特朗普達沃斯建和平委員會 一日內改口示好聯合國露困境

據看看新聞報道，當地時間1月22日，瑞士達沃斯世界經濟論壇的聚光燈全打在特朗普身上。這位美國總統高調宣布成立所謂“和平委員會”，現場鎂光燈不停閃爍，19國代表列席并簽署創始章程，特朗普親自掛帥擔任機構主席，氣焰囂張地放話該機構“可能取代聯合國”。這場精心策劃的“主場外交”，乍一看聲勢浩大，仿佛要重塑全球治理格局。

沒人料到，簽字儀式落幕還不足24小時，特朗普的口風就來了個180度大轉彎。公開講話中，他收起此前的強硬姿態，表態希望“和平委員會”與聯合國“攜手合作”，甚至罕見肯定聯合國“潛力巨大”，只是惋惜其未能充分發揮作用。從揚言“另起爐灶”架空聯合國，到主動示好尋求協作，這短短一天內的變臉戲碼，把霸權主義的現實困境暴露得一覽無余。

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熱鬧的簽字現場終究掩不住致命硬傷。所謂19國加入的光鮮名單，細究起來滿是水分。聯合國安理會五常中，中、俄、英、法集體缺席，美國在歐洲的核心盟友德國也不見蹤影。一個號稱要解決加沙這類全球棘手地緣沖突的機構，連全球主要大國的背書都沒有，先天就帶著合法性缺陷。這份名單里的國家，要么是意識形態親特朗普的右翼政府，要么是身處地緣夾縫中尋求平衡的中小國家，美國傳統盟友的集體缺位，早已說明各方對這個新機構的真實態度。

更諷刺的是，白宮宣稱該委員會初衷是解決加沙問題、負責戰后重建管理，特朗普的女婿庫什納還特意在會上展示加沙重建詳細PPT，描繪“新拉法”愿景。可拿出那份簽字的創始章程一看，里面幾乎找不到“加沙”二字，反倒賦予機構干預全球所有“受沖突影響地區”的廣泛權力。這種掛羊頭賣狗肉的操作，說白了就是借“和平”之名，行霸權干預之實，本質是美國試圖打造平行于聯合國的治理機制，把全球事務納入自己的掌控。

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特朗普的倉促改口，絕非對多邊主義的頓悟，而是現實阻力倒逼下的無奈妥協。他心里比誰都清楚，沒有大國參與的機構，再熱鬧也只是空架子。若執意堅持“取代聯合國”，只會讓這個新機構從誕生起就淪為國際社會的笑柄，反而將美國推向自我孤立的境地。所謂向聯合國釋放緩和信號，不過是想通過口頭上的示好，掩蓋新機構先天不足的尷尬，為其爭取一點國際容忍度，勉強維系存續可能。

19國的參與看似給了特朗普臺階，實則藏著各自的算盤。烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦、蒙古國這三個中國鄰國的加入，最受關注卻也最易被誤讀。它們絕非戰略背離，而是基于自身利益的務實選擇。哈薩克斯坦和烏茲別克斯坦作為中亞能源大國，雖深度參與中國“一帶一路”倡議，對華能源出口占比持續提升，但也迫切需要拓展多元市場，加入該機構無非是想借助美國平臺對接中東、歐洲能源通道，吸引西方資本降低單一市場依賴。蒙古國長期依賴中俄經濟，借“第三鄰國”戰略尋求美國及其盟友的投資援助，不過是想緩解經濟困境、爭取更多話語權。

這些中小國家的選擇，折射出大國博弈下的生存智慧，也暴露了特朗普新機構的真實底色——一場以“捐款換席位”為規則的交易性外交。對部分話語權有限的中小國家而言，這或許是快速提升國際曝光度的捷徑，可對全球治理來說，這種偽多邊機制只會加劇體系分化。美國試圖用商業并購思維操控國際政治，以為豎起牌子、拉攏一批國家就能號令全球，顯然低估了當前的國際格局。

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特朗普的態度反轉，本質是美國霸權號召力衰退的直接體現。曾經一呼百應的超級大國，如今連傳統歐洲盟友都無法凝聚，只能拉攏一批中小國家撐場面。這種動輒搞小圈子、以制裁關稅脅迫他國站隊的做法，正在不斷消耗美國的戰略信譽，跨大西洋聯盟的裂痕早已難以彌合。

所謂“和平委員會”，終究是霸權焦慮下的產物。特朗普想用這種私人訂制的機構取代公認的國際準則，卻忘了聯合國作為最具普遍性的國際組織，其地位和作用絕非一個排他性小圈子能撼動。這場鬧劇也再次證明，全球治理的主導權不是靠強權施壓就能奪取，單邊主義和霸權思維在多極化格局下，注定只會四處碰壁。特朗普的改口不是善意，而是現實給霸權主義上的一堂課——時代變了，再想靠橫沖直撞重塑秩序，早已行不通了。