“十四五”時期 中國質量標準體系持續健全

本報北京1月29日電(記者孔德晨)國家市場監督管理總局29日召開專題新聞發布會，有關負責人在會上介紹，“十四五”時期，中國推動質量強國建設邁出關鍵步伐，質量標準體系持續健全，制修訂國家標準1.3萬項，國家標準總數達4.8萬項，發布國家計量技術規范652項，較“十三五”增長18%，為高質量發展提供了堅實的質量支撐。

“建設質量強國，是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的戰略抉擇。”市場監管總局質量發展局局長顧紹平從以下幾方面作了介紹——

質量提升扎實有力，質量優質供給持續增加。質量強鏈十大標志性項目取得一批重要標志性成果，推動全國1500個城市實施質量強縣戰略，169個城市開展質量特色實踐活動，持續開展計量服務“中小企業行”活動，幫扶中小企業12萬余家。小微企業質量認證提升行動成效明顯，幫助8.5萬余家小微企業培育質量管理人才約13.8萬人，參與企業平均年營收增長約10%，利潤率提升約8%，質量成本下降約6%。制造業產品質量合格率保持在93%以上，制造業質量競爭力指數穩步提升至85.86。

質量基礎設施效能釋放，產業支撐作用更加凸顯。加強質量基礎設施建設，啟動首批質量標準實驗室遴選培育，在14個地方開展質量基礎設施集成服務試點。建立國家計量基準219項，獲得國際承認的校準與測量能力2010項。全國有效認證證書達442萬張，獲證組織突破110萬家，獲得資質認定的檢驗檢測機構5.3萬余家，已有83家檢驗檢測認證機構加入IEC合格評定體系，服務支撐現代化產業體系建設的能力進一步增強。

質量安全監管持續強化，民生安全防線進一步筑牢。“我們強化源頭治理，對14類27種工業產品實施生產許可證管理，將移動電源、電動自行車頭盔等15種高風險產品納入強制性認證管理，CCC認證已覆蓋17大類106種產品，對充電寶等3類11種高風險產品實施‘CCC認證標志’試點改革，推進充電寶等10種重點網售產品賦碼核驗試點。”顧紹平介紹，市場監管總局進一步完善缺陷產品召回制度，5年來共召回汽車1074次、3803.52萬輛，消費品4190次、4040.19萬件。

質量強鏈作為提升產業鏈供應鏈韌性與安全水平的關鍵抓手，已在多個重點領域系統推進。

顧紹平介紹，聚焦人工智能、量子信息、新能源汽車等戰略性新興產業和未來產業，我國啟動實施質量強鏈十大標志性項目。“截至目前，已研制國際標準12項、國家標準103項以及一批計量、檢驗檢測、認證領域的技術規范和裝置，從源頭筑牢產業發展質量根基。”顧紹平說，“比如，汽車芯片領域，完成25款關鍵芯片認證審查，累計裝車量突破2000萬片，幫助整車企業平均縮短選型上車周期3個月、驗證費用下降約40%，為新能源汽車產業提質升級提供關鍵支撐。”

“十四五”時期，全國百個質量強鏈重點項目扎實推進。顧紹平介紹，目前全國已落地項目1856個，繪制質量圖譜1388份，形成質量問題清單5656份、質量政策工具清單2388份，累計破解質量堵點卡點問題2.5萬個。比如，河北無縫鋼管智能制造生產線實現鋼管逐支可追溯，人工成本直接降低50%；福建攻克“新型顯示產業”核心質量難題，累計節約質量成本超3億元，這些鮮活案例也形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。

小微企業在我國企業總量中的占比超過90%，數量龐大、活力充沛，是建設質量強國的重要力量。市場監管總局認證監管司一級巡視員梁鋼介紹，“十四五”時期，市場監管總局持續部署開展小微企業質量認證提升行動，聯合金融部門創新推出“認證貸”等服務，為小微企業提供信貸支持達1235億元，有效疏通融資堵點；引導認證機構減免認證費用約1億元，支持企業將更多資源投向質量提升等領域。同時，提升行動還通過助力企業拓展市場，間接帶動新增就業約14.3萬人，取得了明顯的社會效益。

顧紹平表示，市場監管總局將進一步完善質量工作統籌協調機制，縱深推進質量強企強鏈強縣建設，增強質量技術基礎能力，提升質量治理效能，讓質量工作更加有力、有效、有感。