日本,東京都
國民黨黨主席鄭麗文揭示“先陸后美”的出訪規劃，并提出“兩岸和平框架”構想。此時表態，不僅是為兩岸預留空間，更為接下來的訪美埋伏筆。
鄭麗文出招顯然經過設計。中斷九年后首度恢復的國共交流，本身即具有象征意義，此時提出愿景，既可為訪陸行定調，也為兩岸預留政策討論空間。先陸后美的順序安排，表面上呼應當前國際領袖爭相與對岸對話的趨勢，實則更像是為后續訪美作準備；鄭麗文或許認為，唯有先在兩岸關系取得進展或共識，才能在華府獲得更多談判籌碼。
至于和平框架實質內涵為何，尚未可知，但鄭麗文稱“不因政黨輪替而改變”、“獲得國際社會支持”，透露出其設想可能超越傳統國共平臺雙邊機制的企圖心。
然而，現實是“九二共識”識論述未獲民進黨政府承認，還被執政黨設定為“九二共識，一中原則”，這點已讓國民黨在兩岸議題舉步維艱。現在出現新的和平框架構想，萬一被民進黨搶先設定議程、掌握話語權，在接下來的地方及大選，國民黨恐陷入被動。從國民黨怒告媒體所謂國共論壇交換說就可知，認知攻防戰早已開打。
此外，先陸后美的順序，可能引發華府對國民黨立場的疑慮。作為首位先訪陸、再訪美的國民黨黨主席，從兩岸政策、軍購預算，到現在的她心中的和平框架，鄭麗文一舉一動牽動“美中臺”三方思考，也需要精準傳遞訊息以管控風險。
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