21日,加拿大總理卡尼在瑞士達沃斯世界經(jīng)濟論壇發(fā)表演講,宣告“基于規(guī)則的舊秩序已終結(jié),且將一去不復返”。
卡尼指出,今天,我將談論世界秩序的破裂、美好故事的終結(jié),以及一個殘酷現(xiàn)實的開始。
卡尼表示,當前加拿大和世界都處于“轉(zhuǎn)折點”——一個大國競爭且大國間地緣政治不受約束的時代,基于規(guī)則的秩序正在消退,強者可以為所欲為,弱者只能承受他們必須承受的一切。
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卡尼稱,最近,大國開始將經(jīng)濟一體化當作武器,把關稅當作杠桿,把金融基礎設施當作脅迫工具,把供應鏈當作可被利用的脆弱點。
卡尼認為,中等強國所依賴的多邊機構(gòu)——世貿(mào)組織、聯(lián)合國、COP,以及集體解決問題的整個架構(gòu)——正受到威脅。因此,許多國家得出同樣的結(jié)論:必須在能源、糧食、關鍵礦產(chǎn)、金融和供應鏈方面發(fā)展更強的戰(zhàn)略自主性。當規(guī)則不再保護你時,你就必須保護自己。卡尼指出,加拿大是最早聽到警鐘的國家之一,這促使我們從根本上調(diào)整戰(zhàn)略姿態(tài)。加拿大人知道,我們過去那種舒適的假設——認為地理位置和盟友成員身份會自動帶來繁榮與安全——不再成立。
卡尼表示,我們不再只是依賴我們價值觀的力量,也要依賴我們力量的價值。我們在迅速推進對外多元化。我們已同歐盟達成全面戰(zhàn)略伙伴關系,包括加入SAFE(歐洲防務采購安排)。在六個月內(nèi),我們在四大洲簽署了另外 12 項貿(mào)易與安全協(xié)議。我們又與中國和卡塔爾達成了新的戰(zhàn)略伙伴關系。
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卡尼稱,我們堅定與格陵蘭和丹麥站在一起,并全力支持他們決定格陵蘭未來的獨特權(quán)利。中等強國必須共同行動,因為如果我們不在桌上,我們就在菜單上。
卡尼認為,在大國競爭的世界里,夾在中間的國家有一個選擇:彼此爭寵,或聯(lián)合起來開辟一條有影響力的第三條道路。我們不應讓硬實力的崛起蒙蔽我們,看不到:合法性、正直與規(guī)則的力量,只要我們選擇共同運用,它終將強大。
加拿大現(xiàn)在的處境與歐洲國家一樣,甚至更加危險,特朗普多次要求加拿大成為美國的51州。
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加拿大已經(jīng)意識到“地理位置和盟友身份帶來的繁榮與安全——不再成立”,世界已經(jīng)進入“強者可以為所欲為,弱者只能承受一切”的時代,其他國家“不在桌上就在菜單上”,卡尼建議“中等強國必須共同行動”“開辟第三條道路”利用“合法性、正直與規(guī)則的力量”達到“我們共同運用,終將強大”的目的。
演講結(jié)束時,全場起立鼓掌,主持人稱“達沃斯罕見此場面”,被評價為“撕下自由秩序創(chuàng)可貼”的直率表態(tài)。
這表明歐洲國家與加拿大有著強烈的共鳴,西方盟友原本都非常相信美國,甚至將國家的防衛(wèi)體系都交給美國,可這種信任變成了美國對盟友的脅迫,而沒有防御力的盟友們幾乎沒有什么應對之策。
歐盟一直在搖擺,既要抗拒美國對其領土的野心,又不希望真正與美國鬧翻。
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這次卡尼率先做出了選擇,不能對美國再抱有幻想,應該奮起為自己找到出路。
卡尼的中國行,更加堅定了自己的信心。卡尼與中方高層會晤時表示,世界已發(fā)生巨變,我相信我們?nèi)〉玫倪M展與伙伴關系,將為新世界秩序奠定堅實基礎。
中國行,卡尼向世界發(fā)出了一個耀眼的信號,歐洲行則在高處豎起了大旗,卡尼稱,“這就是加拿大的道路。我們公開而自信地選擇它,而且這條道路向任何愿意與我們同行的國家敞開。”
卡尼是美國的盟友中第一個醒悟,第一個公開喊出要團結(jié)起來對抗霸權(quán),還主動與中國合作,沒有拘于意識形態(tài),只要共同反霸就可以聯(lián)合。
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這一聲如同霹靂,給西方推開了一個新的窗口,光亮照進來,陰霾就藏無可藏。
近日,加拿大軍方百年來首次進行了美國入侵的兵推,推演中,加拿大會在七天內(nèi)失守,唯一可行的模式為阿富汗塔利班抵御蘇聯(lián)入侵的游擊戰(zhàn)模式。
21日,《加拿大環(huán)球郵報》披露,美國實際入侵加拿大的可能性很低,但在當前政治與戰(zhàn)略環(huán)境下,加軍仍有必要評估各種極端風險。
加拿大官員強調(diào),加拿大與美軍的實際軍事關系仍在維持,雙方持續(xù)在北美防空司令部及新一代“金穹”飛彈防御體系上合作,以防范俄羅斯或中國大陸的飛彈威脅。加拿大軍方推測,如果美國真的準備采取軍事行動,將會事先出現(xiàn)明確的征兆,例如終止與北美防空司令部的合作,或者美方宣布不再實施“共同空域防衛(wèi)”政策。
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加拿大最多只有3個月的準備時間,征兵制度目前尚未納入考量,但國防參謀長卡里南計劃建立超過四十萬人的志愿后備部隊,以便在必要時武裝或執(zhí)行干擾任務。
一些前軍方高層指出,即便美軍能迅速突破邊境,也很難長期占領幅員遼闊的加拿大,退役少將弗雷澤認為,加拿大可仿效烏克蘭,運用無人機與反裝甲武器削弱進攻節(jié)奏。
加拿大長期是美國最親密的盟友,五眼聯(lián)盟的成員,邊境幾乎不設防。如今也被迫要轉(zhuǎn)向防御政策,由加拿大率先撕下西方聯(lián)盟的陳舊外衣,有著最佳的效果。
卡尼在中國率先喊出了要建立“新的世界秩序”的口號,這次在歐洲高呼“中等強國”團結(jié)起來,避免成為大國的“盤中餐”,大有“登高一呼,為天下倡始”的意味。
加拿大廣播公司指出,卡尼試圖將加拿大定位為中等強國的領導者,“遠離美國”。
中美博弈,由于都是核大國,不太可能直接交戰(zhàn),實力也接近,短時期難以決出勝負。現(xiàn)階段雙方比拼的其實是看誰先犯錯,給對手機會,這次顯然特朗普犯下大錯。
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