近日,中菲之間的外交爭端又升溫了,焦點都集中在南海問題上,一些事情成了雙方關系緊張的導火索,事情的起因是因為菲律賓國內15名參議員聯名發起一項決議,稱對中國駐菲律賓大使館一名外交官,尤其是該外交官的副發言人的行為存在“不受歡迎人士”的可能性,指責該外交官“缺乏職業操守”,這一指控很快成了輿論關注的焦點。
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引發此次行動的背景是菲律賓海警部分官員此前的公開言論,指責中國在南海問題上一向態度強硬,甚至罵中國外交官,稱其行為不正常。菲律賓國內對此言論存在一定的關注度,一些菲律賓政客抓住這一關鍵議題煽動對華情緒,一定程度上把外交問題與國內政治形勢掛鉤。
面對菲律賓的指責,中國方面迅速且明確地進行了回應。中國駐菲律賓大使館發言人通過官方渠道表示,菲律賓不需要用一些復雜的政治手段或施壓來表達不滿,如果菲律賓總統馬科斯真的想對中國采取不友好的外交手段,那么他可以直接宣布相關人員“不受歡迎”。中國駐菲律賓大使館發言人還表示,是菲律賓個別人散布不實信息,而不是中國正常的外交活動破壞了雙邊外交互信。
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中國的聲明態度很堅定,重點在于國家尊嚴的維護,還有愿意通過和平交流來解決問題的意愿,中國外交部發言人在例行記者會上批評菲律賓國內有些人挑釁,說這種做法不符合國際化外交的標準,而是某些人為了政治目的挑起爭端的手段,中國希望用負責任的態度去化解矛盾,但不會容忍過界。
國內政治選題。也許部分人這么做是對菲律賓國內繁復的政治環境造成的,況且就連某些決策人在其全球定位的目標具有牽扯。卻和部分政治天才的激進說辭又有不同,他們的膠葛有著更為清楚的認知。菲律賓總統府、外交部等快要表態,目前發表針對中方人士為“令人不舒服”此事的選擇此番結局,無疑被認為提出了最后應急選路,因為采取這一極端外交舉措意味著致使對立雙方產生“急救”反而可能影響到兩國關系的地步。
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菲律賓總統馬科斯對此事的公開態度很謹慎,他經常和外交團隊進行溝通,說他愿意用外交方法解決問題,他說明白,中菲兩國南海問題存在分歧,但是溝通和談判仍是優先辦法,為了防止局面不可收拾,菲律賓政府已作出決定,即加強同中方的對話。
據最新消息,中菲兩國官員已就相關事宜進行了雙邊會談,中國外交部邊界與海洋事務司司長侯艷琪與菲律賓外交部官員日前在菲律賓宿務就南海問題以及其他雙方共同關心的問題進行了深入溝通。雙方在會談中均表示愿意在多邊外交中保持意見交流,努力找到解決問題的方式。
會談結果雖然沒有透露太多內容,但是會談本身進行的過程被看作是中菲雙方試圖控制爭端升級的一個象征,形勢依舊很嚴峻,中國方面對于菲律賓個別人持續散布關于中國的不實言論的行為表示非常反對,指責其違背了兩國之間的合作精神,菲律賓國內有些人甚至對中方在南海相關區域進行的人道主義救援行動給出“不恰當評價”,稱其本質上是“政治操縱”,這種言論使得兩國之間的緊張氣氛更加嚴重。
據稱,今年一月,中國在南海黃巖島附近的海域里,對一艘外籍貨輪開展緊急救援,幫助它擺脫危險,卻引發菲律賓個別人曲解,把中方的好意當作“顯示實力”的外交手段,中國駐菲使館發言人直接點出,這種不負責任的惡意言論傷害中菲之間的信任,還可能影響菲律賓的發展環境。
這一系列事件背后復雜,中菲關系中的問題、地區事務以及多年來海洋權益爭端的疊加影響都包含其中,中國在南海問題上的強硬并非挑起紛爭,而是為了守住主權的基本底線,中國一再呼吁菲律賓在溝通、互動中理性,避免因言辭或單方面行動使雙方關系進一步惡化。
不過有一點需要注意的是中菲兩國的合作也不能抱太大希望。因為這次會談中,都各有顧忌,不愿意讓彼此間的分歧破裂外交關系,所以即使有矛盾也不至于導致外交全面失控。菲律賓政府雖然曾一度對中國不友好,在權衡了國內的政治利益和國際局勢后也改變了過于極端的主張。不論是對于中國強硬的言論還是菲律賓的回調,都說明他們不想讓南海問題有不可挽回的局面。
南海問題在全球都是關注度較高的長期問題,中菲雙方要在短期內徹底解決這一問題仍然困難,如何在爭議與合作之間找到平衡,對雙方都是艱巨的考驗,盡管爭議顯而易見,但雙方仍然在嘗試不斷對話,尋求合作,未來中菲關系如何發展,很大程度上取決于雙方有多大誠意、多大行動來解決當前的矛盾和問題。
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