2023年夏天,蒙古國(guó)總理奧云額爾登去了一趟美國(guó),那個(gè)排場(chǎng)搞得挺大,又是簽協(xié)議又是握手的。
最讓人琢磨不透的,是雙方簽了個(gè)“開(kāi)放天空”條約,還要把蒙古的稀土礦敞開(kāi)了供應(yīng)給美國(guó)。
結(jié)果呢?
這一紙協(xié)議簽完,到現(xiàn)在也沒(méi)見(jiàn)著幾架直飛的飛機(jī)能順順當(dāng)當(dāng)飛起來(lái)。
美國(guó)人拿著協(xié)議挺高興,覺(jué)得在亞洲腹地插了一根釘子,但這釘子能不能釘進(jìn)去,還得看路通不通。
蒙古想把稀土運(yùn)出去換美金,可猛一抬頭才發(fā)現(xiàn),自己家連個(gè)出海口都沒(méi)有,周圍全是鄰居的地盤。
這就好比你想請(qǐng)客吃飯,菜都備好了,卻發(fā)現(xiàn)自家大門被隔壁兩戶人家給鎖了,鑰匙還在人家手里攥著。
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這事兒辦得,看著熱鬧,實(shí)際上全是死結(jié)。
奧云額爾登在華盛頓笑得挺燦爛,可回來(lái)還得面對(duì)那個(gè)幾百年都沒(méi)變過(guò)的老問(wèn)題:這路,到底該怎么走?
01
咱們先攤開(kāi)地圖瞅瞅蒙古國(guó)這地界,那真是全世界獨(dú)一份的“雅座”。北邊是俄羅斯,南邊是中國(guó),夾在中間那是嚴(yán)絲合縫,連個(gè)透氣兒的縫隙都沒(méi)留。
就這么個(gè)地理位置,奧云額爾登跑到美國(guó)去簽“開(kāi)放天空”條約,說(shuō)要跟美國(guó)直航。這事兒聽(tīng)著是挺提氣,感覺(jué)蒙古一下子就能跟大洋彼岸掛上鉤了。可咱仔細(xì)琢磨琢磨,這飛機(jī)它不長(zhǎng)翅膀還好,一長(zhǎng)翅膀它就得飛啊。這只要一離地,要么進(jìn)中國(guó)的領(lǐng)空,要么進(jìn)俄羅斯的領(lǐng)空。
你想直飛美國(guó)?行啊。但你得問(wèn)問(wèn)這兩個(gè)鄰居答不答應(yīng)。領(lǐng)空權(quán)這東西,那是國(guó)家主權(quán)的臉面,不是你像過(guò)家家一樣,想借路就借路的。特別是現(xiàn)在這國(guó)際形勢(shì),美國(guó)跟俄羅斯那關(guān)系,那是能隨便讓你的飛機(jī)帶著美國(guó)人、甚至帶著美國(guó)設(shè)備在西伯利亞大鐵路頭頂上亂飛的?
這“開(kāi)放天空”聽(tīng)著浪漫,落地執(zhí)行起來(lái),簡(jiǎn)直就是個(gè)笑話。沒(méi)有中俄點(diǎn)頭,你這飛機(jī)也就是在烏蘭巴托機(jī)場(chǎng)的跑道上溜達(dá)溜達(dá)。美國(guó)人心里也門兒清,這協(xié)議簽了也就是個(gè)姿態(tài),真要執(zhí)行,那是難于上青天。
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02
再說(shuō)說(shuō)這稀土的事兒。美國(guó)現(xiàn)在是真急了,高科技產(chǎn)業(yè)離了稀土玩不轉(zhuǎn),自己家雖然也有礦,但開(kāi)采提煉成本高得嚇人,而且供應(yīng)鏈基本都還在中國(guó)手里攥著。這時(shí)候看上蒙古的礦,那跟餓狼看見(jiàn)肉也沒(méi)啥區(qū)別。
蒙古這邊呢,也是想瞎了心了,覺(jué)得家里有礦心不慌,想靠著賣資源給美國(guó),換點(diǎn)真金白銀,順便再找個(gè)“第三鄰國(guó)”當(dāng)靠山。想法是挺美,可現(xiàn)實(shí)太骨感。稀土這玩意兒,挖出來(lái)那是土,得運(yùn)出去提煉加工才能變成寶。
怎么運(yùn)?這是個(gè)大問(wèn)題。空運(yùn)?別逗了,那成本能把人虧得褲衩都不剩。陸運(yùn)?要么走俄羅斯的西伯利亞鐵路去海參崴,要么走中國(guó)的鐵路去天津港。這就又回到了剛才那個(gè)死結(jié)上:不管你走哪條路,都得看鄰居的臉色。
你想繞開(kāi)中國(guó),把稀土賣給美國(guó),用來(lái)制衡中國(guó)?這邏輯怎么盤都盤不通。你還得用中國(guó)的鐵路,用中國(guó)的港口,去運(yùn)那個(gè)專門用來(lái)對(duì)付中國(guó)的戰(zhàn)略資源?這不就是典型的“吃著碗里看著鍋里,還想把桌子給掀了”嗎?
03
其實(shí)蒙古這些年,心里一直有個(gè)結(jié),叫“第三鄰國(guó)”情結(jié)。自從蘇聯(lián)解體以后,蒙古這日子過(guò)得緊巴巴的,總覺(jué)得自己夾在兩個(gè)大國(guó)中間,說(shuō)話不硬氣,睡覺(jué)都不踏實(shí)。于是乎,就想了個(gè)招,要在中俄之外,再找個(gè)“親戚”。
美國(guó)、日本、韓國(guó),甚至是老遠(yuǎn)的歐洲,都成了蒙古眼里的香餑餑。為了跟這些“遠(yuǎn)房親戚”套近乎,蒙古是真舍得下本錢。不僅是這次的稀土和領(lǐng)空,早些年還屁顛屁顛地跟著美國(guó)去阿富汗搞什么維和,派了那么一千多號(hào)人,在那兒吃沙子。
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這心態(tài),說(shuō)白了就是“小國(guó)生存焦慮”。總覺(jué)得多拉幾個(gè)人進(jìn)群,自己就能在兩個(gè)大鄰居面前挺直腰桿。可它忘了最基本的一條生存法則:遠(yuǎn)水解不了近渴。真要是家里著了火,大洋彼岸的美國(guó)能提著水桶飛過(guò)來(lái)?那是扯淡。到時(shí)候能救你的,或者能讓你更難受的,還得是這左鄰右舍。
04
美國(guó)人對(duì)蒙古這么上心,你以為真是為了那點(diǎn)稀土?全世界有稀土的地方多了去了。美國(guó)看中的,是蒙古這塊地皮的戰(zhàn)略價(jià)值。
在中俄背靠背的戰(zhàn)略大后方,要是能打進(jìn)一根楔子,那價(jià)值可就海了去了。哪怕這根楔子啥實(shí)質(zhì)性的事兒都干不了,光是放在那兒惡心人,讓中俄后院起火,美國(guó)的戰(zhàn)略目的就達(dá)到了。這就像是高手過(guò)招,正面打不進(jìn)去,我就往你鞋底子里放顆沙子,不至于要你的命,但能硌得你走不快道。
奧云額爾登以為自己是左右逢源,其實(shí)在美國(guó)人眼里,那就是個(gè)地緣政治的耗材。美國(guó)人簽個(gè)字、許個(gè)愿,那是零成本。可對(duì)于蒙古來(lái)說(shuō),這是在拿國(guó)家的命運(yùn)做賭注。一旦因?yàn)檫@事兒徹底得罪了鄰居,那后果誰(shuí)來(lái)承擔(dān)?肯定不是華盛頓的政客。
05
咱們看看之前發(fā)生的一檔子事兒,就能明白蒙古這操作有多迷。去年,蒙古單方面把跟中國(guó)的煤炭合同給撕了,轉(zhuǎn)頭就要高價(jià)賣給印度。
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這事兒辦得那叫一個(gè)“硬氣”。可結(jié)果呢?蒙古人光想著賣高價(jià),忘了這煤怎么運(yùn)到印度去。你看地圖,蒙古去印度,中間隔著喜馬拉雅山呢,難不成讓駱駝背著煤翻雪山?最后沒(méi)辦法,還是得走中國(guó)的天津港出海。
你想想這畫(huà)面:蒙古人要把煤賣給印度,先得求著中國(guó)鐵路給運(yùn)到港口,然后再裝船運(yùn)到印度。這一來(lái)一回的折騰,成本全上去了,印度人也不傻,一看這價(jià)格,誰(shuí)買啊?最后這煤炭生意,愣是讓蒙古自己給作黃了。
這就叫不看地圖瞎折騰。商業(yè)信用這東西,一旦透支了,再想補(bǔ)回來(lái)可就難了。鄰居給你開(kāi)方便之門,那是情分;你拿著這情分當(dāng)籌碼去跟外人眉來(lái)眼去,那就是不懂事了。
06
有人說(shuō),蒙古這也是沒(méi)辦法,為了獨(dú)立自主嘛。這話說(shuō)得好聽(tīng),但獨(dú)立自主不是讓你去當(dāng)墻頭草。
看看人家瑞士,看看新加坡,那也是小國(guó),人家那是真正在大國(guó)之間長(zhǎng)袖善舞,靠的是中立和信譽(yù),而不是今天跟這個(gè)好,明天捅那個(gè)一刀。蒙古現(xiàn)在的搞法,有點(diǎn)像是在走鋼絲,手里還舉著個(gè)火把。這火把要是掉下來(lái),先燒著的可就是腳底下的繩子。
特別是現(xiàn)在還要往北約那個(gè)圈子里湊。北約是干啥的?那就是個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。你是嫌自己這兒太安生了是吧?一個(gè)內(nèi)陸國(guó),非要跟一個(gè)北大西洋的軍事組織搞什么“合作伙伴”,這不是給自己找不痛快嗎?真要是哪天北約想利用蒙古搞點(diǎn)事情,中俄能坐視不管?到時(shí)候,蒙古就是第一個(gè)被推上火坑的。
07
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這事兒說(shuō)到根兒上,就是蒙古還沒(méi)活明白。地理位置這東西,是老天爺給的,你搬不走也改不了。
既然搬不走,那就得學(xué)會(huì)跟鄰居相處。你這鄰居是兩個(gè)五常大國(guó),全世界都惹不起的主兒。你非要在這個(gè)夾縫里搞什么“第三鄰國(guó)”制衡術(shù),這不是玩火是什么?
美國(guó)人來(lái)了又走了,除了留下一堆空頭支票,還能留下啥?真要是有點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng),美軍能把航母開(kāi)進(jìn)草原?還是能把空降師扔到戈壁灘上?都不現(xiàn)實(shí)。
蒙古的繁榮,歸根結(jié)底還得靠融入這個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。中俄現(xiàn)在的貿(mào)易量多大啊,隨便漏點(diǎn)湯湯水水,都?jí)蛎晒懦缘脻M嘴流油。守著金飯碗要飯,還要把飯碗砸了去換美國(guó)人的漢堡,這賬怎么算怎么虧。
08
現(xiàn)在的局面就是這么個(gè)尷尬樣。協(xié)議是簽了,調(diào)子也起高了,可落地全是坑。
美國(guó)那邊也沒(méi)閑著,還在那兒忽悠呢,說(shuō)什么要幫蒙古發(fā)展清潔能源,要搞基建。可大家心里都清楚,美國(guó)現(xiàn)在的基建能力,連自己家的橋都修不利索,還能跑大草原上來(lái)給你修鐵路?
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蒙古的老百姓其實(shí)心里也犯嘀咕。這幾年物價(jià)漲得厲害,日子本來(lái)就緊巴,政府還在那兒搞這種虛頭巴腦的外交秀。真要是把鄰居惹毛了,邊境一封,鐵路一停,那超市里的貨架子馬上就得空。這種日子,誰(shuí)愿意過(guò)?
奧云額爾登這步棋,看著是想突圍,實(shí)際上是把自己給圍死了。在這個(gè)地緣政治的棋盤上,小卒子過(guò)河那是得拼命的,可不是讓你過(guò)河去跳舞的。
09
說(shuō)到底,國(guó)家之間的博弈,靠的是實(shí)力和智慧,不是靠誰(shuí)嗓門大或者誰(shuí)朋友多。
蒙古現(xiàn)在的策略,就像是一個(gè)手里拿著金塊的孩子,站在鬧市口,非要招攬那個(gè)離得最遠(yuǎn)的陌生人來(lái)保護(hù)自己,卻對(duì)身邊的兩個(gè)壯漢保鏢視而不見(jiàn),甚至還想踹兩腳。
這種危險(xiǎn)的游戲,玩好了那是左右逢源,玩砸了那就是粉身碎骨。現(xiàn)在的跡象表明,這游戲有點(diǎn)要玩脫的意思。
資源是好東西,地理位置也是好東西,關(guān)鍵看你怎么用。用好了是聚寶盆,用不好就是火藥桶。
10
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這“第三鄰國(guó)”的夢(mèng),做了三十年了,也該醒醒了。
美國(guó)人那一套“價(jià)值觀外交”,也就是聽(tīng)著好聽(tīng)。真到了關(guān)鍵時(shí)刻,看看阿富汗,看看烏克蘭,哪個(gè)不是被用完就扔?
蒙古要是真想發(fā)展,真想讓老百姓過(guò)上好日子,路就在腳下,就在這一南一北兩個(gè)鄰居身上。這才是實(shí)打?qū)嵉囊揽浚前岵蛔叩木壏帧?/p>
舍近求遠(yuǎn),那是兵家大忌。更何況,你求的這個(gè)“遠(yuǎn)”,還是個(gè)專門喜歡在別人家放火的主兒。
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這事兒最后能咋樣?估計(jì)也就是雷聲大雨點(diǎn)小。
中俄這邊現(xiàn)在還沒(méi)怎么真正發(fā)力呢,也就是稍微敲打敲打。畢竟大家都是鄰居,抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)的,也不想把事兒做絕。
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但蒙古要是真不知好歹,非要一條道走到黑,真把美軍或者北約的監(jiān)測(cè)設(shè)備弄到中俄眼皮子底下來(lái),那性質(zhì)可就變了。
到時(shí)候,可就不是運(yùn)不運(yùn)煤、飛不飛飛機(jī)的事兒了。那是要?jiǎng)诱娓竦摹?/p>
奧云額爾登簽的那幾張紙,到時(shí)候能不能當(dāng)盾牌用,他自己心里估計(jì)也沒(méi)底。
這世界上,最難的不是簽協(xié)議,而是認(rèn)清自己是誰(shuí),住在哪兒。
看著美國(guó)人的飛機(jī)飛走了,蒙古還得在這個(gè)夾縫里過(guò)日子。
這日子是過(guò)得紅紅火火,還是過(guò)得提心吊膽,全看這把算盤到底怎么打。
你想想,要是有一天,你家的大門鑰匙都在別人手里,你卻在屋里跟個(gè)外人商量著怎么把墻拆了,這事兒能有好結(jié)果嗎?
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到底是因?yàn)樘脍A了,還是壓根就沒(méi)看懂這牌局的規(guī)矩?
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