歐盟內部文件質疑特朗普“和平委員會”權利分配 德意婉拒“入會”

歐盟一份內部文件顯示，歐盟外交事務機構對美國總統特朗普在他新成立的“和平委員會”中享有的廣泛權力提出了質疑。德國和意大利兩國領導人委婉拒絕加入該委員會。除歐盟之外，巴西總統盧拉則批評特朗普，稱其試圖組建所謂“和平委員會”取代聯合國。

01 “和平委員會”章程被指“違反歐盟的憲法原則”

路透社報道，根據一份近日發布并已寄給歐盟成員國的機密分析報告，歐洲對外事務部（EEAS）對“和平委員會”的權力集中在特朗普一人手中表示擔憂。

報告中寫道，“和平委員會”章程“違反歐盟的憲法原則”，而且“歐盟法律秩序的自主性也反對將權力集中在委員會主席手中”。

報告還指，特朗普創立的所謂“和平委員會”“顯著偏離”了聯合國安全理事會于去年11月授權、僅專注于加沙地帶沖突的和平委員會任務。

聯合國安理會去年11月通過第2803號決議，同意美國去年9月發布的針對加沙停火與戰后安排的“20點計劃”，授權成立監督加沙地帶戰后過渡治理的和平委員會，授權期限至2027年12月31日。

特朗普本月22日同10余個國家和地區代表在瑞士達沃斯簽署文件，啟動“和平委員會”，并稱委員會將首先處理加沙問題，接著延伸處理“其他沖突”。有輿論認為，美方欲打造一個與聯合國平行的機構，這將進一步破壞聯合國權威和工作機制。

據新加坡《聯合早報》網站報道，根據“和平委員會”章程草稿，特朗普將擔任首任主席。

美國彭博社引述匿名美國官員報道，特朗普將一直擔任主席，直至主動辭職。這意味著，他可能終身占據主席職位。

這名官員也透露，未來的美國總統可以選擇任命或指定人選，作為“和平委員會”的美國官方代表。

02 德意兩國成立產業聯盟 婉拒加入“和平委員會”

在歐盟內部文件質疑特朗普“和平委員會”權利分配之際，意大利和德國兩國領導人已委婉拒絕加入該委員會，

綜合路透社和法新社報道，意大利總理梅洛尼和德國總理默茨23日在羅馬舉行聯合新聞發布會，公布了一項聯合計劃。這項計劃旨在推動簡化監管、加強產業政策，并在能源、國防、移民等領域加強合作。

兩國政府表示，歐洲必須增強應對俄羅斯在烏克蘭發動的戰爭以及更廣泛的全球挑戰的能力，同時促進歐盟工業基礎的增長和韌性。

談到特朗普倡議成立的“和平委員會”，默茨說，德國無法接受特朗普目前的和平委員會的形式。默茨說：“就目前和平委員會的組織形式來說，出于憲法原因，德國無法接受這個委員會的治理結構。但是，如果美國的目標是尋找促進世界各地和平的新形式，我們當然愿意與美國合作探討其他形式。”他表示這類合作機制不必僅限于加沙和中東地區，也可適用于烏克蘭等問題。

梅洛尼表示她已告知特朗普，意大利憲法不允許意大利加入由單一外國領導人領導的組織。梅洛尼說，她已要求特朗普開放“和平委員會”框架，“以滿足意大利以及其他歐洲國家的需求”。

據希臘媒體報道，希臘總理米佐塔基斯亦對特朗普發起的“和平委員會”提出質疑，指出包括希臘在內的幾乎歐盟所有成員國都持保留意見，認為此舉超出聯合國安理會相關決議范圍。

另據媒體消息，西班牙首相桑切斯23日在歐盟特別會議結束后的發布會上表示，西班牙拒絕參與特朗普推動的加沙“和平委員會”，他認為該委員會“不在聯合國框架內”。

桑切斯表示，西班牙拒絕參加該委員會是為了與西政府在巴勒斯坦未來問題上采取的政策保持一致，以及對于多邊秩序、聯合國系統和國際法的承諾。桑切斯強調，巴勒斯坦的未來必須由巴勒斯坦民眾自己決定，應當落實“兩國方案”并允許人道主義援助進入。

03 盧拉批評特朗普：試圖組建所謂“和平委員會”取代聯合國

巴西總統盧拉當地時間23日批評特朗普試圖通過其主導的所謂加沙“和平委員會”取代聯合國。

法新社報道，盧拉在一次演講中表示，“現在發生了什么？特朗普總統正提議創建完全由他掌控的全新‘聯合國’”。

法新社稱，在雙方此前因關稅問題發生爭執并已緩和關系后，盧拉對特朗普的措辭再度強硬起來。

特朗普近日在一場白宮記者會上表示，聯合國應繼續存在，但“和平委員會”可能會取而代之。

針對美國提交的“和平委員會”章程草案，聯合國秘書長古特雷斯的發言人回應稱，古特雷斯認為“會員國可自主選擇加入不同合作機制”。

一名聯合國高級官員強調，聯合國是全球唯一兼具道義與法律權威、能夠凝聚所有國家的國際機構。聯合國大會主席安娜萊娜?貝爾伯克表示：“若我們對聯合國的這一地位產生質疑……人類便會倒退，墜入無比黑暗的時代”。

（歐洲時報網）

編輯：K

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