歐盟、日本組建碳減排合作機制，在關鍵礦產領域，可與澳大利亞、智利、阿根廷構建供應鏈聯盟。這種精準化、靈活化的合作模式，既符合中等國家的利益訴求，也適配了市場對合作效率的追求，但目前來看，這一模式在初期肯定是高效的，但一定會產生復雜的關系網，最后會不會抑制效率，最好建個模型看下！

但總體上，我認為這個觀點算是對亞當斯密和大衛李嘉圖理論的國際分工理論的升級，應該屬于新自由制度主義學派，代表人物是美國政治經濟學家羅伯特?基歐漢 ，其經典理論是《權力與相互依賴》這本書中的「復合相互依賴」，這為這種聯盟模式提供了最直接的理論支撐！

三、卡尼的夢想能實現么？

什么是「舊秩序」？那是5個最強國家用二戰血淚以及鋼鐵和黃金、美元等鑄造出來的秩序，只不過美國拿到了最多，因此我們如果用”鋼鐵一樣的男人“的邏輯問卡尼：加拿大有幾個師？我不知道卡尼會如何回答，而這恰恰是典型的“國際社會叢林法則”，兔子聯合起來能打敗熊么？

而從政治現實看，這份振聾發聵的呼吁，也很難得到美國盟友的實際響應，看似共鳴的背后，是各國無法掙脫的現實利益枷鎖，口頭附和或許有之，真正的行動追隨，我認為絕無可能，加拿大自己內部都不會允許這種情況出現。

況且，美元體系和北約同盟，本就是一體兩翼，加拿大自身的 GDP 有 70%左右依賴美國，即便卡尼喊出貿易多元化，也始終不敢徹底與美國割裂，更遑論其他盟友！而更好玩的是，卡尼的演講雖呼吁戰略自主，卻也反復重申加拿大對北約第五條的堅定承諾，這恰恰說明即便是加拿大，也無法脫離美國主導的軍事安全體系。

此外，我們從經濟學看，「中小國家聯合」看起來很美好，但經濟規模的先天局限決定了聯合議價能力不足，而中等國家在發展階段、產業結構、政策導向等方面存在顯著差異，這種利益分歧與規則差異推高了協調成本。同時，中等國家產業結構單一、技術創新能力薄弱，關鍵技術、核心零部件仍高度依賴大國供給。

最關鍵的是，當前霸權體系尚未真正瓦解，美國具備通過關稅報復、技術封鎖、金融制裁等手段打擊中等國家聯合的能力。歷史經驗表明，任何挑戰現有主導者利益的聯盟，都可能遭遇針對性打壓，這將直接增加企業投資風險，抑制市場主體的合作意愿。對中等國家而言，貿然與大國決裂可能導致核心產業受損，這種風險讓多數國家不敢真正付諸行動，全世界也從來沒有成功的歷史過，哪怕是我們的春秋戰國、日本的戰國、歐洲的神圣羅馬帝國時期！