以前一提起來辦喪事,就覺得花錢如流水,還總覺得哪兒不對勁。現在國家出手了,新版《殯葬管理條例》剛公布沒多久。2026年1月7日國務院令第824號簽發,這條例從3月30日起正式落地,針對那些年大家吐槽的亂象,來了一次徹底的調整。目的是讓逝者有尊嚴,生者少負擔。
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條例的核心,就是把殯葬事業定調為公益性,這點寫在總則里,強調堅持公益惠民、文明節儉、綠色生態。以前有些地方公益導向不足,監管松散,現在統統得跟上。
民政部數據擺在那兒,全國已經建了6000多個城鎮公益性公墓,覆蓋80%以上區縣,取消了2.32萬項不合理收費項目。這些年殯葬改革推進得有條不紊,提高了大家滿意度,但問題還在,有些政策落地沒那么穩,這次條例就是來補短板的。
強化公益屬性,不是空話,通過制度設計落地,比如新設殯葬服務機構必須政府舉辦,非營利性質,新建設施用地劃撥取得國有土地使用權。這樣的安排,讓服務更貼近群眾需求,不會再讓資本鉆空子發死人財。
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收費管理這塊,是大家最關心的痛點。
條例明確把殯葬服務分成基礎項目和非基礎項目,國家制定基礎項目清單,包括遺體接運、存放、告別、火化、骨灰寄存、生態安葬,還有政府辦機構提供的骨灰格位安葬。這些項目收費標準依法定,禁止清單外設項目收錢。
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以前有些地方過高收費,這次遏制住了,細化了價格違法情形,相關部門加強監測和監督。一個普通家庭辦基礎喪事,費用能控制在合理范圍,不再動輒兩三萬。國家逐步把具備條件的項目納入基本公共服務范圍,動態調整,還建立與群眾需求匹配的投入機制。
監管方面,條例覆蓋全鏈條,從逝世到殯儀、安葬、祭掃,每個環節都規范起來。加強執法協作,民政主管,發展改革、財政、自然資源等部門協同,市場監管查價格。信用記錄也納入平臺,失信懲戒,這樣的體系,讓違規行為無處遁形。
以前個別地方太平間外包給第三方,推銷各種服務,這次明確醫療機構或民政部門直接管理,禁止商業運營。服務必須公示價格,自愿選擇,不會再有那些掮客圍著家屬轉。
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公墓管理也嚴了,民營機構得調整,取消捆綁銷售,公開成本明細,不然重罰,違法所得五倍罰款,最低十萬起。去年就有省里殯儀館因強制搭售紙扎品罰了180萬,負責人被約談。
推進節地生態安葬,是條例的另一大亮點。
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推行不占地或少占地的安葬方式,鼓勵海葬、樹葬、草坪葬這些生態形式。地方補貼政策執行,上海給4800元,廣州2000元,貴陽不留骨灰獎4000元。北京有些年輕人選擇花壇安葬,每年清明澆水放花,覺得更有意義。
但是土葬政策調整,不是一刀切,精準管控,禁止占耕地、林地、水源地、主干道兩側。偏遠山區允許,但深埋三米,不留墳頭碑,無硬化,確保土地復耕。
村集體用荒山建公益墓地,村民免費用,嚴禁對外售賣。貴州村子把舊墳遷后山統一綠化,清明祭掃變踏青追思,鄰里關系更融洽。條例還保留烈士墓、少數民族傳統墓葬、百年老墳,遷移需家屬同意并補償,柔性執行,尊重習俗。
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喪事活動也規范起來,禁止公共場所喧鬧、迷信、低俗表演,像河南湖南以前村口搭臺唱二人轉跳艷舞的亂象,現在明確禁止了。提倡默哀、獻花、誦悼詞這些簡約方式。有些社區推出文明治喪積分,簡辦家庭換米面油或物業費減免。
目前公益安葬設施覆蓋90%以上縣區,北京成都實現基礎殯葬零自費。改革不是消滅傳統,而是剔除貪婪套路,讓活著的人不背債不焦慮。
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不僅如此,殯儀館網點也更加合理,遺體接運車24小時待命。信息系統建設,網上預約手機進行選擇。非基礎項目市級確定,收費管理更加嚴格。節地安葬推行,墓位限制1平米,碑高0.8米,使用周期20年。遺體處置規范,死亡證明公安進行注銷。跨區運送遺體審批密封,骸骨不明民政府進行火化安葬。
改革深入人心,百姓也贊嘆舉措。以前辦喪事總覺得被宰,現在政策護航,大家都能安心點。
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