全球稀土產業鏈博弈白熱化,美國耗時數年推進的稀土“去中國化”計劃徹底陷入停滯,眼看霸權圖謀半路夭折,美駐華大使龐德偉公開發難、大肆抱怨,直言中方稀土出口管制“操作違規”。
這到底是怎么回事?難道不是美國倒打一耙?中國哪里操作“違規”了?
1月29日,在中國美國商會的答謝晚宴上,燈光曖昧,衣香鬢影。按照慣例,這種場合是用來“溫存”關系的,香檳杯碰在一起的聲音應該清脆悅耳。但是美國駐華大使龐德偉那天晚上的表現,卻不盡人意。
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他先是極其得體地贊美了中國制造業的強勁,這是外交官的“前菜”。但緊接著畫風突變。龐德偉的話鋒直接切向了稀土出口管制的“軟肋”。他沒有談價格,也沒有談配額,而是拋出了一個讓在場商業大佬們面面相覷的論調,中國要求的出口許可申請信息,太詳細了,詳細到了“不合規”的地步。
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他聲稱這構成了“情報搜集”,甚至危及了美國500強企業的商業機密。這聽起來像不像某種嚴重的被迫害妄想?一家企業要買受管制的戰略物資,填寫最終用戶、用途說明,這在國際貿易中是如同呼吸一般自然的流程。但在龐德偉口中,這成了中國政府刺探美企機密的“間諜行為”。
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為什么這位資深外交官要在如此溫情的場合,發出這種刺耳的“尖叫”?顯然不是因為表格太難填。真正的恐懼在于,美國人發現自己不僅離不開中國的稀土,現在連買了多少、用在哪里、還能撐幾天,這些核心底牌都在對方的眼皮子底下變得透明。
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看看美國的現狀就會發現,其實龐德偉的失態是情有可原的,因為他的后方,那個曾經宏大的“去中國化”計劃,正在變成一棟巨大的爛尾樓。還記得特朗普總統在競選時和上任初期的豪言壯語嗎?那時候的口號喊得震天響,“給我一年時間”,美國就要建立起獨立的稀土供應鏈。
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為,白宮甚至規劃了一套極其復雜的聯邦補貼機制,試圖設立所謂的“價格下限”。政府兜底,把稀土價格人為炒高,讓美國本土礦企有利可圖,從而復活那些死氣沉沉的礦山。同時他們還拉上了G7盟友,甚至把澳大利亞、印度、韓國都拽進了這個名為“非中供應鏈”的微信群。
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但是就在今年1月,美國能源部的高級官員兩手一攤,直接把話撂在了桌面上,那個“最低價格保障”計劃?沒戲了,取消了。這無疑是率先跳船。我們可以想象一下那些聽信了政府忽悠、準備舉債開礦的企業主此時的心情。
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官方的理由很冠冕堂皇,但背后的邏輯是殘酷的財政現實和制度性無力。美國不僅缺錢,更缺那個能在大漠戈壁里耗上十年、忍受高污染高能耗的完整工業體系。那個曾經氣勢洶洶的回旋鏢,在空中轉了一圈,最后精準地扎在了美國自己的大腿上。
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當帶頭大哥都在悄悄撤資,那些原本指望跟著美國吃肉的盟友們,此刻恐怕正在寒風中瑟瑟發抖。現在的華盛頓正陷入一種極度分裂的精神狀態。貝森特作為財政部長,他此刻滿腦子想的不是怎么制裁中國,而是怎么在特朗普訪華前把地掃干凈。
他看著東亞那邊的局勢,心里其實是在暗自慶幸的。他在慶幸中日之間的那場外交風暴暫時還沒刮到美國頭上。貝森特現在不僅不想談稀土,甚至恨不得把“稀土”兩個字從談判桌上摳掉。他頻頻釋放信號,呼吁“擱置爭議”,甚至暗示可以繞開這些敏感議題先談談別的。
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他的潛臺詞簡直卑微得讓人心疼,求求中國先把貨供上,美國的F-35戰機生產線不能停,雷神公司的導彈也不能沒有磁體。一邊是財長在后方拼命想穩住供應鏈,像個精打細算的管家;另一邊是大使在前臺大潑臟水,像個撒潑的賭徒。
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這就是當前美國政府的真實寫照,既要中國像個隨叫隨到的供貨商,老老實實提供戰略資源來維持美國的軍事霸權;又要中國像個戰敗國一樣,對于美國的無理指責打不還手。這種“既要又要”的貪婪,恰恰暴露了他們手中的牌已經少得可憐。
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當一個超級大國開始用“填表是搞間諜活動”這種低級借口來發難時,就知道他們在正面戰場上已經沒招了。而美國人的恐懼并非空穴來風,1月初,我們的鄰居日本剛剛體驗了一把什么叫“由于系統性缺氧導致的休克”。
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高市早苗在涉臺問題上不知深淺地挑釁,以為這又是一次低成本的政治作秀。結果中國的反應快得讓東京措手不及,軍民兩用物項出口管制的大棒直接揮下。這可不是簡單的貿易摩擦,日本引以為傲的高端制造業,瞬間感受到了原材料斷供的窒息感。
日本政府的反應簡直可以用“狼狽”來形容,他們幾乎是連滾帶爬地跑去向G7盟友求救。這一幕對于華盛頓來說,無異于一場現場直播的恐怖片。日本的遭遇就像是一個血淋淋的警示牌,立在了美國人面前,中國的工具箱里,從來不缺殺手锏。
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稀土不僅僅是地底下的礦石,它是現代工業的血液。一旦中國決定收緊政策,不管是日本的精密機床,還是美國的隱形戰機,結果都是一樣的。龐德偉在晚宴上的憤怒,貝森特在華盛頓的圓場,其實都是在看了這場“日本恐怖片”后的應激反應。
他們害怕下一個輪到的就是自己。所以這場所謂的“稀土博弈”,美國人真的還有勝算嗎?那個試圖將中國剔除出全球供應鏈的狂想,已經不僅僅是失敗,而是正在演變成一場自噬的災難。
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美國人現在最大的尷尬在于,他們依然試圖用20世紀的霸權邏輯,來解決21世紀的產業鏈依賴問題。他們以為只要喊幾句口號、印幾張鈔票,就能在大平原上變出稀土工廠。但現實是產業鏈的構筑需要幾十年的深耕,而毀掉它只需要一個愚蠢的決定。
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龐德偉手中的香檳杯或許還能端得穩,但美國工業體系的基座已經開始搖晃。留給華盛頓思考的時間已經不多了。當“脫鉤”變成“斷供”,當“去風險”變成“去生存”,他們或許才會明白,在這個地球上,有些路是走不通的,有些對手,是不能隨便惹的。
至于那張被指責為“搞情報”的出口申請表,其實只是一面鏡子。美國人之所以在里面看到了鬼,是因為他們心里有鬼。
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