以“提存”之筆，繪就公證服務新圖景——江陰市公證處創新提存機制賦能社會治理

在傳統認知中，公證往往與遺囑、繼承、委托等家事法律事務緊密相連。然而，近年來，江陰市公證處主動突破服務邊界，圍繞“提存”這一經典公證職能，進行了一系列具有開創意義的實踐探索，涵蓋未成年人權益保護、不動產交易、優化營商環境、司法執行、刑事和解等多個領域，書寫了公證服務現代化轉型的生動篇章。

一、守護未成年人權益，化解家庭信任危機：壓歲錢提存公證

隨著經濟發展，未成年人壓歲錢的管理成為家庭新課題。尤其在父母婚姻關系出現變故時，這筆屬于孩子的贈與款項如何安全、專用于孩子身上，常引發爭議與信任危機。

為此，江陰市公證處推出了“壓歲錢提存公證”服務。父母或監護人可將孩子的壓歲錢提存至公證處專用賬戶，并共同設定合理的提取與使用條件。通過公證的第三方監管，確保了資金的“?？顚Ｓ谩?，既消除了家庭成員間的猜忌，也切實保障了未成年人的財產權益，體現了公證制度在家庭財產規劃與未成年人保護中的溫情與智慧。

二、化解交易風險，實現“零墊資”“零風險”：二手房“帶押過戶+公證提存”

江陰市公證處與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司江陰市支行和江蘇契約互聯網絡科技有限公司舉行戰略合作簽約儀式，標志著“江陰電子公證資金監管賬戶及提存業務系統項目”順利落地，三方正式啟動不動產“帶押過戶”的互聯互通服務合作關系。

該項目旨在借助公證處法定提存機構的角色和功能，并協同不動產登記、銀行等部門，成功引入“帶押過戶+公證提存”的應用場景，即：交易資金管理實行公證機構公證提存賬戶監管，將傳統“先解押、再過戶、后放款”優化為“先過戶、再放款、后解押”，實現了貸款資金到賬與產權過戶登記、抵押權注銷和設立登記的“雙同步”。買賣雙方無需墊付解押資金，顯著降低交易成本與風險，為活躍二手房市場提供了公證解決方案。

三、助力營商環境，破解企業資產處置難題：應返還購房款清償性提存

該創新服務直面經濟糾紛中的硬核難題。針對債權人下落不明導致法院判決難以執行的情況，創新引入“清償性提存”，債務人通過將款項提存至公證處并履行公告程序，即可合法消滅債務。

此舉首次將提存公證系統性地嵌入企業受限資產處置流程，為企業提供了合法合規擺脫債務束縛、盤活存量資產的清晰路徑，同時有力督促了司法裁判義務的履行，節約了司法資源，是公證助力優化營商環境的突破性實踐。

四、構筑安全屏障，破解執行款管理難題：法院執行案款“類提存”公證

為規范法院執行案款管理，解決案款發放不及時、保管風險高、監管環節多等痛點，江陰市人民法院、市司法局（市公證處）攜手，在全省率先建立執行案款“類提存”公證合作機制。

該項目是市人民法院、市司法局聯合銀行共同建立“司法+公證+金融”的業務融合新模式，是打造三方聯動“強配合”、三環推動“強落實”、三維監督“強規范”效果的有益嘗試和優秀范本。該機制嚴格遵循“一筆一申請、一事一公證、一案一賬戶”原則，通過公證處提存保管專用賬戶，實現對執行案款的“實時公證、實時監督、實時回撥”。這不僅為當事人構筑了風險防控的安全屏障，也保障了執行款的安全保管與高效流轉，有效提升了司法執行的公信力與效率。首批符合提存條件的執行款已轉入公證提存賬戶。

五、創新社會治理，促進矛盾化解與司法效率提升：輕微刑事案件賠償金提存公證

在刑事司法領域，江陰市公證處與市人民檢察院積極探索“司法+公證”的刑事案件賠償新模式，成功辦理了多起故意傷害案件的賠償保證金提存公證。

該創新項目針對輕微刑事案件中，被害人賠償訴求與犯罪嫌疑人賠償意愿之間可能存在的落差，以及由此導致的調解僵局問題。通過賠償保證金提存公證，既保障被害人獲得合理賠償，也為犯罪嫌疑人履行義務、爭取從寬處理提供途徑。這一機制有效促進了刑事和解，減少了訴訟對抗，節約了司法資源，是公證參與社會治理、化解社會矛盾、維護社會和諧穩定的有益實踐。

從家庭到市場，從民事到刑事，從個人到企業，江陰公證的“提存+”創新實踐，生動展現了公證職能從傳統的“事后證明”向“事前預防、事中監督、事后保障”全鏈條綜合法律服務的深刻轉型。這些項目不僅解決了各領域的具體痛點、堵點問題，更通過跨界協同、機制創新，將公證制度獨有的公信力、證明力與監督力，深度嵌入經濟社會發展與社會治理的關鍵環節，為構建更加安全、高效、誠信的社會環境提供了堅實的法治保障。未來，隨著更多應用場景的開拓，“公證提存+”模式有望在更廣闊領域發揮其獨特價值。