48小時內(nèi)，美速拉攏60國，特朗普得意之際，聯(lián)合國果斷行動

美國國務(wù)院在2026年1月17日開始發(fā)出邀請函，通過外交途徑和電子方式，向全球多個國家和組織提出加入和平理事會的提議。名單涉及歐美地區(qū)和中東國家，包括加拿大、法國、德國、意大利、英國、土耳其、埃及、沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、摩洛哥、越南、哈薩克斯坦、白俄羅斯、匈牙利、阿根廷、以色列、希臘、塞浦路斯、巴基斯坦、澳大利亞和歐盟委員會。

特朗普推動這個過程，他強調(diào)理事會將處理加沙事務(wù)，并逐步涉及其他沖突。邀請函中說明結(jié)構(gòu)，他擔(dān)任終身主席，執(zhí)行董事會多數(shù)成員來自美國，只有托尼·布萊爾作為外部代表。成員國需提供資金以獲得永久席位，用于重建和運作。外交官跟進各國回應(yīng)，推動速度很快。俄羅斯在1月18日確認普京收到函件，發(fā)言人佩斯科夫表示將審查條款。

特朗普通過社交媒體更新，宣稱已有國家積極回應(yīng)，計劃在達沃斯簽署協(xié)議。匈牙利總理歐爾班迅速回復(fù)，將其視為國際參與機會。阿根廷官員表達合作意向。章程草案中，加沙細節(jié)不多，主要描述全球沖突機制，美國團隊解釋這是從加沙起步的框架。

希臘外交部在1月20日評估函件，塞浦路斯和巴基斯坦確認收到。歐盟委員會主席馮德萊恩召集成員國討論。白俄羅斯總統(tǒng)盧卡申科將其視為加強聯(lián)系平臺。特朗普繼續(xù)宣傳動員資源。越南政府同意，摩洛哥和阿聯(lián)酋確認。加拿大總理表示原則支持，但對資金提出疑問。邀請范圍顯示美國意圖組建主導(dǎo)聯(lián)盟，但也暴露分歧。

法國總統(tǒng)馬克龍在1月19日聲明拒絕，稱超出聯(lián)合國憲章。德國官員評估對中東影響，但對權(quán)力集中表示顧慮。意大利和英國未明確回應(yīng)，盡管布萊爾加入董事會。加拿大重申需確保透明。以色列在1月21日同意，內(nèi)塔尼亞胡辦公室先前抱怨名單未協(xié)商，包括土耳其和卡塔爾。美國官員回應(yīng)，無需以色列批準(zhǔn)。土耳其總統(tǒng)埃爾多安審查邀請，埃及總統(tǒng)塞西保持沉默。沙特阿拉伯表示流程中。俄羅斯在1月20日評估，支持聯(lián)合國體系。印度觀察情況。巴勒斯坦方面在1月20日批評，稱排除他們無法實現(xiàn)和平。

特朗普在1月20日通過聲明施壓，威脅對拖延國家加征關(guān)稅，如法國葡萄酒征收高稅率。媒體報道，一些國家如以色列、阿塞拜疆、阿聯(lián)酋、摩洛哥、越南、哈薩克斯坦、匈牙利、阿根廷、白俄羅斯已簽署，但多數(shù)觀望，擔(dān)心成為美國工具。聯(lián)合國在1月20日回應(yīng)，發(fā)言人強調(diào)成員國有權(quán)參與其他組織，但聯(lián)合國覆蓋更多國家。特朗普同日稱理事會可能取代聯(lián)合國。聯(lián)合國開發(fā)計劃署同日宣布調(diào)整紐約總部崗位，逐步移往歐洲。此舉視為對美國舉措的回應(yīng)，顯示拉開距離。

特朗普的理事會從2025年9月29日提出，作為結(jié)束加沙沖突的20點計劃一部分。聯(lián)合國安理會在11月17日通過決議，授權(quán)臨時機構(gòu)監(jiān)督加沙事務(wù)，直至2027年底。2026年1月15日，特朗普通過社交媒體宣布成立理事會。1月16日，白宮發(fā)布聲明，確認執(zhí)行董事會成員包括美國國務(wù)卿馬可·魯比奧、托尼·布萊爾、賈里德·庫什納和史蒂夫·維特科夫。

1月17日，以色列對某些成員提出異議，包括土耳其和卡塔爾，但特朗普堅持推進。官員與以色列溝通，解釋決定。1月18日，俄羅斯確認邀請，需要評估細節(jié)。特朗普在記者會上強調(diào)理事會將取代低效體系。1月19日，法國拒絕加入。理事會章程草案分發(fā)給各國，聚焦沖突解決框架。1月20日，特朗普威脅關(guān)稅。1月21日，以色列同意加入。1月22日，達沃斯儀式啟動，特朗普主持簽署，但參與國家有限。