面對(duì)菲律賓的挑釁,中方?jīng)Q定“先禮后兵”。
據(jù)央視報(bào)道,中國(guó)外交部邊界與海洋事務(wù)司司長(zhǎng)侯艷琪,日前在菲律賓宿務(wù)市,與菲律賓外交部副部長(zhǎng)利奧·艾雷拉-林就南海相關(guān)問(wèn)題舉行會(huì)談。
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中菲就涉海等問(wèn)題舉行雙邊對(duì)話(huà)
中方通報(bào)中用詞克制但信息量不小:雙方就涉海等共同關(guān)心的問(wèn)題進(jìn)行了坦誠(chéng)、深入的溝通,并同意繼續(xù)通過(guò)外交渠道保持聯(lián)系。
在當(dāng)前的南海局勢(shì)下,這次會(huì)面釋放的信號(hào)很不簡(jiǎn)單。
近段時(shí)間,菲律賓的挑釁行動(dòng)越發(fā)沒(méi)有下限。在中方冒險(xiǎn)救下了17名落水的菲籍船員后,菲律賓卻恩將仇報(bào),轉(zhuǎn)頭就對(duì)中方“出黑手”。
日前,菲律賓方面宣布,自1月21日至3月31日,將在相關(guān)海空域?qū)嵤槠?0天的軍事演習(xí)。更敏感的是,演習(xí)所劃定的禁飛區(qū)、禁航區(qū),直接覆蓋包括黃巖島在內(nèi)的大片南海海域。無(wú)論從持續(xù)時(shí)間,還是覆蓋范圍來(lái)看,這樣的安排,在菲律賓歷次演訓(xùn)中都極為罕見(jiàn)。
與此同時(shí),菲律賓還把矛頭對(duì)準(zhǔn)了駐扎在菲境內(nèi)的中方大使館官員。1月28日,菲律賓媒體《星報(bào)》披露,菲參議院正在推動(dòng)一項(xiàng)決議,試圖將我國(guó)駐菲律賓大使館的相關(guān)人員列為菲律賓的不受歡迎人物。而他們之所以這樣做,是為最終驅(qū)逐這些外交工作人員而做準(zhǔn)備。這種做法,已經(jīng)不是單純的政治表態(tài),而是赤裸裸地挑戰(zhàn)外交慣例和國(guó)際關(guān)系底線。
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菲律賓要在黃巖島附近空域舉行70天軍演
在這樣的背景下,中方派人親自前往菲律賓,與菲律賓在談判桌上正面交涉。從戰(zhàn)略層面看,這正是典型的“先禮后兵”:
所謂“先禮”,不是示弱,更不是退讓?zhuān)窍劝言?huà)說(shuō)清楚,把邊界劃明白,把溝通渠道擺在桌面上。如果對(duì)方依然選擇越線操作,那后續(xù)的一切行動(dòng),就不再是突發(fā)反應(yīng),而是有法理、有記錄、有前置溝通的必要舉措。換句話(huà)說(shuō),這次談判意味著:中方該走的外交程序,已經(jīng)走完了。
這一步,對(duì)中方而言至關(guān)重要。一方面,它確保中方始終站在“推動(dòng)對(duì)話(huà)、管控分歧”的位置上,不給外界制造“突然升級(jí)”的口實(shí)。當(dāng)溝通渠道已經(jīng)打開(kāi)、立場(chǎng)已經(jīng)表達(dá)清楚,接下來(lái)如果局勢(shì)升級(jí),誰(shuí)在制造問(wèn)題、誰(shuí)在破壞穩(wěn)定,就不再存在模糊空間。
在國(guó)際舞臺(tái)上,誰(shuí)先坐上談判桌,誰(shuí)就占據(jù)“管控風(fēng)險(xiǎn)”的道義高點(diǎn)。而中方此舉,等于把主動(dòng)權(quán)牢牢地掌握在了自己手里。
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