市政協(xié)委員相均泳：為全國廢舊動力電池回收利用打造“北京樣板”

2026年北京市“兩會”近期開幕。1月25日，北京市政協(xié)委員、全球能源互聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)有限公司駐北美辦公室主任相均泳接受新京報貝殼財經(jīng)記者專訪時表示，北京新能源汽車保有量超130萬輛，他也是一名新能源汽車車主，隨著首批新能源汽車電池將迎來“退役期”，近年來他一直關(guān)注新能源汽車的廢舊動力電池回收利用問題。今年，相均泳提交了一份“關(guān)于加強北京市廢舊動力電池回收利用的提案”。

相均泳提出，建議強化產(chǎn)業(yè)鏈科技創(chuàng)新協(xié)同、打造規(guī)范化回收利用示范項目和基地、加強對動力電池行業(yè)全面監(jiān)管。為全國廢舊動力電池回收利用打造“北京樣板”，提供北京經(jīng)驗和參考。

相均泳稱，近年來，北京市積極構(gòu)建從源頭回收到資源利用的新能源動力電池全鏈條管理體系并取得一定成效，但仍面臨一定困難和挑戰(zhàn)。如在生產(chǎn)端，動力電池生產(chǎn)企業(yè)硬性約束弱；在回收端，動力電池回收行業(yè)基礎(chǔ)薄；在利用端，動力電池再利用尚在初期；在監(jiān)管端，動力電池監(jiān)管亟待加強。

特別是在動力電池回收端，回收企業(yè)“劣幣驅(qū)逐良幣”，規(guī)范企業(yè)對回收渠道和型號都有明確要求，“小作坊”“黑作坊”“中間商”運營成本低，價格“誘惑力”大。

為推動加強北京市廢舊動力電池回收利用，相均泳提出三方面建議：一是建議鼓勵新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同，推行動力電池規(guī)格尺寸等綠色設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，推動電池生產(chǎn)企業(yè)、新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)通用產(chǎn)品設(shè)計，建立全生命周期碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)體系，建立動力電池全生命周期產(chǎn)業(yè)鏈。

二是建議建立原始制造商、回收利用企業(yè)共同參與的動力電池再生再造體系，對技術(shù)實力突出、安全性管控有力的企業(yè)實行“白名單”制度。鼓勵動力電池回收和綜合利用商業(yè)模式創(chuàng)新，支持資產(chǎn)化運營和聚合綜合利用電池資源。支持行業(yè)龍頭企業(yè)參與、多方合力，共同打造全鏈條一體化的廢舊動力電池回收利用示范基地。在京津冀區(qū)域協(xié)同推進(jìn)新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用，推動在京整車生產(chǎn)企業(yè)、回收單位與津冀地區(qū)綜合利用企業(yè)開展合作，完善回收利用產(chǎn)業(yè)鏈。

三是建議加強對動力電池行業(yè)全面監(jiān)管。建議加快將新能源汽車動力電池回收和綜合利用納入北京市地方立法，明確相關(guān)責(zé)任、監(jiān)管要求和罰則，強化對新能源汽車注銷監(jiān)管、廢舊電池流通監(jiān)管。建立健全動力電池全生命周期監(jiān)管機制，構(gòu)建全生命周期信息溯源系統(tǒng)，將監(jiān)管范圍擴(kuò)大到出租車、公交集團(tuán)、物流、保險、環(huán)衛(wèi)等領(lǐng)域。加強聯(lián)合執(zhí)法、系統(tǒng)監(jiān)管，加大對非正規(guī)回收利用等行為懲罰力度，對不符合要求的企業(yè)暫停經(jīng)營或予以取締。針對涉及安全、環(huán)保、低碳及職業(yè)健康等公共利益的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動設(shè)立強制性標(biāo)準(zhǔn)或?qū)F(xiàn)行推薦標(biāo)準(zhǔn)升級為強制性標(biāo)準(zhǔn)，筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展底線。

新京報貝殼財經(jīng)記者 張冰

編輯 王進(jìn)雨

校對 柳寶慶