現(xiàn)在這世道,真是誰(shuí)都想自己定規(guī)矩。美國(guó)剛張羅了個(gè)“加沙和平委員會(huì)”,俄羅斯轉(zhuǎn)頭就跟中國(guó)通電話交底,中國(guó)這邊不聲不響,卻在全力推動(dòng)聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)落戶廈門。說(shuō)白了,這就是一場(chǎng)關(guān)于未來(lái)世界誰(shuí)來(lái)話事的暗戰(zhàn)。我的看法是,老一套的“小圈子”玩法越來(lái)越不靈了,大家心里都門兒清。
美國(guó)這個(gè)委員會(huì),名頭挺大,為了加沙和平。但仔細(xì)一看,門檻它來(lái)設(shè),規(guī)則它來(lái)定,最后拍板的還是它自己。這不就是想把聯(lián)合國(guó)晾一邊,自己拉個(gè)群當(dāng)群主嗎?查了一下,類似繞過(guò)聯(lián)合國(guó)框架的“小多邊”機(jī)制,美國(guó)以前也沒(méi)少搞。可這次,除了幾個(gè)鐵桿,應(yīng)者寥寥。大家都學(xué)聰明了,給你捧場(chǎng),最后可能連發(fā)言權(quán)都沒(méi)有,誰(shuí)干?
俄羅斯的反應(yīng)很有意思。沒(méi)急著答應(yīng)美國(guó),先找中國(guó)溝通。拉夫羅夫話說(shuō)得很直白,中俄戰(zhàn)略協(xié)作堅(jiān)如磐石。這信號(hào)再明顯不過(guò)了。現(xiàn)在俄羅斯的外交重心很清晰。當(dāng)然,中俄不是啥事都完全一致,但在對(duì)抗這種排他性的“小圈子”時(shí),步調(diào)出奇地統(tǒng)一。抱團(tuán)取暖,也是現(xiàn)實(shí)的選擇。
最值得玩味的是中國(guó)的操作。對(duì)美國(guó)那邊的邀請(qǐng),就簡(jiǎn)單回了句“收到了”,去不去、怎么去,一個(gè)字都沒(méi)多說(shuō)。不接招,也不把路堵死。另一邊,卻默默在辦大事。全力爭(zhēng)取《海洋生物多樣性協(xié)定》的秘書(shū)處放在廈門。這可是聯(lián)合國(guó)框架下的正經(jīng)多邊機(jī)構(gòu),管的是全球海洋生物保護(hù)的大事。
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選廈門不是偶然。這地方海洋科研實(shí)力強(qiáng),像廈門大學(xué)在海洋領(lǐng)域就是頂尖的。之前辦金磚峰會(huì)、各種國(guó)際海洋會(huì)議,經(jīng)驗(yàn)也豐富。更重要的是,這個(gè)協(xié)定本身中國(guó)就是積極推動(dòng)者。如果真成了,那就是把全球海洋治理的一個(gè)關(guān)鍵樞紐請(qǐng)到了家門口。這比加入別人設(shè)好局的委員會(huì),實(shí)在多了。
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一個(gè)想另立山頭,搞一言堂。一個(gè)則是在現(xiàn)有聯(lián)合國(guó)體系里,推動(dòng)更包容、更普惠的規(guī)則。高下立判。現(xiàn)在很多發(fā)展中國(guó)家,苦“小圈子”規(guī)則久矣。中國(guó)推的這種實(shí)實(shí)在在的多邊合作平臺(tái),顯然更對(duì)胃口。得道多助,失道寡助。
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所以說(shuō),未來(lái)的全球治理,不再是少數(shù)國(guó)家關(guān)起門來(lái)就能定調(diào)子的時(shí)代了。那種排他的、自私的套路,越來(lái)越?jīng)]市場(chǎng)。大家更認(rèn)的是開(kāi)放、公平、能真正一起受益的規(guī)則。誰(shuí)在這條路上走得穩(wěn)、走得實(shí),誰(shuí)就能贏得更多信任和支持。這場(chǎng)博弈,還長(zhǎng)著呢。但方向,似乎越來(lái)越清楚了。
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