市政協委員相均泳：為全國廢舊動力電池回收利用打造“北京樣板”

2026年北京市“兩會”近期開幕。1月25日，北京市政協委員、全球能源互聯網集團有限公司駐北美辦公室主任相均泳接受新京報貝殼財經記者專訪時表示，北京新能源汽車保有量超130萬輛，他也是一名新能源汽車車主，隨著首批新能源汽車電池將迎來“退役期”，近年來他一直關注新能源汽車的廢舊動力電池回收利用問題。今年，相均泳提交了一份“關于加強北京市廢舊動力電池回收利用的提案”。

相均泳提出，建議強化產業鏈科技創新協同、打造規范化回收利用示范項目和基地、加強對動力電池行業全面監管。為全國廢舊動力電池回收利用打造“北京樣板”，提供北京經驗和參考。

相均泳稱，近年來，北京市積極構建從源頭回收到資源利用的新能源動力電池全鏈條管理體系并取得一定成效，但仍面臨一定困難和挑戰。如在生產端，動力電池生產企業硬性約束弱；在回收端，動力電池回收行業基礎薄；在利用端，動力電池再利用尚在初期；在監管端，動力電池監管亟待加強。

特別是在動力電池回收端，回收企業“劣幣驅逐良幣”，規范企業對回收渠道和型號都有明確要求，“小作坊”“黑作坊”“中間商”運營成本低，價格“誘惑力”大。

為推動加強北京市廢舊動力電池回收利用，相均泳提出三方面建議：一是建議鼓勵新能源汽車產業鏈上下游企業開展聯合研發、產業協同，推行動力電池規格尺寸等綠色設計標準，推動電池生產企業、新能源汽車生產企業采用標準通用產品設計，建立全生命周期碳足跡核算標準體系，建立動力電池全生命周期產業鏈。

二是建議建立原始制造商、回收利用企業共同參與的動力電池再生再造體系，對技術實力突出、安全性管控有力的企業實行“白名單”制度。鼓勵動力電池回收和綜合利用商業模式創新，支持資產化運營和聚合綜合利用電池資源。支持行業龍頭企業參與、多方合力，共同打造全鏈條一體化的廢舊動力電池回收利用示范基地。在京津冀區域協同推進新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用，推動在京整車生產企業、回收單位與津冀地區綜合利用企業開展合作，完善回收利用產業鏈。

三是建議加強對動力電池行業全面監管。建議加快將新能源汽車動力電池回收和綜合利用納入北京市地方立法，明確相關責任、監管要求和罰則，強化對新能源汽車注銷監管、廢舊電池流通監管。建立健全動力電池全生命周期監管機制，構建全生命周期信息溯源系統，將監管范圍擴大到出租車、公交集團、物流、保險、環衛等領域。加強聯合執法、系統監管，加大對非正規回收利用等行為懲罰力度，對不符合要求的企業暫停經營或予以取締。針對涉及安全、環保、低碳及職業健康等公共利益的關鍵環節，推動設立強制性標準或將現行推薦標準升級為強制性標準，筑牢產業發展底線。

新京報貝殼財經記者 張冰

編輯 王進雨

校對 柳寶慶