前幾天,我寫了一篇關于某位領導的文章,我說“幸虧有好領導”,
有網友在我這里篇文章下留言,說“不能靠好領導,要靠好制度”。
又有一位網友回復他,說“目前還沒有完美的制度(當然不代表未來不會有),即使有制度,也不能‘靠’制度(法律法規的執行也要靠人,而不是靠法律本身)。
第二個人的意思,實際上是說要靠好領導——但這其實并非我的觀點,我說“幸虧有好領導”并非表達要靠好領導的觀點。
這兩個人的觀點,你贊成哪一個呢?
換句話說,到底是要靠好的制度,還是要靠好的領導人?
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1
好制度重于好領導,這種觀點,是認為只要有了好的制度,就不怕有不好的領導,因為制度不允許領導胡作非為。
這種觀點看起來似乎有道理,現實中可以講出不少例子來證明。
比如,以前批判封建社會,說封建制度不好,無論換怎樣好的皇帝,都改變不了底層老百姓受剝削受壓迫的命運。
包括資本主義制度也是如此。現在正在批判美國斬殺線,而批判的著眼點就是資本主義制度的弊端,認為斬殺線是資本主義制度不可避免的。
這就證明,不能靠好領導,要靠好制度。馬克思主義革命理論,正是建立在這樣的觀念之上。
然而,正如上面第二位觀點所說,至少目前還沒有完美的制度,而且制度最終還是靠人來執行,所以不可忽視好領導的作用。
再比如,很多人都說美國兩黨制故障監督就好,但實際上也沒能真正杜絕腐敗,只不過是逼得美國官員腐敗方式更加高明。
而反過來,即便同樣一種制度,不同的領導,可能結果就不同。前面說封建制度下,無論皇帝怎么好,都改變不了底層老百姓被受壓迫受剝削的命運,但是有了好皇帝,卻能夠出現盛世,老百姓就能好過一些,老百姓還是會歌功頌德的。
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2
當然,好制度的價值,是必須肯定的。實際上,關于好制度與好領導的關系,好制度是基礎。
沒有好的制度,即便有好領導,也很難產生好的效果,更何況,好領導是很少的,畢竟人性弱點靠自身很難克制,必須讓外力來控制。
不過,由于相對于一個社會來說,制度是一種客觀存在,雖然也會有改進,有優化,但通常處于靜態不變之中,而在這種情況下,好領導的價值就突顯出來了。
比如同樣的制度,有的領導中規中矩,有的領導胡作非為,有的領導積極有為。中規中矩的領導沒干壞事,但也沒有成就。胡作非為的領導,有可能被發現,也有可能沒被發現。這里,好領導的價值就突顯出來了。
總之,在客觀的制度之下,好領導很重要。
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3
實際上,制度總是在不斷改進中。有的時候,這種改進是很快的。有的時候,這種改進是緩慢的。而無論是快還是慢,往往正是好領導推進了這種改變。
同樣是封建制度,好的皇帝就會結合現實,進行改進,盡量消除弊端。如果看從秦朝到清朝的歷史,就會發現封建制度在不斷改進,清朝的封建制度已經達到最優化了。而這,正是歷代明君推動的改進。
小到一個單位也是這樣,一個好的領導能夠革除舊制之弊端,不斷完善制度。
所以說,好制度與好領導,其實很難分清誰比誰更重要,應該說同等重要。
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