賴清德辦公室1月13日晚宣布,臺灣民意機構前負責人蘇嘉全接替海基會的職務,擔任海基會董事長,填補吳豐山下臺后的空缺,賴清德希望推動兩岸“健康、正面的交流”。海基會隨即表示目標不變,希望重新啟動兩會對話機制。
民進黨堅持“無政治前提”、“對等尊嚴”的原則,和不斷加強“抗中保臺”的敘事相矛盾,造成條件對撞,無法開口。1月14日,國臺辦朱鳳蓮表示,如果堅持一個中國、承認“九二共識”,兩會機制可以重啟;1月21日,國民黨再次重申同一口徑,認為實踐證明這是改善關系的道路。
1月20日,她去見了馬英九。馬英九用一年四次訪問大陸、深入青年交流的經驗告誡大家:搞“臺獨”是沒有出路的;訪陸不要穿高跟鞋、行程要多走幾步路,要腳踏實地;出發前練練毛筆字,禮數就是態度,核心就是走路要穩,交往要誠。
海基會換帥是制度窗口的調整;賴清德釋放善意是風向的小轉彎;國臺辦把條件說明白是正面回應;國民黨籌劃訪陸是民間和政黨通道的施壓推動。但是政治基礎不對焦,任何通道都不應該抱有過高的期望,前提是要規避。
海基會能走多遠主要看兩點:第一是以政治為框架,推動專業議題先動起來,讓必要的民生逐漸熱起來;第二是面對島內對立的輿論,要經得起標簽化的影響,把溝通當作溝通,而不能把它當成內宣的擺設。
“國共論壇”最大的優勢就是靈活,不需要一步到位地解決政治難題,但是可以為經貿合作、學術交流、青年互訪打開大門。地方首長招商、業者訂單、學校名額都是可以看見的成績;對于國民黨而言,這是一個塑造“能辦事”形象的機會;對于兩岸而言,這可以成為提升社會溫度的一個抓手,缺點也很清楚,缺少了“九二共識”的支撐,很多大的制度安排都難以落實。
這幾天表態有溫度也有底線:海基會要推動對話像一盞小燈;國臺辦強調“一個中國”、“九二共識”是塊路牌;國民黨準備訪陸是一只先邁出來的腳;馬英九的提醒是把鞋帶系緊。燈、路牌、腳步、鞋帶拼在一起,路已經存在了;要不要走,走多遠,就看政治意愿和責任擔當了。
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民意缺少的不是情緒,而是能夠落到實處的結果:漁船補貼、農產品銷售、觀光團回來、學額。當黨在這些方面取得成績時,態度就會發生變化;如果沒有實質性的進展,表態就會被看作是口頭應付,選民心中有數。把“九二共識”搬上桌面,并不是抽象的話題,而是為了讓溝通有門有線。沒有共同的政治基礎,部門之間的協調連起點都沒有。
賴清德到了抉擇的時候:如果繼續押注“抗中保臺”,短期內可以保持局面,但是局勢更加緊張,經濟壓力更大;如果在政治上回到共識,輿論存在爭議,壓力加大,但是社會的安全感會回升,社會對話的大門也會更大。
對于海基會的新團隊來說,最實際的功課就是兩件事情:列出可以推進的專業議題清單,哪怕很小也要落到實處;先恢復和海協會的聯系渠道,哪怕只是工作層面的技術對接。有事才能有聲量,敢于承擔責任才會有可信度,不怕慢就怕原地打轉。
對于國民黨而言,訪陸就是一場考試:帶著現實的問題去,帶著解決方案回來,經得起民意的拷問,承受得起政治罵名。不是為了刷存在,而是為了把冷下來的民生再暖和一下。不穿高跟鞋、練好毛筆字,看似是枝節,實則是“姿態穩、態度誠”的基本功。
信號已經很明確了,海基會換人,提前說清楚;大陸拿出鑰匙,門沒有關上;國民黨要走出去,熱起來;馬英九給提醒,少走彎路。剩下的是把話落成事:看車輪轉、貨出海、青年互訪、專家同桌細談,這才是健康的、正面的交流和發展的方式。
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