【導(dǎo)讀】《深圳市關(guān)于保險業(yè)助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案(2026—2028年)(征求意見稿)》發(fā)布,力促保險創(chuàng)新護(hù)航新質(zhì)生產(chǎn)力高質(zhì)量發(fā)展
中國基金報記者 郭玟君
近日,《深圳市關(guān)于保險業(yè)助力科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動方案(2026—2028年)(征求意見稿)》(以下簡稱《行動方案》)正式向社會公開征求意見,系統(tǒng)勾勒出未來三年保險業(yè)賦能科技創(chuàng)新、服務(wù)“20+8”產(chǎn)業(yè)集群的路線圖。
值得關(guān)注的是,《行動方案》專門將“加強人工智能風(fēng)險保障”和“加快推動低空保險發(fā)展”列為重點任務(wù),推動保險從傳統(tǒng)的風(fēng)險承擔(dān)者,轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的“穩(wěn)定器”與“助推器”。深圳,這座以科技創(chuàng)新立身的城市,正通過構(gòu)建與新興產(chǎn)業(yè)相匹配的現(xiàn)代金融保險服務(wù)體系,為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展筑牢風(fēng)險防線。
設(shè)立人工智能保險創(chuàng)新中心
為AI筑牢“防火墻”
人工智能是深圳發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心引擎。2024年,深圳人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已突破3600億元,占全國比重超過12.7%。然而,技術(shù)迭代快、風(fēng)險不確定性強等特性,也讓許多企業(yè)在創(chuàng)新路上“走得戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”。
為此,《行動方案》明確提出,鼓勵保險機構(gòu)加快設(shè)立人工智能保險創(chuàng)新中心,聚焦人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險,開發(fā)覆蓋“基礎(chǔ)層-技術(shù)層-應(yīng)用層”的全鏈條保險產(chǎn)品。
中國基金報記者從人保財險深圳市分公司了解到,人保財險正在深圳籌建總公司級虛擬機構(gòu)“粵港澳大灣區(qū)人工智能保險創(chuàng)新中心”(以下簡稱創(chuàng)新中心),致力于打造人工智能保險的創(chuàng)新策源地與產(chǎn)業(yè)服務(wù)樞紐。
“我們要用保險這個金融工具的確定性,來對沖人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性,”人保財險深圳市分公司黨委委員、副總經(jīng)理賈寧說。
據(jù)賈寧介紹,創(chuàng)新中心2026年的工作將聚焦四大方向:研發(fā)覆蓋“基礎(chǔ)層-技術(shù)層-應(yīng)用層”的全周期保險產(chǎn)品矩陣;整合多方資源構(gòu)建開放協(xié)同的風(fēng)險治理服務(wù)聯(lián)盟;深化AI應(yīng)用出海保險服務(wù);并將在先行先試中,努力形成可復(fù)制推廣的“深圳模式”和“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。
賈寧表示,深圳是中國特色社會主義先行示范區(qū),是國家重要的經(jīng)濟中心、科技創(chuàng)新中心和區(qū)域金融中心,其在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的強勁實力和前瞻性政策導(dǎo)向,為人工智能產(chǎn)業(yè)和相關(guān)保險創(chuàng)新提供了絕佳的沃土。同時,深圳還是國家人工智能產(chǎn)業(yè)的重要集聚地,為創(chuàng)新中心提供了豐富的產(chǎn)業(yè)場景和客戶基礎(chǔ)。此外,粵港澳大灣區(qū)作為具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,擁有獨特的區(qū)域聯(lián)動優(yōu)勢。創(chuàng)新中心立足深圳,能夠更好地服務(wù)和輻射整個大灣區(qū)的人工智能產(chǎn)業(yè),推動深港澳在科技金融領(lǐng)域的深度合作。
隨著《行動方案》的正式發(fā)布,一個政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)同、企業(yè)受益的科技金融新生態(tài)將在深圳加速形成。
保險與低空智能系統(tǒng)深度融合
為“天空之城”鋪設(shè)“安全網(wǎng)”
與此同時,在打造“天空之城”的愿景下,深圳的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)正加速騰飛。
這得益于深圳全國領(lǐng)跑的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟研究(IDEA)低空經(jīng)濟分院在全國首先提出了低空空域從自然資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟資源的先進(jìn)理念,首先提出了低空經(jīng)濟智能融合基礎(chǔ)設(shè)施的“四張網(wǎng)”框架,首先設(shè)計并建設(shè)了低空大腦—低空智能融合系統(tǒng)(SILAS),并在深圳驗證上線部署,發(fā)布了具有影響力的低空經(jīng)濟白皮書系列(深圳方案、全數(shù)字化系統(tǒng)、安全體系和通導(dǎo)監(jiān)網(wǎng)絡(luò)之路),以及從原理到實踐全面總結(jié)低空經(jīng)濟的專著《低空時代》。
目前,SILAS已在深圳迭代至2.0版本,實現(xiàn)了全市域低空空域的數(shù)字化管理與秒級動態(tài)更新,為各類飛行活動提供了“城市級操作系統(tǒng)”。深圳SILAS是全國首個將市域級低空空域數(shù)字化,可融合城市級CIM底座與智算算力的低空管理與服務(wù)操作系統(tǒng)。
同時,《行動方案》的出臺,有望化解“新風(fēng)險不確定性”以及“產(chǎn)業(yè)信用不健全”的堵點。賈寧指出,以城市空中交通(UAM)、低空物流等為代表的新業(yè)態(tài)、新場景,其技術(shù)路徑和運營風(fēng)險尚未完全明晰,導(dǎo)致企業(yè)和公眾存在“安全焦慮”。低空保險通過提供全面、定制的風(fēng)險保障,顯著增強市場信心,為新技術(shù)的商業(yè)化應(yīng)用架設(shè)安全橋梁。
在實踐中,人保財險深圳市分公司自2019年起即進(jìn)行前瞻布局,其低空經(jīng)濟保費規(guī)模已突破2億元,并創(chuàng)新推出覆蓋研發(fā)、生產(chǎn)、運營全生命周期的“空鏈保”綜合保險。針對eVTOL、低空物流等新型航空器和新應(yīng)用場景。該公司不僅落地了深圳首單億航eVTOL第三者責(zé)任險,還聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報中心推出“低空天氣保”,將氣象預(yù)警模型與保險融合,變被動理賠為主動風(fēng)險減量。
共建數(shù)據(jù)新生態(tài)
從“深圳實踐”到“國家方案”
《行動方案》明確提出“探索保險機構(gòu)數(shù)據(jù)交互路徑,豐富低空產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)供應(yīng)”的要求,更是切中了行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
IDEA低空經(jīng)濟分院院長助理、項目總監(jiān)孫嘉陽指出,SILAS系統(tǒng)的低空開放平臺可通過API接口,將飛行計劃、軌跡、違規(guī)告警等數(shù)據(jù),以合規(guī)可控的方式向保險機構(gòu)開放,形成真實、連續(xù)的“運行證據(jù)鏈”,從而賦能保險產(chǎn)品的精準(zhǔn)定價與智能理賠。
賈寧表示,當(dāng)前,保險業(yè)在服務(wù)新型航空器時,面臨的最大挑戰(zhàn)是風(fēng)險數(shù)據(jù)不足,導(dǎo)致風(fēng)險難以量化、產(chǎn)品定價困難、創(chuàng)新場景受限。保險機構(gòu)正積極與這一基礎(chǔ)設(shè)施對接,以破解新興業(yè)態(tài)風(fēng)險數(shù)據(jù)不足的根本難題。
保險機構(gòu)與科技企業(yè)均呼吁,由政府牽頭,聯(lián)合各方共建安全合規(guī)的“低空經(jīng)濟風(fēng)險數(shù)據(jù)池”,通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和交互規(guī)范,實現(xiàn)飛行數(shù)據(jù)的合規(guī)共享,從根本上驅(qū)動產(chǎn)品創(chuàng)新與風(fēng)險管理水平的躍升。
這種“技術(shù)+數(shù)據(jù)+保險”的深度融合模式,正是深圳構(gòu)建具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的核心思路。它意味著金融服務(wù)不再僅僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后續(xù)配套,而是深度嵌入從技術(shù)研發(fā)到商業(yè)化落地的全鏈條,成為創(chuàng)新生態(tài)中不可或缺的一環(huán)。
展望未來,隨著《行動方案》的細(xì)化與落地,深圳將繼續(xù)以政策為引導(dǎo)、以場景為依托、以數(shù)據(jù)為紐帶,推動科技與金融的共生共榮。一個以專業(yè)保險服務(wù)為支撐,全面覆蓋人工智能、低空經(jīng)濟等前沿產(chǎn)業(yè)的“金融護(hù)航”體系正在形成,它不僅能為深圳的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展保駕護(hù)航,更旨在為全國輸出可復(fù)制、可推廣的風(fēng)險治理“深圳方案”。
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