成都溫江的作答：公共空間，如何真正屬于生活？

本報（chinatimes.net.cn）記者李氏瓊 文梅 成都報道

當人們談論一座城市時，總會談到它的地標建筑、特色美食，但最終的落點總是會回到這座城市的人，以及承載他們日常交往的公共空間。

城市為人而建，人的日常流動性在哪里，這座城市的生動性就在哪里。

“Youth Box”青年之家一層的公共區域，常能看到安靜自習的年輕人

這種對“共處之地”的重視，在成都尤為明顯。走在成都的大街小巷上，最常看到、感受到的，就是三五人圍坐一桌，泡壺茶，慢悠悠地聊上半天。這種公共生活一直是成都社會文化生活的特點之一，在城市不斷更新的縫隙間，它也在不斷拓展。

在成都溫江，許多閑置用房、樓宇架空層、街角零碎地正在成為新的“共處之地”：涌泉街道清泉社區一間由社區閑置用房改造的“戎光茶社”，退役軍人們在這里喝茶、聊天、議事；柳城街道大學城社區“Youth Box”青年之家這棟白色建筑里，年輕人在這里自習、討論，或者靜靜地放空，做自己想做的事……這些公共空間正慢慢融入人們的日常生活，成為居民們交往、休憩與自我實現的重要場所。

空間再生，在閑置處打造生活溫度

城市公共空間，首先是能夠滿足居民最具體而微的生活需求。學者張雅茹分析，孩子和老人是最常使用公共空間的群體，孩子需要寬敞安全的玩耍場地，老人們則往往尋求一個既能安靜休息，又能方便交流的空間。

怎么滿足不同公眾的需求，并且不因“建設”而造成新的浪費？“我們得先盤清家底，弄清楚不同人群需要什么，才能做出包容、好用的空間。”成都市溫江區社會工作支持中心的運營負責人田野說，溫江區“溫江一家親”理念提出后，他們以居民需求為導向，打造了一系列“親鄰坊”服務點，提供達人超市、親鄰學院、社區書屋、共享食堂、文化活動、健康服務等服務。

在“親鄰坊城市1號店”聊天的社區居民，這里成為他們每日必來地

在“親鄰坊城市1號店”里，記者看到接送孩子的家長圍坐在一起聊天，“平常等孩子放學，就在這兒和鄰居說說話，屋里暖和，時間也過得快”。也有年輕的居民常常在“親鄰坊企業1號店”里的小型健身區里鍛煉，“離家近，還免費，用起來很方便”。

這樣的空間也承載著人的手藝和心意。家住溫江區涌泉街道清泉社區的李志堅退休后喜歡磨刀，就主動為鄰居免費服務。一開始他在小區里支個小凳子，后來“親鄰坊”給他安排了固定位置。消息傳開后，連附近社區的居民也會帶著刀具來找他，他磨過的刀具多達4000余把。“我沒啥其他愛好，退休后就喜歡搗鼓搗鼓一些小東西，磨刀不在話下的。現在身體還吃得消，大家信得過，我就多干點。”

在“親鄰坊企業1號店”，一位大爺正在咨詢公交卡補辦事宜

《華夏時報》記者觀察到，溫江區的很多公共空間，把政務服務融進了共享空間，集中窗口，敞開門來辦事，居民也不用一趟趟跑遠路。“您好，我公交卡丟了，怎么補辦啊？”工作人員看了大爺基礎信息后，指了指對面的窗口：“您先去對面公安窗口開個證明……”從問到辦，來回不超過30米。

“基本上溫江區的每個社區都有公共空間，而且還在不斷把生活服務、終身學習、餐飲保障和居民議事整合在一個地方。”田野說，這些公共空間大多數是由閑置資源改造而來，目標是低成本投入，高頻次使用。萬春鎮高山村的榜樣青年社區，現在看起來是木墻落地窗，飄著大蒜咖啡香味的開放場所，但它的前身，是閑置的老村委會辦公樓，房屋再利用后，煥發了新生機。

關系生產，在協商中破解治理難題

在溫江區涌泉街道清泉社區，流動攤販曾是一個治理難題。“小區門口的流動攤販總把路堵得水泄不通，早晚高峰出門太不方便了。”“菜農們沒固定攤位，刮風下雨都得在路邊守著，賺點錢不容易。”關于流動攤販的討論很激烈，簡單取締或放任不管，都不能真正解決問題。

面對這種兩頭難，清泉社區黨委書記李燕牽頭請黨支部、居民代表、流動菜農代表和附近的愛心商家一起商量，幾次討論下來，敲定了方案：每周二由愛心商家集中收購蔬菜，在固定點位免費發放，先到先得。保障了菜農的銷路，緩解了占道壓力，也讓居民得到了實惠。

基層治理的日常，往往是事情不大，但頭緒繁多，每一件都需要具體的回應。之前，天來匯景小區物業根據居民反映的“綠化不足”“小區品質跟物業管理不對等”問題，對園區枯死樹木、綠化進行了補栽補種，但是新栽的樹木反而引發了更大的爭議。“這樹真的太小了，又矮又光。”“說好的‘品質升級’就是這嗎？”面對“二次意見”，社區將居民納入后續改造的設計過程中，邀請大家共同商議樹種選擇與養護方案，居民滿意度上升了，甚至還有居民自愿捐贈了1000多棵樹苗。

過去，社區治理往往因過于行政化或外包，導致居民參與感弱，公共性難以培育。如今，公共空間本身的黏合性，讓它成了議事的天然場所，通過“嘮一嘮”來“議一議”，解決共同面臨的問題。

“大家時間這么寶貴，真愿意花精力參與這些事嗎？”針對《華夏時報》記者的疑問，清泉社區居委會副主任孫科軍說：“因為這里是家，誰不希望自家門口干凈、方便、有人情味呢？”

“辦法總比困難多。”李燕說，關鍵是要讓居民真正覺得這事跟自己有關，不是去參加某項活動，而是參與進來，讓大家真正感受到共建、共治、共享。他們通過“居民自薦+鄰里推薦”選出熱心人，再按特長分配任務——擅長溝通的做調解，懂維修的做設施維護；同時定期組織培訓，教大家怎么開議事會、怎么設計公共空間、怎么規范做志愿服務，避免各自為戰。現在，這個小區內的公共事務有人牽頭、有人響應，“協商—共治—共享”的路徑，慢慢成了社區里一個被認可的樣本。

文化滋養，在互動中凝聚情感記憶

“我們建了不少物理空間，但如果只是停留在提供基礎服務，缺乏能持續吸引人停留、參與的內容，或者激發公眾的參與熱情，它就只是物理空間。”一位社區負責人說，他們希望城市的公共空間，就像老茶館一樣，不只是功能場所，更能成為人們自然想起、主動聚集、積極分享的地方，能有更多文化上的意義。

溫江區柳城街道大學城社區內有多所高校，在校大學生包括留學生在內超過14萬人。“很長一段時間，這些學生們像是過客，開學來，畢業走，他們在校園里有自己的圈子，但是跟周邊社區的往來較少。”相關運營主體說，他們想改變這種關系，不是搞一場活動就散，而是讓他們走出校園，和本地生活真正連接起來。

于是，“Youth Box”青年之家成了一個連接點。不同學校的學生聚集在這里，參加公益活動、舉辦跨文化沙龍，甚至開啟創業第一步，合伙注冊公司，這里慢慢成了他們的社會聯結點，有了更大的“朋友圈”。

“對很多人來說，他們可能記不清楚參加的是哪一場活動，哪一個項目，但是他們會記得在一棟白色建筑里，藏著一個青春的坐標。”“Youth Box”青年之家負責人說，這是他們的初衷，希望學生們記住的，不只是春熙路或寬窄巷子這樣的地標，還有校外這片真實生活的街區。

在“Youth Box”青年之家，來自不同學校的年輕人前來參加手工活動，擴大自己的“朋友圈”

“這里比圖書館的氛圍要放松一些，又比咖啡館更自在，能安靜做自己的事，也能隨時加入一場對話。”“今天課程不多，看到這里有手工活動就過來了。動手的過程很治愈，很解壓，還能認識志同道合的朋友。對我們這些剛步入社會的青年來說，這種安全、開放又不帶壓力的社交空間，真的很難得。”……“Youth Box”青年之家尊重青年的自主性、創造力與社交需求，漸漸成為青年主動建構社會關系、探索身份認同的“生活實驗室”。

這種因共同在場而生成的情感聯結，并不局限于青年群體。在溫江區的街頭走一走，能看見不少社區公共空間的門口，成群成群的孩子來回奔跑嬉鬧，大人們在一旁看著嘮家常。溫江區超大面積的公共綠地光華公園大草坪，被當地居民戲稱為“若爾蓋大草原”，即使是在冬天，只要陽光好，草地就會被當地居民“鋪滿”，有人露營、有人唱歌、有人遛娃，他們把這些原本“路過”的場景融到了自己的生活里，帶上了自己的記憶。

價值循環，讓空間擁有自生的力量

田野說，理想的公共空間是這樣演進的：最初是政府提供基礎服務；隨后根據居民需求增加功能，比如增加日間照料服務等；再往后，結合社區特點形成特色主題；最終，空間能通過服務獲得穩定收入，不再完全依賴財政支持。

公共空間的營造，歸根結底是一項關于“如何讓公眾共同生活”的社會工作，既不能全靠政府兜底，也不能完全交給市場，而是兼顧各方利益的、多元主體共治行為。

作為一場正在探索的社會性實驗，溫江區的社會工作正在朝著最終的目標走，這過程中必定會有陣痛，記者也觀察到，一些入駐公共空間的第三方機構，因為難以實現收支平衡，在合作了一段時間后選擇退出。

這是否意味著要退回“政府全包”的老路？田野解答說，在功能協同與專業性上，社會組織或第三方主體更有優勢，而且，多主體合作也能讓政府從持續性的資源投入中解放出來，把更多的注意力分配到制度創新和對社會組織的系統性支持上。現在，溫江區正在摸索什么樣的合作模式，才能讓空間既服務于公眾、又能讓運營可持續。

今年，溫江區社工協會通過培訓、資源對接等方式，支持愿意長期參與公共空間運營的第三方提升服務能力。幾輪嘗試后，一些更了解社區需求、能平衡公益初心與運營成本的服務者留了下來。溫江區長安路社區的“常安親鄰”食堂就是由第三方機構運營，社區負責提供場地并協助組織。每天中午，周邊老人前來用餐，價格實惠，而且送餐崗位優先安排社區內的困難居民，既保障了高齡老人的用餐，也為他們提供了就近就業的機會。

這是溫江區正在不斷更新的理念，《華夏時報》記者多次聽到這樣的聲音：“在中國的基層做到‘放得活、管得好’，不是說什么都管，而是把需求聽真切、資源盤清楚、服務做到家，盡量避免干預，激勵他們創新。”“現在的管理，需要我們少動資金、多動腦筋，用市場化的邏輯盤活現有的閑置資源，改變原來的治理難題。”

因此，一些社會組織和溫江區政府部門達成合作：通過提供場地或設施使用權，換取第三方機構提供公益性服務。雙方確定運營方每月舉辦若干場公益活動，并將部分經營收入用于支持社區活動，既降低了政府支出，也讓專業力量有了扎根社區的支點。

萬春鎮高山村榜樣青年社區，如今成為集咖啡廳、創業孵化于一體的青年聚集地

在萬春鎮高山村，榜樣青年社區提供了另一種可能。溫江區高山村黨委書記、村委會主任顏澤菊告訴《華夏時報》記者，高山村家家戶戶種植紅七星大蒜，但是售賣范圍非常傳統，七星蒜具有豐富的大蒜素，如何讓高山村的大蒜從一個調味品變成快消品，榜樣青年CSA社區主理人戴超產生了將大蒜與咖啡結合起來的創意，村委會也大力支持創新。就這樣，一杯不按常理出牌的“村咖”成了“爆款”，當地的大蒜種植戶會來這里嘗嘗咖啡，不少外地人也慕名而來。

現在，大蒜咖啡平均每天能銷售200杯，一年銷售7萬多杯，不僅覆蓋了運營成本，還通過快閃研學活動，將農業教育與文旅體驗結合，助力本地蒜薹銷售，提升了農產品的溢價能力。“現在，我們明顯感受到來高山村的游客增加了。”戴超說，好的公共空間運營理念能夠轉化為鄉村可持續發展的內生動力，他們希望未來能讓更多項目和當地人的生活發生聯系，持續滋養他們的所在地。

責任編輯：周南 主編：文梅