局勢惡化，中日爆發5波爭端，日本將登釣魚島，解放軍戰艦被鎖定

日本沖繩所謂的“尖閣條例”，究竟想干什么？這背后又說明了什么？

23號，我國接到通知，日本再次借釣魚島問題搞事，沖繩縣石垣市議會當天以14人贊成，7人反對的投票結果通過所謂“保護和活用‘尖閣諸島’和周邊區域條例”，宣稱對釣魚島及其附屬島嶼和周邊海域的“可持續發展”進行所謂“管理”，涉及環境保護、航行和推進觀光、教育、學術等事項。換句話說就是，日本或將強登釣魚島。

就在不久前的14號，日本沖繩縣石垣市市長中山義隆還公開聲稱，要求日本政府對釣魚島，展開“環境變化”的登島調查。當時他還代讀了高市早苗的致辭，說什么“釣魚島無論從‘歷史’還是‘國際法’來看，都無疑是日本‘固有領土’，日本對其實施著‘有效控制’”。另外，石垣市議會在上月中旬還通過了一項申請，同意市政府組織人手強行登陸釣魚島，并設置行政標柱。從上述這些舉動不難看出，日本右翼政府覬覦釣魚島的野心已經越來越明目張膽了。

就拿這次石垣市議會通過的所謂的“尖閣條例”來說，其目的到底是什么？這背后又說明了哪些問題呢？首先，該“條例”以地方立法形式，將釣魚島及其附屬島嶼納入石垣市“行政管轄”范圍，開篇便宣稱釣魚島“隸屬于石垣市行政區域”，從法理上為日本的非法主張背書，試圖固化“日本領土”的虛假認知。在具體操作層面，條例規劃登島開展環境調查、垃圾清理等活動，這看似是生態保護行為，實則是為登島尋找合法借口，謀求實現對島嶼的實地介入。

其次，“條例”提出確保周邊海域航行安全，試圖借此強化對該海域的巡邏管控，變相擴大地方行政力量在相關海域的活動范圍，甚至試圖賦予地方所謂“執法權”擠壓中國在釣魚島周邊海域的合法活動空間。

最后，“條例”中推進觀光、教育和學術研究的內容，是想通過常態化的民間及學術活動，制造日本對該島進行“有效管理”的假象，將領土爭端轉化為日常行政事務，漸進式地侵蝕中國主權。

至于這背后說明的問題，至少有這么幾個：其一，從日本國內政治來看，當前正值日本眾議院大選前夕，高市早苗政府與自民黨系勢力推動這一舉措，是為了迎合國內右翼選民，煽動民族主義情緒，轉移國內經濟乏力、通脹高企等矛盾，撈取政治資本，鞏固自身執政地位，石垣市保守派議員作為地方勢力，也借這一議題強化自身影響力，實現與中央右翼勢力的政治協同。

其二，從日本的領土與海洋戰略而言，這是其“切香腸”戰術的延續，自釣魚島所謂“國有化”以來，日本不斷通過漸進式小動作，如強化海域巡邏、推動地方立法等，試圖逐步實現對釣魚島的實際控制，這次條例通過，是想以地方行政立法的形式，進一步固化非法占有事實，為日本在東海的海洋權益爭奪奠定所謂“行政基礎”，同時配合日本防衛擴張議程，將釣魚島問題與西南諸島防衛、海上戰斗力量提升等戰略規劃深度綁定，以應對其所謂“中國安全威脅”。

其三，從美日同盟及地區博弈角度來看，日本此舉也是為了向美國示好，強化美日在東海的軍事與安全協作，近期美國副防長緊急赴日，雙方在相關議題上的互動，顯示出日本試圖借助美國力量，增加在釣魚島問題上對抗中國的籌碼，而這一行動也加劇了東海地區的緊張局勢，破壞了中日關系的政治基礎，是日本依附美國推行“印太戰略”，遏制中國發展的具體體現。

可以想到的是，在日本這種蓄意挑釁之下，地區局勢或將進一步惡化，中日緊張關系也將進一步加劇。如果算上這次日本在釣魚島問題上的蓄意挑釁，近期，中日雙方已經爆發了5波爭端了，一是高市早苗發表涉臺錯誤言論；二是我國加強對日兩用物項出口管制；三是我國在聯合國安理會上重提東京審判，強調日本沒有資格“入常”；四是日本擬發布新型反艦導彈的測試視頻，直接鎖定解放軍軍艦；最后就是這釣魚島問題。

中國對釣魚島及其附屬島嶼擁有無可爭辯的主權，這有著充分的歷史和法理依據，日本方面的任何單方面舉動，包括通過所謂“尖閣條例”，都是非法、無效的，無法改變釣魚島屬于中國的事實。因此，我國必須對日本的挑釁之舉予以堅決且嚴厲的回擊，簡單說兩點：在海上執法與實際管控方面，中國海警進一步強化釣魚島海域的常態化巡航執法，增加巡航頻次與艦艇規模，擴大巡航范圍，不僅在領海線內側開展執法，還會在毗鄰區、專屬經濟區等海域加強管控，對非法進入的日方船只依法采取驅離、警告等措施，堅決阻止日方以“環保調查”“垃圾清理”等名義登島，打破其所謂“有效管理”的假象。

在軍事層面，解放軍強化東海方向的軍事部署與演訓活動，將釣魚島問題納入西南方向防衛體系，在東海海域開展海空聯合演練、反潛演習等，提升應對突發情況的快速反應能力，威懾日本的軍事冒險企圖。如果日本膽敢突破紅線，我們就采取更加強硬的措施。