特朗普第二任期剛開始沒多久,就在國際事務上搞出大動作。2026年1月,他訪華的日子越來越近,只剩幾個月時間,可美國這邊卻沒閑著。
財政部長貝森特召集了一場會議,拉來G7國家加上澳大利亞、印度、韓國、墨西哥這些國家的財政部長或高官,總共十多個幫手,主題直指中國稀土供應鏈。
表面上看是討論關鍵礦產依賴問題,實際上就是在訪華前給中國施壓,試圖通過盟友抱團來削弱中國在稀土領域的優勢。這事發生的時間點太巧了,正好是中國對日本實施稀土管制之后,美方借機煽風點火,想把盟友拉上反華戰車。
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美國一直對稀土這東西耿耿于懷,因為稀土是高科技和軍工不可或缺的材料,全球供應中國占大頭。美國自己的稀土儲備有限,開采加工技術也落后,高度依賴進口。中國去年調整了稀土出口政策,對美國批準了一年期的出口許可,但加了限制,不能用于軍事領域。
這讓美國疼到骨子里,雖然中美貿易休戰已經幾個月,可特朗普政府還是咽不下這口氣。這次開會,就是想找回場子,拉著盟友一起減少對中國的依賴,建立新供應鏈。這些國家關鍵礦產需求加起來占全球60%,人多勢眾,看起來挺唬人。
會議在2026年1月12日華盛頓舉行,特朗普本人沒直接出席,但這事肯定得到他的默許。作為總統,他想維持美國在全球的霸主地位,軍力發展離不開稀土等關鍵材料。
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拉盟友入伙,是因為美國單干搞不定,建立完整供應鏈需要時間、技術和資金,不是開幾次會喊口號就能成的。中國在稀土開采加工上積累了幾十年硬實力,美國短期內追不上,只能靠拉小弟來使絆子。
會議上,他們討論了設定稀土價格下限,還提到用關稅和碳稅筑貿易壁壘,鼓勵從其他地方進口。G7成員國財政部長齊聚,還包括澳大利亞、墨西哥、韓國和印度的官員,大家一致認為要降低對單一來源的依賴。
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時間點選得太陰險。中國最近對日本稀土出口管制,讓美方找到借口,煽動盟友焦慮,組建反華陣線。會議剛好在日韓元首會晤前,開完會就把關鍵礦產議題塞給日韓,逼他們跟美國一條心。
特朗普同期在格陵蘭島問題上對中國潑臟水,說如果美國不接管格陵蘭島,那里就會落入中國手里。這邊開會造勢,那邊潑臟水,雙管齊下,就是想在訪華前把中國壓下去。特朗普政府這套組合拳,玩得挺溜,典型的西方政客算計。
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盟友反應呢?表面上點頭附和,但實際行動雷聲大雨點小。澳大利亞有礦產潛力,但開發周期長,成本高。印度技術瓶頸大,韓國電子產業急需稀土,可短期內沒法擺脫中國。
日本啟動深海稀土開采計劃,但面臨物理極限,成本是陸地十倍。歐盟內部也不統一,有些國家對美國誰主事都困惑,國務卿魯比奧、貝森特和貿易代表格里爾都摻和。
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特朗普在1月13日安德魯斯基地講話,說美國與中國關系良好,中國即將開放市場。這話聽著像在自夸外交成績,其實是基于2025年中美貿易積累。那年11月,中美協議,中國買更多美國農產品如大豆谷物,美國暫停部分關稅。
中國2026年買至少2500萬噸大豆,恢復美國木材進口。特朗普批準向中國出口Nvidia H200芯片,2026年1月12日公布,緩解科技緊張。他想用這些高調聲明為訪華造勢,但稀土會議這事,明顯是雙面手法,一邊談合作,一邊搞對抗。
后續發展看,會議后各國推動礦產開發,但進展慢。特朗普4月訪華如期。美方拉盟友沒顯著改變全球稀土格局,他的對抗策略導致中美波動加劇,各國認清小圈子難以為繼。中國堅持資源權益,保持堅定。特朗普任期末,美國霸權追求沒預期成果,國際趨多極化。
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