天齊鋰業被智利政府“做局”，中國產業鏈企業接下來怎么辦？

　　隨著全球各國逐漸意識到新能源汽車、儲能產業在一國經濟中的重要性，一些國家開始撕下文明的偽裝，強取豪奪。

　　1月28日，天齊鋰業發布公告，該公司全資子公司天齊智利于當地時間1月27日，收到智利最高法院就此次訴訟作出的判決書，駁回了天齊智利于智利當地時間2025年11月21日，通過智利法院向智利最高法院提交的上訴請求。

　　根據智利相關法律規定，該判決為對此次訴訟的終審判決。

　　這也意味著，天齊鋰業從智利乃至全球儲量最大的鋰鹽湖——智利阿塔卡馬鹽湖中“出局”。

　　智利化工礦業公司(下稱SQM)擁有全球儲量最大的鋰鹽湖——智利阿塔卡馬鹽湖的采礦經營權。公開信息顯示，阿塔卡馬鹽湖含鋰濃度高、儲量大、開采條件成熟、經營成本低，是全球稟賦十分優越的鹽湖資源，為全球鋰產品重要的產區之一。

　　憑借在鋰礦行業的長期深耕和全球化戰略眼光，早在2018年，天齊鋰業就耗資40.66億美元，成為SQM第二大股東。

　　然而，隨著新能源汽車產業的快速發展，鋰作為戰略資源開始受到全球各國的高度關注。天齊鋰業這筆投資也成為焦點。

　　2023年4月，智利前任左翼總統加夫列爾？博里奇(Gabriel Boric)宣布，智利開啟鋰產業國有化戰略，強調對國家有戰略價值的項目，智利國有企業必須在公私合營中占據控股地位。

　　同年12月，SQM與智利國家銅業公司(下稱Codelco)達成《諒解備忘錄》，2024年5月兩家公司簽署《合伙協議》。按照協議，自2031年起，SQM將不再擁有阿塔卡馬鹽湖的控制權，并由智利國家銅業公司自2031年起合并報表。

　　自2024年6月開始，天齊智利陸續向智利金融市場委員會、智利法院、智利最高法院提起訴訟，要求暫停執行上述協議或協議無效，但均被駁回。直至1月27日智利最高法院作出終審判決，標志著天齊鋰業在智利的鋰資源項目中完全喪失話語權。

　　天齊鋰業從最開始的產業投資變成財務投資，并且在5年后隨著智利政府將智利阿塔卡馬鹽湖從SQM剝離，并入智利國家銅業公司，天齊鋰業相當于投資了一個空殼公司，不僅丟失了關鍵鋰資源的采礦權，權益也將受到重大影響。

　　這場由智利政府主導的“公私合營”+ 法律程序配合，以“資源主權回歸”為名義，并通過針對性司法途徑將天齊鋰業洗牌“出局”，給中國企業在海外的礦產投資造成了極大的損失。

　　如果說天齊鋰業的智利 SQM 股權稀釋案，堪稱 “漸進式剝奪” 的典型。那么贛鋒鋰業在墨西哥、寧德時代在玻利維亞，以及比亞迪參與智利的鋰礦項目投資被剝奪，則是相關國家“直接演都不演了”的公開掠奪。

　　贛鋒鋰業從2019年就開始布局墨西哥的鋰資源，并于2022年8月完成Bacanora股權的全部收購。后者主要資產為位于墨西哥的鋰黏土Sonora項目，項目總鋰資源量約合882萬噸碳酸鋰當量，贛鋒鋰業投入數千萬美元建立生產線，準備在墨西哥生產碳酸鋰。

　　然而，在收購完成半年后，墨西哥政府就對該國礦業法進行了修正：禁止鋰礦特許權，將鋰礦視為戰略領域，并將從事鋰礦開采經營的專有權，授予一家國有實體。

　　一年后，贛鋒鋰業位于墨西哥Sonora項目的9個礦產特許權，被墨西哥礦業總局取消。

　　隨后，贛鋒鋰業旗下控股子公司上海贛鋒、Bacanora、Sonora就墨西哥頒布的一系列法律法規及相關舉措，向國際投資爭端解決中心(下稱ICSID)提請仲裁程序。然而，直到現在，該國際仲裁程序還沒有結果。

　　寧德時代與比亞迪的遭遇，更凸顯地緣政治不確定性，對中國海外鋰資源投資的殺傷力。

　　比亞迪曾于2022年1月，以6100萬美元中標智利8萬噸鋰礦開采權，擬布局鹽湖資源。但中標兩天后，智利政府以“違反環保與可持續原則”為由，暫停并最終終止合同，比亞迪損失投標保證金與前期投入近4000萬元。

　　2024年11月，寧德時代聯合體(CBC)與玻利維亞國家鋰業公司(YLB)簽署烏尤尼鹽湖碳酸鋰生產服務合同。寧德時代聯合體擬投資10億美元，在玻利維亞西南部的烏尤尼鹽湖，建造兩座碳酸鋰提取工廠。

　　然而，2025年10月，玻利維亞親美總統上臺后，以“環保手續不全”“破壞原住民土地”為由，全面叫停該合同的執行。

　　隨著全球各國開始重視新能源汽車產業的發展，為了爭奪關鍵鋰礦資源，不少國家或政府公開違背國際關系中的基礎規則，以“資源主權回歸”為名義，通過國有化、修改法律、合同違約、司法不公等多種方式，強行剝奪中國企業在海外的鋰礦投資和相應權益。

　　同時，部分西方國家也通過對部分礦產資源豐富的國家，進行明面或者暗地的插手，與中國企業爭奪鋰資源控制權。

　　近年來，中企海外鋰礦收購行動頻頻遭遇圍堵，背后是全球交通電動化變革和能源轉型大背景下，關鍵礦產對于產業競爭力與國家安全的重要性與日俱增，正在成為地緣競合的前沿博弈領域，各國都希望將生產鋰電池用的關鍵礦產希望，牢牢掌控在自己手中。

　　對于中國以及新能源電池產業鏈企業，也一直沒有把雞蛋都放在一個籃子。相反，一方面通過多元化資源布局，不斷鞏固和完善鋰資源保障;另一方面，通過技術創新和電池循環經濟模式構建，不斷提升中國在全球關鍵礦產資源更深層次的話語權和定價權。

　　首先，在關鍵礦產增量拓展方面，“十四五”時期，國家聚焦鋰、鈷、鎳等重點礦種，編制“一礦一策”方案進行攻堅。在鋰資源方面，“十四五”期間我國新發現“亞洲鋰腰帶”，從東往西橫跨四川、青海、西藏、新疆四個省區，長度達到2800公里，在這個重要稀有金屬成礦帶上，已經找到多個大型和超大型鋰礦。

　　根據自然資源部中國地質調查局2025年公布的數據，“亞洲鋰腰帶”的發現，以及內蒙古、湖南等地的找礦突破，使我國鋰礦儲量全球占比，由6%提升至16.5%，排名從第六位躍升至第二位。

　　其次，中國政府對于鋰電池資源的循環利用重視力度，也遠超其它國家。

　　原生礦產儲量有限，且分布不均，通過對鋰電池進行循環再利用，能夠顯著降低企業對原生礦產價格波動、地緣政治風險及供應鏈限制的敞口。

　　據權威機構預測，未來20年內，全球將有50%的新電池生產告別礦產開采，而是依靠退役電池關鍵材料的循環再利用。

　　今年1月，國家工業和信息化部、國家發展改革委、國家生態環境部等六部委，聯合印發《新能源汽車廢舊動力電池回收和綜合利用管理暫行辦法》，從國家層面開始構建電池循環資源再利用的產業生態。

　　此外，中國的電池企業也正在開發新型電池技術，如鈉電，試圖擺脫對鋰資源的依賴。

　　在地殼資源儲量中，鈉的豐度是鋰的四百余倍。動力電池“一哥”寧德時代表示，要做到資源的自由，一定要大量推廣鈉電。寧德時代透露，2026年將在換電、乘用車、商用車、儲能等領域，大規模應用鈉電池，有望形成“鈉鋰雙星閃耀”的新趨勢。

　　除了寧德時代，包括億緯鋰能、孚能科技、比亞迪、眾鈉能源、維科技術、華宇鈉電、當升科技、容百科技、中偉新材等，近百家國內產業鏈企業在鈉電正極材料、工藝、裝備等領域，進行了深度布局，鈉電產業化有望很快到來。

　　除了鈉電池，企業還在多元化技術路線上持續探索，并不斷取得突破。

　　全球關鍵礦產資源博弈的本質，是技術、產業生態與綜合實力的系統較量。曾經，三元電池在動力電池技術路線中一支獨大，但其關鍵材料如鎳、鈷等都嚴重依賴進口。中國企業通過對磷酸鐵鋰電池體系的深度挖掘和創新，使得磷酸鐵鋰電池逐漸成為全球新能源電池技術主流，從而擺脫了對關鍵礦產的依賴。

　　天齊鋰業等企業的海外折戟，盡管給中企在海外礦產投資造成了重大損失，但同時也為我們提供了警醒，促使更多國內企業通過多元化資源布局、構建循環經濟和新電池技術體系開發，來擺脫對資源依賴的束縛，以便未來在全球競爭中占據主動。