電焊火星引爆儲油桶致一死一傷，上海檢察機(jī)關(guān)深挖隱患推動行業(yè)整治

來源：滾動播報

（來源：上觀新聞）

電焊火星竟引發(fā)儲油桶爆炸？一起看似偶然的工業(yè)事故，背后暴露出怎樣的安全漏洞？上海青浦區(qū)人民檢察院在全市率先成立安全事故調(diào)查檢察官辦公室，創(chuàng)新檢察履職模式，不僅追究了相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任，更推動了一場針對醇基燃料安全隱患的行業(yè)整治，為城市公共安全筑起法治防線。

事故背后：疏忽引爆的悲劇

“就焊了幾下，‘轟’的一聲……”時至今日，幸存者老盛回憶起2023年4月28日那個中午，聲音仍會顫抖。當(dāng)日，他與工友老孫受雇為一家公司的廚房安裝雨棚。為了加固，老孫拿出了電焊機(jī)。誰也沒有注意到，不遠(yuǎn)處靜靜地立著一個容量約一噸的塑料桶，里面裝著大半桶無色液體——事后檢測證實(shí)，那是閃點(diǎn)僅22℃的易燃品甲醇。

火星飛濺，引燃蒸氣，爆炸猝然而至。強(qiáng)大的氣浪將兩人掀翻，大火騰起。老盛左腿骨折，多處燒傷；而老孫則永遠(yuǎn)倒在了火場中。經(jīng)鑒定，老孫符合燒死特征，老盛構(gòu)成輕傷。

檢察介入：穿透表象的深挖

事故發(fā)生后，青浦區(qū)應(yīng)急管理局牽頭成立調(diào)查組。與以往不同，調(diào)查組里出現(xiàn)了檢察官的身影——來自青浦區(qū)人民檢察院新成立的“安全事故調(diào)查檢察官辦公室”。這是上海市首個此類專門機(jī)構(gòu)。

“我們的角色不僅是事后追訴，更要全程嵌入調(diào)查鏈條，從刑事追責(zé)和公共利益保護(hù)的雙重視角審視事故。”參與調(diào)查的檢察官說。他們敏銳地鎖定了那只關(guān)鍵的儲油桶，并通過分析監(jiān)控、詢問證人、查閱資料，層層剝開事故的“洋蔥”：作業(yè)人員老孫、老盛均無特種作業(yè)操作證，屬無證上崗；作業(yè)前未履行動火審批，未排查清理現(xiàn)場危險品；涉事公司安全生產(chǎn)制度形同虛設(shè)，對危險源失管失察。

基于扎實(shí)調(diào)查，檢察官辦公室認(rèn)為相關(guān)責(zé)任人涉嫌刑事犯罪，即建議公安機(jī)關(guān)以重大責(zé)任事故罪立案偵查，并持續(xù)引導(dǎo)取證，固定證據(jù)鏈條。2024年12月，該公司法定代表人范某某被依法提起公訴。法院審理認(rèn)為，其作為單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，未履行安全管理職責(zé)，最終導(dǎo)致悲劇發(fā)生，已構(gòu)成重大責(zé)任事故罪。鑒于其有自首、認(rèn)罪認(rèn)罰、積極賠償并取得諒解等情節(jié)，法院判處其有期徒刑一年四個月，緩刑一年四個月。

“后半篇文章”：從一案之“懲”到行業(yè)之“治”

刑事判決落地，但檢察官的思考并未停止。“那個裝著甲醇的桶，為什么會出現(xiàn)在作業(yè)現(xiàn)場？轄區(qū)里還有沒有類似的‘定時炸彈’？”這些問題，促使他們將目光投向更廣闊的公共安全領(lǐng)域。

“醇基安全無小事，一燃一用系民生。”2025年1月，安全事故調(diào)查檢察官辦公室啟動內(nèi)部聯(lián)動機(jī)制，將案件中暴露的醇基液體燃料安全隱患線索，正式移送公益訴訟檢察部門。一場融合刑事、公益訴訟檢察職能的協(xié)同履職就此展開。

技術(shù)賦能，精準(zhǔn)篩查。檢察人員運(yùn)用“餐飲行業(yè)燃料安全監(jiān)管監(jiān)督模型”，對轄區(qū)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行碰撞分析，初步鎖定了一批疑似使用醇基燃料的餐飲單位。專家支持，現(xiàn)場勘驗(yàn)。邀請上海市院司法鑒定中心、上海化工院的專家提供技術(shù)支持，檢察官與行政機(jī)關(guān)執(zhí)法人員一同，分批對生產(chǎn)、銷售、使用環(huán)節(jié)的單位進(jìn)行實(shí)地走訪、采樣檢測。問題浮出水面：部分企業(yè)存在監(jiān)管缺位，一些餐飲門店的醇基燃料存儲使用極不規(guī)范，火災(zāi)風(fēng)險隱患突出。

2025年8月，一場涉醇基液體燃料社會治理檢察建議公開聽證會在青浦區(qū)檢察院召開。人大代表、安全生產(chǎn)專家、人民監(jiān)督員等齊聚一堂，共商治理之策。隨后，檢察院向相關(guān)職能部門及涉案企業(yè)制發(fā)了具有針對性的檢察建議，并開展“送法上門”，幫助企業(yè)完善安全制度、開展員工培訓(xùn)。

協(xié)同共治：筑牢城市安全“防火墻”

檢察建議不能一發(fā)了之，系統(tǒng)治理需要多方合力。青浦區(qū)檢察院主動將辦案中發(fā)現(xiàn)的問題和治理建議，匯報至區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室。很快，區(qū)安委辦專門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本區(qū)醇基燃料安全監(jiān)管工作的通知》，將醇基燃料治理列為重點(diǎn)。

在檢察機(jī)關(guān)的推動下，公安、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、消防等多部門協(xié)同履職座談會相繼召開，深化醇基燃料安全整治專項(xiàng)行動方案迅速制定。整治行動聚焦生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用全鏈條：嚴(yán)格行政許可，加強(qiáng)源頭管控；對使用單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，督促整改。自專項(xiàng)行動開展以來，已完成22家餐飲單位的整治，相關(guān)單位均通過燃料替換、設(shè)備改造等方式消除了隱患。

同時，檢察機(jī)關(guān)結(jié)合本案制作的安全生產(chǎn)警示教育片，在轄區(qū)企業(yè)廣泛播放；檢察官們走進(jìn)工業(yè)園區(qū)、餐飲街區(qū)，開展普法宣傳十余次，覆蓋商戶數(shù)十家。“以前真不知道這種‘環(huán)保油’這么危險，感謝檢察官上門提醒，我們馬上就改！”一位餐飲店主在接受宣傳后表示。

從一起慘痛事故出發(fā)，通過檢察履職的“杠桿”，撬動了對一個潛在公共安全風(fēng)險領(lǐng)域的系統(tǒng)治理。青浦區(qū)人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“成立安全事故調(diào)查檢察官辦公室，就是要把法律監(jiān)督的觸角向前延伸，融入社會治理大格局。我們的目標(biāo)，是通過‘刑事辦案+專項(xiàng)監(jiān)督+協(xié)同治理’的組合拳，努力實(shí)現(xiàn)‘辦理一案、治理一片、惠及一方’的效果，為韌性安全城市建設(shè)貢獻(xiàn)檢察力量。”

這起由電焊火星引發(fā)的案件，其意義已遠(yuǎn)超個案本身。它如同一面鏡子，映照出安全生產(chǎn)鏈條上的漏洞；更如同一把鑰匙，開啟了以法治思維和法治方式系統(tǒng)防范化解重大安全風(fēng)險的一扇門。

原標(biāo)題：《電焊火星引爆儲油桶致一死一傷，上海檢察機(jī)關(guān)深挖隱患推動行業(yè)整治》

欄目編輯：顧瑩穎

來源：作者：新民晚報 郭劍烽