北京
人民網北京1月29日電 (記者楊曦)據國家林草局消息，近日，自然資源部、民政部、國家衛生健康委聯合印發《關于深化自然資源要素保障 支持養老服務改革發展的若干措施》，其中明確提出對包括森林康養在內的新業態予以自然資源要素保障支持，著力破解相關項目用地等發展瓶頸。
隨著我國人口老齡化程度持續加深，養老服務需求不斷升級，融合生態資源的康養產業迎來發展機遇。數據顯示，截至2024年底，全國60歲及以上老年人口達3.1億人，占總人口的22%，養老服務供需適配與質量提升成為民生保障重中之重。為滿足多層次、多樣化養老服務需求，《若干措施》錨定減輕市場主體負擔、釋放養老服務供給潛力，推出了18條具體政策。
針對森林康養等新業態，《若干措施》提出了專門的要素保障支持。一是創新供應模式，鼓勵地方探索自然資源資產組合供應模式，統籌配置土地、林草、水域等要素資源，解決康養項目用地、用林分散的問題，降低項目要素交易成本。二是優化審批流程，對涉及使用林地、草地的項目簡化審核審批手續，合理保障項目生態保護與開發建設的平衡，并支持利用荒山、荒坡等未利用地進行建設。三是推動產業融合，支持在康養項目中配套建設養老護理、康復醫療等設施，并享受相關用地優惠政策。
據了解，相關政策將統籌存量空間，精準匹配森林康養等業態需求，并通過優化不動產登記服務，助力盤活存量資產。同時，養老服務設施用地將納入自然資源管理和國土空間規劃“一張圖”實施動態監管，確保政策紅利直達基層、惠及民生。下一步，三部門將強化協同，推動各地制定配套措施，確保惠民利企政策落地見效，切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
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