特朗普威脅加拿大，若和中國合作將遭毀滅，卡尼態(tài)度令人失望

特朗普重返白宮之后，對待盟友的態(tài)度不僅沒有絲毫收斂，反而變本加厲，這次輪到了美國北邊的鄰居加拿大，僅僅因為加拿大試圖在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域與中國進(jìn)行一些正常的接觸，特朗普就直接在社交媒體上發(fā)出了近乎毀滅性的威脅。

這種威脅不是口頭警告那么簡單，而是直接拿關(guān)稅大棒說事，揚言要對加拿大商品征收100%的懲罰性關(guān)稅，甚至使用了“生吞活剝”這樣極具攻擊性的詞匯，理由僅僅是懷疑加拿大可能成為中國商品進(jìn)入美國的“后門”。

卡尼的光速“滑跪”

對于一個主權(quán)國家而言，外交政策本應(yīng)是獨立自主的，加拿大總理卡尼前不久還在達(dá)沃斯論壇上高呼“舊秩序已死”，號召中等強國聯(lián)合起來搞戰(zhàn)略自主，這番話當(dāng)時聽起來頗有幾分骨氣。

然而面對特朗普的雷霆之怒，卡尼的反應(yīng)速度之快、身段之軟，確實讓不少期待加拿大能硬氣一回的人感到相當(dāng)失望，前腳剛從北京回來，后腳就趕緊向華盛頓表忠心，承諾絕對不會和“非市場經(jīng)濟(jì)體”簽署自貿(mào)協(xié)定。

這種光速滑跪的背后，其實暴露了加拿大在當(dāng)今地緣政治格局中極其尷尬的地位，卡尼之所以態(tài)度大變，并非完全是個人的軟弱，而是因為他手里實在沒有多少可以和美國叫板的籌碼。

被掐住的經(jīng)濟(jì)命脈

我們要看清一個基本事實，那就是加拿大在經(jīng)濟(jì)上對美國的依賴程度已經(jīng)到了病態(tài)的地步，大約75%的加拿大出口商品都是賣給美國的，這個數(shù)據(jù)擺在那里，任何一個理性的決策者都不敢拿國家經(jīng)濟(jì)命脈去賭博。

特朗普正是看準(zhǔn)了這一點，才敢如此肆無忌憚地進(jìn)行極限施壓，他知道只要祭出關(guān)稅這個殺手锏，加拿大的能源、制造業(yè)和金融體系在短期內(nèi)就會面臨崩盤的風(fēng)險，這種不對稱的博弈從一開始就注定了結(jié)果。

更深層次的原因在于美墨加協(xié)定（USMCA）中埋設(shè)的法律陷阱，早在幾年前美國就在協(xié)議中塞入了著名的“毒丸條款”，也就是第32.10條，明確規(guī)定如果成員國想和“非市場經(jīng)濟(jì)國家”搞自貿(mào)協(xié)定，必須提前通報，而且其他成員國有權(quán)退出協(xié)議并實施制裁。

這就相當(dāng)于美國在法律層面直接鎖死了加拿大的外交上限，卡尼作為曾經(jīng)的央行行長，對于條款的約束力心知肚明，他很清楚如果在此時強行推進(jìn)中加自貿(mào)協(xié)定，等于直接撕毀美墨加協(xié)定，這個代價是渥太華無法承受的。

所謂的中等強國聯(lián)合自保，在絕對的霸權(quán)面前顯得蒼白無力，卡尼在瑞士達(dá)沃斯的講話雖然聽起來激昂，但在實際操作層面，歐洲國家自顧不暇，其他中等國家也各有各的算盤，根本形成不了能夠抗衡美國的統(tǒng)一戰(zhàn)線。

但這并不代表卡尼的這一系列操作就沒有值得玩味的地方，他雖然在公開層面上否定了與中國的自貿(mào)協(xié)定（FTA），用這種表態(tài)來安撫特朗普的情緒，但在具體的務(wù)實合作領(lǐng)域，其實并沒有把路完全堵死。

只做不說的“算計”

這種策略可以被看作是一種“里子面子”的交換，面子上給足美國，承諾守規(guī)矩，不當(dāng)特洛伊木馬，但在里子上，加拿大依然需要中國的市場來消化其龐大的農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)資源。

中國商務(wù)部證實了兩國在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的巨大潛力，這說明雙方的接觸是實質(zhì)性的，卡尼政府很可能會采取一種“切香腸”的策略，不簽?zāi)欠N大而全的自貿(mào)協(xié)定，而是針對特定行業(yè)、特定項目進(jìn)行單獨的合作談判。

比如在油菜籽、小麥等農(nóng)產(chǎn)品出口上，或者在清潔能源技術(shù)的應(yīng)用上，這些領(lǐng)域的合作不需要上升到國家級戰(zhàn)略協(xié)定的高度，完全可以通過企業(yè)間的協(xié)議或者行業(yè)備忘錄來實現(xiàn)，這樣既規(guī)避了美國的紅線，又保住了實惠。

而且，加拿大國內(nèi)的通脹壓力和經(jīng)濟(jì)增長乏力也是客觀存在的現(xiàn)實，如果完全切斷與中國這個世界第二大經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系，加拿大的物價水平和供應(yīng)鏈穩(wěn)定都會出問題，這一點卡尼比誰都清楚。

特朗普的焦慮其實也反向證明了美國霸權(quán)的衰落，如果美國真的自信滿滿，根本不需要對盟友進(jìn)行如此歇斯底里的恐嚇，這種動不動就威脅“毀滅”盟友的做法，恰恰說明美國擔(dān)心自己控制不住局面了。

現(xiàn)在的國際貿(mào)易邏輯已經(jīng)發(fā)生了變化，過去是靠規(guī)則和協(xié)定來維持，現(xiàn)在則是靠供應(yīng)鏈的韌性和市場的剛需來驅(qū)動，美國可以靠政治強權(quán)撕毀協(xié)定，但無法違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，只要中加兩國經(jīng)濟(jì)互補性存在，貿(mào)易流向就不會徹底斷絕。

卡尼這次的“認(rèn)慫”在戰(zhàn)術(shù)上是一種止損，他通過重申對美墨加協(xié)定的遵守，推出了“購買加拿大產(chǎn)品”這類政策，試圖在不激怒美國的前提下，通過內(nèi)部政策調(diào)整來消化外部壓力。

這也給其他國家提了個醒，所謂的西方盟友關(guān)系，在“美國優(yōu)先”的沖擊下極其脆弱，美國為了自身利益，可以隨時犧牲盟友的發(fā)展空間，甚至將其作為遏制競爭對手的犧牲品。

從長遠(yuǎn)來看，加拿大這種兩頭受氣的日子還會持續(xù)很久，在安全上依賴美國保護(hù)，在經(jīng)濟(jì)上依賴美國市場，這種雙重依賴決定了它很難產(chǎn)生真正的獨立外交，所謂的“毀滅”威脅，不過是把這種依附關(guān)系赤裸裸地擺上了臺面。

對于中國而言，也不必對卡尼的態(tài)度變化感到過于意外，國與國之間的交往終究是利益主導(dǎo)，加拿大沒有資本做反美先鋒，我們也不需要加拿大來沖鋒陷陣，只要在具體的貿(mào)易環(huán)節(jié)上保持暢通，就已經(jīng)達(dá)到了目的。

未來的中加關(guān)系大概率會進(jìn)入一個“只做不說”或者“多做少說”的階段，在聚光燈下，加拿大可能會繼續(xù)附和美國的政治口號，但在聚光燈外，為了生存和發(fā)展，該做的生意還是得做。

至于特朗普威脅的那個100%關(guān)稅，更多是一種談判策略和政治恫嚇，如果真的實施，美國自身的供應(yīng)鏈也會受到重創(chuàng)，畢竟美加經(jīng)濟(jì)高度融合，汽車零部件在生產(chǎn)過程中要往返邊境多次，封鎖加拿大等于封鎖美國自己的制造業(yè)。

所以，這場風(fēng)波看似是卡尼令人失望地退縮了，實則是各方在新的地緣政治現(xiàn)實下的一次壓力測試，它劃出了美國容忍的底線，也暴露了美國盟友體系內(nèi)部難以調(diào)和的利益沖突。

我們作為旁觀者，更應(yīng)該從這種事件中看到提升自身實力的重要性，只有當(dāng)你的市場吸引力和綜合國力強大到讓對方無法拒絕時，別人的威脅才會變得無效，規(guī)則的制定權(quán)永遠(yuǎn)掌握在實力更強的一方手中。

歸根結(jié)底，卡尼的態(tài)度轉(zhuǎn)變是基于加拿大國家利益的現(xiàn)實算計，在一個強權(quán)政治回歸的時代，對于像加拿大這樣的國家來說，生存往往比尊嚴(yán)更緊迫，而這種無奈，正是當(dāng)下國際秩序動蕩重組的最真實寫照。