1月26日,越南媒體報道:英國鐵路商務代表團訪問越南,此次訪問將促進越南與英國在城市鐵路領域的合作,換而言之,越南670億美元的高鐵夢或將交給英國完成。
那么,如果英國接手究竟有沒有能力完成?中國又為何不接手越南的高鐵項目?
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河內夜未眠:六百七十億美元的“鐵軌空夢”
2026年1月,如果你現在買一張從河內前往胡志明市的火車票,拿到手的依然是那張讓人沮喪的時刻表:全程1700多公里,理論運行時間接近30小時。
而在現實中,晚點到30小時以上并不稀奇,列車時速常年徘徊在50公里左右,穿行在山地與海岸線之間,緩慢而疲憊。
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與這條老舊鐵路形成強烈反差的,是政府大樓里反復被提及的那個數字,670億美元,這并非普通基建預算,而是越南一年財政支出的約77%。
為了建設一條設計時速350公里的“南北高鐵”,把三十小時壓縮到數小時之內,越南已經反復討論、猶豫了整整二十年。
問題不在于愿望是否合理,而在于支付能力是否匹配,這個項目從一開始,就像一張寫滿雄心卻缺乏資金來源的藍圖,懸在現實之上。
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在這場高鐵博弈中,真正耐人尋味的,并不是越南的急切,而是鄰國的冷靜,早在兩年前,甚至更早,越南便將目光投向中國。
邏輯并不復雜:中國擁有全球最成熟的高鐵體系,中老鐵路已經通車,技術、經驗和施工能力一應俱全。從越南的角度看,這本該是一條最順的路。
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但現實卻出乎意料,面對越南釋放的合作信號,中國的回應始終保持克制,沒有正面推進,也沒有公開否定。
原因并不難理解,越南提出的合作框架,本質上是由中方承擔資金、技術和施工風險,而鐵路建成后的運營權和主要收益則由越方掌握。
在這種風險與回報嚴重不對等的結構下,任何理性決策者都不可能輕易點頭,高鐵能否盈利,從來不是技術問題,而是人口密度、產業結構和運營權配置的綜合結果。
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京滬高鐵之所以成功,背后是龐大的客流基礎和完整的產業配套;而越南地形狹長、地質復雜、產業鏈薄弱,如果不掌握長期運營和沿線開發權,巨額投入幾乎注定難以回收。
中國的沉默,很快產生了連鎖反應,日本開始反復核算成本,方案雖在,但預算過高,韓國評估后發現融資空間有限,德國態度最為直接,只愿意提供技術咨詢,不參與投資。
原本試圖利用大國競爭壓低成本的設想,反而讓各方更加謹慎。
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在多方受挫的背景下,英國突然成了新主角,英國代表團高調訪問,越南建設部長親自接待,雙方談得不亦樂乎。
接待規格不低,雙方在公開場合反復強調“城市鐵路合作”,媒體報道一時間頗為熱鬧,仿佛新的突破近在眼前。
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但在業內看來,這更像一場象征意義大于實質內容的互動,英國自身的高鐵項目,HS2,長期被視為全球基建領域的反面案例。
從最初的預算到后期的成本失控,從工期延誤到路線縮水,問題至今未解,在這種背景下,英國顯然不具備為越南承擔大型高鐵投資的能力。
越南方面對此并非毫無認知,英國能提供的,更多是規劃、咨詢和系統設計等“軟服務”,而非真金白銀。
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之所以推動這次合作展示,本質上是一種策略:制造“多方入局”的印象,希望借此重新撬動亞洲大國的談判意愿。
但事實證明,這種外部刺激并未奏效,兩年過去,沒有任何國家因為英國的出現而改變立場,越南反而在等待中消耗了更多時間。
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所有宏大的敘事,最終都要接受現實的檢驗,到了2026年,擺在越南面前的,依舊是那道沒有變化的算術題:670億美元的資金缺口,依然無人填補,高鐵藍圖沒有消失,但討論的語氣已經明顯降溫。
內部開始出現更務實的聲音,有人提出,與其執著于高鐵,不如先投入約17億美元,對既有鐵路進行系統性升級,把時速提升到80公里,至少改善基本運輸效率。
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也有人建議優先建設連接中國邊境的“老街—海防”鐵路,這條線路雖短,卻能直接對接區域鐵路網絡,貨運價值更為現實。
方向的變化,本身就說明問題,當理想與能力之間的落差被反復驗證,回到可落地的方案,反而成為一種進步。
對越南而言,這或許是一次必要的收縮,承認階段性的局限,承認大型基建不存在“只占便宜不承擔風險”的模式,可能比繼續追逐高鐵速度更重要,真正決定鐵路命運的,不是愿望的高度,而是賬本能否閉合。
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這事不是修不修高鐵的問題,而是愿不愿意按現實規則來,想要技術、資金和速度,就得拿出對等的誠意,而不是指望誰來兜底。
在重資產項目上,模糊空間其實很小,拖得越久,成本越高,機會也越少,繼續猶豫下去,時間不會等人,差距只會被越拉越大。
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