佤邦位于緬甸東北部,分別和我國,老撾,泰國接壤,首府邦康市。在緬甸內部,佤邦是一個特殊的存在,佤邦的名字雖然叫邦,但并不是緬甸一級行政區。緬甸是一個聯邦制國家,面積約67.6萬平方公里,全國分為7個省、7個邦和聯邦區。緬甸是一個多民族國家,主體民族為緬族,此外還有135個民族。
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緬甸的省是緬族聚居區,緬甸的邦是少數民族聚居區。緬甸的邦擁有自治特權,還有自己的軍事武裝,佤邦也擁有自治權和自己的武裝力量,但并不是緬甸的一級行政區。佤邦一直要求緬甸政府將佤邦升格為緬甸的一級行政區,但始終遭到緬甸拒絕。緬甸一直擔心佤邦脫離緬甸獨立,那么如果佤邦獨立,對緬甸有什么影響呢?
第一,中國的阿瓦山區變成緬甸佤邦。佤邦地域歷史上是中國領土的一部分,位于瀾滄江和薩爾溫江之間,怒山山脈南段展布的地帶。佤邦地域是佤族聚居區,當地人將這片土地稱為阿佤山區。唐朝時期,佤邦地域是南詔國的一部分,南詔國是中國古代西南少數民族政權。唐朝時期,我國云南地區分布著六詔,分別是蒙巂詔、越析詔、浪穹詔、邆賧詔、施浪詔、蒙舍詔。
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在六詔之中,蒙舍詔的實力最為強大。公元738年,蒙舍詔的首領皮邏閣在唐朝的支持下, 先后滅亡其他各詔,建立了南詔國。唐朝冊封皮邏閣為云南王,當時南詔還臣服唐朝,但到了安史之亂后,唐朝國力不斷下降,南詔多次和唐朝爆發戰爭。南詔國鼎盛時期,主要統治我國云南和現在緬甸北部地區。當時佤邦地域也受到了南詔國的統治。
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公元902年,南詔國滅亡,到了937年,段思平建立了大理國。大理國也是我國西南少數民族政權,宋朝時期,和大理國保持了友好的關系。大理國統治時期,不斷向西南擴張,統治了佤邦地區。13世紀蒙古崛起后,為了滅亡南宋,忽必烈出兵滅亡了大理國,統治了云南地區。1370年,大理國地區成為了元朝的云南行省,阿佤山區一帶隸屬元朝的云南行省。
明朝時期,在云南和緬甸東北部一帶建立了云南承宣布政使司,阿佤山區隸屬于云南布政司的孟定御夷府、孟璉司、孟艮府。在南詔國,大理國,元朝,明朝統治時期,阿佤山區分布著很多佤族部落,各個部落由土司管轄。到了清朝時期,阿佤山區分布著多個佤族土司。雍正年間,清朝開始改土歸流,試圖廢除阿佤山區佤族土司制度,派遣流官統治阿佤山區。但這個過程非常緩慢,到了清朝末年,也沒有在阿佤山區完成改土歸流。
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1824年,英國發動第一次入侵緬甸戰爭,英國打敗緬甸,迫使緬甸簽訂《楊達波條約》,吞并了緬甸南部多個地區。1840年,英國發動第一次鴉片戰爭,迫使清朝簽訂《南京條約》,打開了清朝國門。鴉片戰爭暴露了清朝的虛弱,此后列強開始加緊侵略清朝。1852年,英國發動第二次英緬戰爭。1885年,英國發動第三次英緬戰爭,控制了緬族聚居區和緬甸很多少數民族聚居區,但當時還沒有控制阿佤山區。
1890年,英國侵入阿佤山區,進行非法測繪。1894年,英國要求清朝劃定清朝和英屬緬甸的邊界,但兩國只是劃定了北部邊界,南部邊界未定。1935年,英國要求中國繼續劃界,中英成立了“中英會勘滇緬南段界務委員會”,仍然沒有劃定南界。到了1941年,英國威脅關閉滇緬公路,當時正處在抗戰時期,滇緬公路,是外界援助中國的戰略通道。最終中國被迫簽訂邊界協議,也就是1941年線,阿佤山區被并入了英屬緬甸。
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第二,佤邦的重要性。佤邦的面積約3.5萬平方公里,戰略地位重要。佤邦的土地分為兩部分,北佤地區和我國云南多個縣接壤,在緬甸內部,佤邦和撣邦的勐洋、勐卡、萬塔凱等地相連。南佤地區和泰國,老撾接壤,靠近金三角地區。佤邦地區位于撣邦高原,大部分地區是山地,擁有大小河流數十條,包括薩爾溫江流經佤邦西部。因此佤邦水能資源特別豐富,適合建設水利發電站。
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佤邦還擁有豐富的礦產資源,是緬甸錫礦的主產區,錫礦產量占到了整個緬甸的90%。佤邦擁有自己的軍事力量佤邦聯合軍,總兵力達到了4萬,此外還有民兵6萬。除了佤邦之外,緬甸還有很多武裝力量,主要包括克倫軍,克欽軍,撣邦軍,德昂軍等等。這些地方力量都試圖脫離緬甸獨立。緬甸是一個非常散裝的國家,是英國將緬甸各地整合到了一起。1947年,緬族和緬北各個少數民族領導人簽署《彬龍協議》,統一建立了緬甸聯邦。如果佤邦獨立,對緬甸來說,并非是減少3.5萬平方公里土地和資源,其他獨立力量也會受到影響,屆時緬甸聯邦就有瓦解的危險。
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