1月23日,人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局舉行2025年深圳金融運行情況新聞發布會,介紹深圳金融運行有關情況。2025年,深圳市金融總量合理平穩增長。深圳市存貸款規模穩居全國主要城市第三,本外幣各項存款余額為14.63萬億元,同比增長7.8%。
人民銀行深圳市分行國家外匯管理局深圳市分局舉行2025年深圳金融運行情況新聞發布會
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2026年1月23日,人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局舉行2025年深圳金融運行情況新聞發布會,介紹深圳金融運行有關情況。
新華社、央廣網、央視網、中央廣播電視總臺、中國新聞社、中國日報、金融時報、中國銀行保險報、中國證券報、上海證券報、證券時報、新京報(貝殼財經)、21世紀經濟報道、財聯社、每日經濟新聞、中國經營報、中國基金報、南方日報、深圳特區報、深圳新聞網、深圳商報、深圳晚報、晶報、南都灣財社、羊城晚報、財新網、香港商報、香港文匯報、鳳凰網、深圳衛視深視新聞、深圳財經生活頻道等32家媒體參加。
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姜莉莉
深圳人行調查統計處副處長
適度寬松的貨幣政策落實顯效,金融運行穩中有進、結構優化
一是金融總量合理平穩增長。2025年,人民銀行深圳市分行落實適度寬松的貨幣政策,堅持支持性立場,引導轄內金融機構充分滿足實體經濟有效信貸需求,提升服務實體經濟質效,有力支持深圳經濟高質量發展。截至2025年末,深圳市存貸款規模穩居全國主要城市第三,本外幣各項存款余額14.63萬億元,同比增長7.8%,較年初增加超1萬億元,同比多增8000億元;本外幣各項貸款余額9.97萬億元,同比增長5.1%,較年初增加4828.44億元,同比多增超2000億元,其中,企(事)業單位貸款較年初增加2896.63億元,同比多增1640.41億元,是信貸增長的主體。2025年,深圳市社會融資規模保持合理增長、融資渠道多元、投放節奏均衡。全年社會融資規模增量超6300億元,同比多增超1500億元,其中,企業債券和政府債券支撐直接融資占比提升至約4成,處于歷史高位,其中,科創債是企業債券融資的重要增長極;表內信貸占比超5成,對深圳經濟的基礎性支撐作用持續鞏固。
二是社會綜合融資成本低位下行。人民銀行深圳市分行暢通利率政策傳導,強化利率政策執行和監督,指導銀行開展明示企業貸款綜合融資成本工作,充分發揮深圳市場利率定價自律機制作用,兼顧社會綜合融資成本穩中有降和銀行業穩健經營。2025年12月,深圳市新發放企業貸款加權平均利率2.55%,同比下降0.47個百分點。
三是信貸結構調整優化,支持深圳經濟向新向優高質量發展。2025年,人民銀行用好各項結構性貨幣政策工具,引導金融機構加力支持提振消費、科技創新等重點領域,持續做好金融“五篇大文章”。截至2025年末,深圳市科技、綠色、數字經濟產業貸款占各項貸款比重較2024年末分別提升1.9個、3.3個和1.4個百分點,有力支持新質生產力向高端化、智能化、綠色化邁進。深圳民營經濟貸款余額4.35萬億元,占各項貸款比重43.7%;普惠小微貸款余額2.01萬億元,有力支持深圳民營經濟發展。
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吳燕
深圳人行信貸政策管理處二級巡視員
做好金融“五篇大文章”支持深圳經濟向新提質擴內需
2025年,在中國人民銀行和國家外匯管理局的指導下,在深圳市委、市政府的大力支持下,人民銀行深圳市分行充分發揮深圳金融“五篇大文章”統籌推進機制作用,引導金融機構聚焦擴大內需、科技創新、中小微企業等重點領域加大支持力度,金融“五篇大文章”領域貸款已成為推動深圳信貸增長的重要動力。
系統化的科技金融服務機制有力支持發展新質生產力。科創債成為企業債券融資的重要增長極。債券市場“科技板”設立以來,深圳非金融企業在銀行間市場發行科創債規模合計441.5億元,居全國城市第二。銀行信貸為科技企業融資提供穩定支撐。截至2025年末,深圳科技貸款余額2.28萬億元。科技創新和技術改造再貸款政策激勵銀行支持“兩重”“兩新”,2025年末相關貸款發放余額較年初增長545億元。科技金融服務深度融入企業創新全鏈條,“騰飛貸”“科技初創通”等特色品牌形成典型示范效應,助力5200余家初創期、成長期科技企業獲貸近200億元。“科匯通”試點由河套復制推廣至全國,便利更多科創主體開展跨境研究協作。
多維度的支持舉措引導金融資源助力提振消費和擴大內需。發揮金融支持服務消費高質量發展專班作用,開展名單推送和融資對接。截至2025年末,運用服務消費與養老再貸款政策激勵轄內銀行新發放貸款超800億元。個人中長期非住房消費貸款同比增長13.12%,高于各項貸款增速8個百分點。打造深圳全域支付示范區,做好全運會、文博會、高交會等國際性活動支付保障,便利支付服務激活深圳入境消費。全國首創推出“退付至境內外電子錢包”“跨境支付通退付”等多項舉措,推動離境退稅商品銷售金額同比增長2倍。2025年,深圳入境消費1.88億筆、264.62億元,同比分別增長27.7%和31.3%。
可持續的普惠金融生態力挺民營中小企業健康發展。深圳民營經濟貸款占比超4成,普惠小微貸款余額超2萬億元,金融有效支持深圳民營經濟迸發活力。全年累計向深圳金融機構發放支農支小再貸款和再貼現等結構性貨幣政策工具資金693.6億元,激勵金融機構加大對小微企業的信貸投放。聯合深圳市財政、國資、工信等部門依托“信貸+征信”“信貸+擔保”模式,探索健全企業融資增信體系,“個體通”“跨越貸”等產品服務模式已累計幫助20萬戶小微企業和個體戶增信、提額,獲貸超55億元。聚焦穩就業,打好“創業擔保貸+鵬城穩崗貸”政策組合拳,2025年累計為超1萬戶創業者發放貸款近420億元。
多領域的綠色金融改革試點支持深圳經濟全面低碳轉型。深圳全國首批開展綠色外債試點,為深圳企業利用跨境融資支持綠色產業發展開辟新路徑。聯合深圳市生態環境部門深化企業“碳賬戶”試點,激勵碳金融產品創新,17家銀行運用“降碳貸”為44家企業授信12.3億元,有力支持中小微企業綠色低碳轉型。轄內銀行運用碳減排支持工具新發放碳減排貸款27.2億元,支持一批分布式光伏、數字能源等具有深圳特色的“小而美”項目。截至2025年末,深圳綠色貸款余額1.46萬億元,同比增長25.9%。
多樣化的數字金融創新實踐激發金融服務新動能。落實落細中國人民銀行、工信部等七部門聯合印發的《關于金融支持新型工業化的指導意見》,截至2025年末,深圳數字經濟產業貸款余額同比增長17.3%,高于同期各項貸款增速12.2個百分點。創新“數據要素×跨境金融”場景,推動跨境征信“北上南下”試點,指導銀行運用“跨境征信通”為在深港企提供貸款20.92億元。推動集成硬錢包功能的文旅卡在金博會首發布,數字人民幣硬錢包自助終端首次入駐APEC非正式高官會,實現數幣硬錢包“金融+賽事”“金融+會議”一站式體驗。“數幣橋”為企業出海“鋪路搭橋”,轄內累計開展業務金額超200億元,涵蓋貨物貿易、服務貿易、供應鏈及大宗商品交易等應用場景。
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段文海
深圳人行外匯綜合處一級調研員
多措并舉,持續提升跨境金融服務便利化水平
2025年,在中國人民銀行、國家外匯管理局的指導下,人民銀行深圳市分行、國家外匯管理局深圳市分局積極推進跨境金融領域改革創新,圍繞穩外貿穩外資、做好金融“五篇大文章”,持續提升跨境金融服務水平,充分釋放外匯便利化政策紅利,幫助企業用好用足各項政策,以高水平對外開放助力深圳實體經濟高質量發展。深圳全年跨境收支規模位居全國第三,其中深圳人民幣跨境收付金額合計5.83萬億元,人民幣繼續保持深港間第一大跨境結算貨幣地位。
積極推動跨境貿易投資高水平開放試點擴面增量。2024年2月深圳轄內實施高水平試點政策以來,跨境貿易投資便利化水平持續提升,政策惠及面不斷擴大。截至2025年末,試點政策已覆蓋超1900家企業,業務規模超2500億美元。
大力支持跨境電商等貿易新業態高質量發展。積極推動銀行完善外綜服企業外匯服務,支持外綜服企業代辦跨境電商出口收匯,2025年末累計服務26萬家企業,業務規模683億美元。支持銀行憑交易電子信息辦理跨境電商外匯業務,2025年末累計服務商戶1.5萬家,業務規模15.4億美元,業務量持續位居全國前列。
升級推出本外幣一體化資金池“3.0版”試點。升級發布“高版本”資金池3.0版實施細則,打通企業自主購匯渠道,便利更多跨國企業靈活高效開展跨境資金運營,為深圳總部經濟建設、地方經濟高質量發展提供有力支持。充分發揮“通用版”資金池試點“門檻降低、歸集靈活”優勢,切實推動試點覆蓋面進一步提升。截至2025年末,深圳“高版本”和“通用版”資金池試點企業達58家,惠及境內外成員企業近2000家,業務規模達3900億美元。
推動跨境人民幣業務提質增效。貨物貿易人民幣結算量增面擴。2025年,深圳貨物貿易跨境人民幣收支合計12352億元,同比增長1913億元,創2009年業務開辦以來增量新高。貨物貿易人民幣結算占比逐季提升,第四季度達31%,較第一季度提升近5個百分點。新增跨境人民幣業務一般貿易企業首辦戶3500余家。推動FT賬戶業務試點銀行由2家擴展至7家,交易金額同比增長8成。自“跨境理財通”2.0版本實施以來,深圳銀行新增個人投資者約3.2萬名,跨境收付金額合計526億元,金額占大灣區比重近5成,業務規模較1.0時期增長超8倍,持續滿足大灣區居民跨境理財需求。
持續優化跨境金融綜合服務質效。創新打造跨境金融服務特色品牌,推出“跨境金融服務走進各區”活動,主動搭建政銀企“溝通橋梁”,先后赴羅湖、福田、前海、河套等區域開展專場服務,為超百家機構提供政策宣講、產品推介、政銀企對接一體化服務,反響良好。穩步拓展跨境金融服務平臺應用,2025年10月在深圳地區上線新型離岸國際貿易業務背景核驗應用場景試點,銀行審核企業單據時間由1天縮短為1小時,顯著提升業務結算效率。
記者提問
每日經濟新聞記者
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問題1:近期,中國人民銀行出臺了一批貨幣金融政策,明確提出完善結構性工具并加大支持力度,進一步助力經濟結構轉型優化。請問人民銀行深圳市分行在推動政策落地有哪些考慮?謝謝。
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龐春陽
深圳人行 信貸政策管理處副處長
答:感謝您的提問。在中國人民銀行總行的統一部署下,人民銀行深圳市分行持續落實好適度寬松的貨幣政策,強化宏觀信貸政策指導,將用好結構性貨幣政策工具作為優化信貸供給結構的重要抓手,央地協同、市區聯動,聯合深圳市相關產業部門完善政策協同推進機制,有力推動各項結構性貨幣政策工具在深圳落地見效。2025年,各項結構性工具激勵轄內金融機構新發放相關領域貸款規模超2100億元,為歷史最高水平。其中,截至2025年末,科技創新和技術改造再貸款激勵銀行發放相關貸款余額706億元,惠及2996家科技企業、137個技術改造項目,居全國各城市前列。服務消費和養老再貸款激勵銀行新發放相關領域貸款超800億元。碳減排支持工具支持深圳一批綠色基礎設施和“小而美”清潔能源項目建設,累計發放碳減排貸款超200億元。
近期,中國人民銀行總行進一步完善結構性工具的設計和管理,增加科技創新和技術改造再貸款額度并擴大支持范圍,將支農支小再貸款與再貼現打通使用、增加額度,并單設民營企業再貸款。拓展碳減排支持工具、服務消費和養老再貸款的支持領域。
下一步,人民銀行深圳市分行將抓好結構性貨幣政策工具政策的落地工作,發揮深圳民營中小企業眾多,企業研發活躍度全國領先,發展數字、綠色、健康等新型消費潛力大的優勢,用好用足相關結構性貨幣政策工具。繼續加強產業、財政、金融協同,進一步做好政策宣傳、項目儲備、融資對接,用好財政貼息、擔保和風險成本分擔等支持舉措,放大政策激勵效能,共同提振和擴大內需,支持深圳經濟高質量發展。
新華社記者
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問題2:請問農業銀行深圳市分行如何落實金融支持消費政策,取得了哪些成效?謝謝。
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李麗聽
深圳農行公司業務部總經理
答:感謝您的提問。農業銀行深圳市分行認真落實中國人民銀行等六部門聯合印發《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》等政策要求,以強化金融供給為主線,從產品創新、資源配置、優化服務三個方面發力,為消費市場持續注入金融活水。截至2025年末,累計投放服務消費類貸款61億元,累計服務消費領域企業1503戶,較上半年增幅超100%。
一是深化產品創新,精準對接多樣化消費需求。堅持“以客戶為中心”的服務理念,聚焦多行業、多層次消費需求,從供需兩端構建多元化產品體系。在消費供給端,為消費領域大中型企業制定單獨授信方案,設置綠色審批通道,前中后共同發力,加大貸款支持力度;針對小微企業,創新推出特色線上金融產品,簡化流程,降低門檻,提高消費融資的便捷化和可得性。在消費需求端,針對老年群體定制化推出按月領取型產品,充分滿足老年客戶日常消費需求。
二是加強資源配置,暢通金融消費活水。深度嵌入具體消費場景,根據不同客戶消費習慣,合理配置優惠權益,切實降低客戶融資成本。不斷豐富信用卡等產品消費服務場景,持續通過立減金、滿減券、家裝分期、以舊換新等優惠活動直接刺激消費熱情。用好中國人民銀行結構性貨幣政策工具,全力落實好服務消費與養老再貸款政策,對滿足申報條件的貸款“應報盡報”,有效支持了服務消費重點領域發展。
三是聚焦服務優化,構建多元服務體系。金融支持消費不僅在于提供優質產品和優惠價格,更在于構建一個極致便捷、智能友好、無縫銜接的服務體驗,讓金融活水更順暢的滿足消費意愿、賦能消費行為。深化“科技+金融”融合,持續升級手機銀行和線上渠道,簡化客戶交互,加快智能客服響應,打造智能化線上服務平臺。創新構建“線上申請+線下服務”全渠道融合模式,打造“一站式”融資服務生態,有效提升企業融資便利度與服務響應效率。同時關注特殊群體與細節體驗,線下優化網點布局與服務流程,為老年客戶提供舒適、便捷的辦理環境。
中國新聞社記者
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問題3:請問建設銀行深圳市分行在擴大金融供給支持促消費方面采取了哪些措施,取得了哪些成效?謝謝。
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劉艷
深圳建行住房金融與個人信貸部主要負責人
答:感謝您的提問。在人民銀行深圳市分行的指導支持下,建設銀行深圳市分行貫徹落實中央經濟工作會議提出的“堅持內需主導,建設強大國內市場”重點工作部署,堅守金融工作的政治性、人民性,加強內部資源整合,圍繞車生態、綠色家電、商圈消費等消費場景,開展消費金融專項行動。截至2025年末,個人消費貸款投放超過350億元,同比增長13.7%,當年投放貸款平均利率較2024年下降56個BPS,進一步提升市民消費體驗。具體措施及成效包括以下幾個方面:
一是承接“國補”政策,銀政共促消費。主動對接消費品“以舊換新”等系列活動,借助政府端的資源引入,通過“政府補貼+金融權益”的協同方式,開展無人機、智能眼鏡、耳機等深圳本土特色產品消費券活動。截至2025年末,對接滿減商戶門店超過5000家,參與活動人次超過1.2萬人,筆均消費金額6300元。
二是攜手主流商圈,營造消費熱點。與全市九大主流消費場景達成深度合作,精準對接“白領購物”“潮玩”“車生態”等核心客群,聚焦重要節點和熱點商圈,共同營造消費熱點。截至2025年末,多次與各大場景聯合發起活動,共吸引46.35萬人次市民參與。
三是優化綠色分期,激發消費活力。創新搭建新能源汽車品牌直連系統,客戶選車后掃碼即可辦理信用卡分期等業務,實現“選車-融資-簽約”全流程線上化。截至2025年末,累計服務客戶1.44萬人,放款規模超過20億元。聯合頭部支付渠道打通“支付+分期”場景,方便市民在支付環節一鍵選擇信用卡分期;配套綠色家電信用卡分期讓利等活動,為消費者置換綠色家電切實降低成本負擔。
四是豐富數字化渠道,促進服務升級。推廣應用數字人民幣,聯合多家機構、商圈,開展“家庭美好生活季”“在光明過大年”等系列活動,累計拉動消費超千萬元。通過建行生活APP消費服務平臺,為客戶提供領券用卡一站式服務,并推出專項產品,聚焦商圈綜合體、餐飲商超等優質高頻消費場景,提供各類消費權益,便利客戶消費。
五是落實個人消費貸款貼息政策,實現“三個便利化”。其中,渠道便利化,強化線上下、全渠道部署,并通過外呼及短信等方式,將貼息政策廣泛告知新老客戶,幫助更多市民知悉貼息政策。產品便利化,針對公積金客群、企業客群、房貸客群,推出了不同類型的消費貸款產品,靈活適配不同場景的消費需求。貼息便利化,采取商戶碼自動驗證、集約化中心統一驗證、網點線下個性驗證三種貼息驗證模式,按照“實質重于形式”的原則,對于市民實際用于消費的貸款做到“應納盡納”,不斷提升市民的使用體驗。自2025年9月個人消費貸款貼息政策落地以來,已享受貼息客戶合計6882戶,對應消費金額6.06億元。
(來源: 中國人民銀行深圳市分行)
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