本報北京1月29日電(記者孔德晨)國家市場監督管理總局29日召開專題新聞發布會,有關負責人在會上介紹,“十四五”時期,中國推動質量強國建設邁出關鍵步伐,質量標準體系持續健全,制修訂國家標準1.3萬項,國家標準總數達4.8萬項,發布國家計量技術規范652項,較“十三五”增長18%,為高質量發展提供了堅實的質量支撐。
“建設質量強國,是推動高質量發展、促進我國經濟由大向強轉變的戰略抉擇。”市場監管總局質量發展局局長顧紹平從以下幾方面作了介紹——
質量提升扎實有力,質量優質供給持續增加。質量強鏈十大標志性項目取得一批重要標志性成果,推動全國1500個城市實施質量強縣戰略,169個城市開展質量特色實踐活動,持續開展計量服務“中小企業行”活動,幫扶中小企業12萬余家。小微企業質量認證提升行動成效明顯,幫助8.5萬余家小微企業培育質量管理人才約13.8萬人,參與企業平均年營收增長約10%,利潤率提升約8%,質量成本下降約6%。制造業產品質量合格率保持在93%以上,制造業質量競爭力指數穩步提升至85.86。
質量基礎設施效能釋放,產業支撐作用更加凸顯。加強質量基礎設施建設,啟動首批質量標準實驗室遴選培育,在14個地方開展質量基礎設施集成服務試點。建立國家計量基準219項,獲得國際承認的校準與測量能力2010項。全國有效認證證書達442萬張,獲證組織突破110萬家,獲得資質認定的檢驗檢測機構5.3萬余家,已有83家檢驗檢測認證機構加入IEC合格評定體系,服務支撐現代化產業體系建設的能力進一步增強。
質量安全監管持續強化,民生安全防線進一步筑牢。“我們強化源頭治理,對14類27種工業產品實施生產許可證管理,將移動電源、電動自行車頭盔等15種高風險產品納入強制性認證管理,CCC認證已覆蓋17大類106種產品,對充電寶等3類11種高風險產品實施‘CCC認證標志’試點改革,推進充電寶等10種重點網售產品賦碼核驗試點。”顧紹平介紹,市場監管總局進一步完善缺陷產品召回制度,5年來共召回汽車1074次、3803.52萬輛,消費品4190次、4040.19萬件。
質量強鏈作為提升產業鏈供應鏈韌性與安全水平的關鍵抓手,已在多個重點領域系統推進。
顧紹平介紹,聚焦人工智能、量子信息、新能源汽車等戰略性新興產業和未來產業,我國啟動實施質量強鏈十大標志性項目。“截至目前,已研制國際標準12項、國家標準103項以及一批計量、檢驗檢測、認證領域的技術規范和裝置,從源頭筑牢產業發展質量根基。”顧紹平說,“比如,汽車芯片領域,完成25款關鍵芯片認證審查,累計裝車量突破2000萬片,幫助整車企業平均縮短選型上車周期3個月、驗證費用下降約40%,為新能源汽車產業提質升級提供關鍵支撐。”
“十四五”時期,全國百個質量強鏈重點項目扎實推進。顧紹平介紹,目前全國已落地項目1856個,繪制質量圖譜1388份,形成質量問題清單5656份、質量政策工具清單2388份,累計破解質量堵點卡點問題2.5萬個。比如,河北無縫鋼管智能制造生產線實現鋼管逐支可追溯,人工成本直接降低50%;福建攻克“新型顯示產業”核心質量難題,累計節約質量成本超3億元,這些鮮活案例也形成了一批可復制、可推廣的經驗做法。
小微企業在我國企業總量中的占比超過90%,數量龐大、活力充沛,是建設質量強國的重要力量。市場監管總局認證監管司一級巡視員梁鋼介紹,“十四五”時期,市場監管總局持續部署開展小微企業質量認證提升行動,聯合金融部門創新推出“認證貸”等服務,為小微企業提供信貸支持達1235億元,有效疏通融資堵點;引導認證機構減免認證費用約1億元,支持企業將更多資源投向質量提升等領域。同時,提升行動還通過助力企業拓展市場,間接帶動新增就業約14.3萬人,取得了明顯的社會效益。
顧紹平表示,市場監管總局將進一步完善質量工作統籌協調機制,縱深推進質量強企強鏈強縣建設,增強質量技術基礎能力,提升質量治理效能,讓質量工作更加有力、有效、有感。
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