俗話說,“親兄弟,明算賬”,可這聯(lián)合國成立80年后的今天,賬都快算不下去了。到了2026年2月,秘書長古特雷斯一天之內(nèi)兩次對外“哭窮”,幾乎是在討要錢,說欠費國家越來越多,資金缺口已經(jīng)到了16億美元,眼看著就要撐不到7月底,整個機構(gòu)可能迎來史上第一次“財政關(guān)門”。
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要知道,2025年全額繳費的會員國也不過151個,也就是說,將近20%的國家沒有按時交錢,這讓本就緊張的局面更加雪上加霜。聯(lián)合國也不是光說不練,很快甩出一份2026年度會費清單,這一張單子上,美國被攤派7.66億美元,中國要掏6.41億美元,兩家一加,幾乎占了總數(shù)的一半。對古特雷斯來說,上半年日子肯定不好過,因為美國壓根沒有立刻掏錢的意思,而中國這幾年的會費一般都在下半年10月到12月集中到賬,中間這段空檔只能自己想辦法熬過去。
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說白了,聯(lián)合國現(xiàn)在急成這樣,核心盯的也就是中國、美國這些交錢大戶,尤其是想催美國把欠款補齊。數(shù)據(jù)顯示,2025年按時繳費的國家數(shù)量其實比十年前平均只有140個已經(jīng)進步不少,可見問題不在交錢的國家不夠多,而在于那幾個“大款”要么拖欠、要么拖延付款時間,讓整個機構(gòu)的現(xiàn)金流變得非常脆弱。
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更麻煩的是,美國多年累計拖欠聯(lián)合國會費已經(jīng)達到十幾億美元量級,是名副其實的“頭號老賴”,再加上行政機構(gòu)臃腫、效率不高,安理會關(guān)鍵時刻“卡殼”,發(fā)展中國家的會費比例卻一年比一年高,不少國家心里不痛快,交錢的意愿自然就打折扣。這種情況下,光靠“哭窮”顯然治標不治本。
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故事的結(jié)局,多半會是一場你爭我奪的拉鋸戰(zhàn)。古特雷斯一邊在鏡頭前愁眉苦臉,一邊還得好言好語請各國打錢;美國依舊我行我素,拿著拖欠當成跟聯(lián)合國討價還價的籌碼;中國則會按自己的節(jié)奏,在國內(nèi)財政安排妥當?shù)南掳肽臧彦X一筆筆劃過去。那160多個會員國里,有的按時交,有的拖到最后一天,有的干脆兩手一攤裝沒錢。
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聯(lián)合國總部的電梯里,外交官們見面打招呼不是“你好”,而是“你們家錢匯了嗎?”等到哪天真撐不住、不得不宣布某些會議暫停、某些項目凍結(jié)時,大家才可能被迫坐下來好好談改革,否則就只能在“窮過一季又一季”里慢慢耗下去。
說到底,聯(lián)合國不是一個沒有收入的窮公司,而是一個靠成員國養(yǎng)活的大家庭。這個家能不能興旺,不靠秘書長一個人跑斷腿,而要看大家愿不愿意真心出力、守規(guī)矩。如果不解決拖欠、不提高效率、不改革那套陳舊的運行方式,再多幾張催款單,也不過是把面子活兒干得更難看罷了。當一國的賬單拖成家常便飯,當一個國際組織的信用一次次被透支,我們又該拿什么去指望它在關(guān)鍵時刻真正挺身而出?
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