四川省政協委員邵永波：給網約車貼“統一標識” 重拳整治“碰瓷”亂象

中國經濟時報韓清華

2026年召開的四川兩會期間，四川省政協委員、致公黨成都市委委員，西華大學副校長、教授、博士生導師邵永波，聚焦近期多地頻發的網約車司機“碰瓷”詐騙案件，提交專項提案，建議推行網約車統一標識制度，構建全鏈條監管體系，根治行業亂象，守護群眾出行安全與財產權益。

近期，廣州、武漢、成都等地接連破獲網約車司機故意制造交通事故實施“碰瓷”詐騙的案件，引發社會廣泛關注。這類犯罪不僅直接侵害受害車主與保險公司財產權益，更嚴重擾亂道路交通秩序和保險行業環境，暴露出網約車行業監管短板。

邵永波在提案中列舉多起典型案例：武漢李某華近一年制造222起事故騙賠61萬余元；成都出租車司機楊某10個月內蓄意制造90余起事故騙賠34萬余元。“部分司機已將‘碰瓷’視為‘穩賺不賠’的生意?！鄙塾啦ㄖ赋?，當前網約車“碰瓷”犯罪呈現專業化、高頻化特征，多發生在高峰擁堵路段，利用路權優先規則故意制造碰撞騙取理賠。

更嚴峻的是，網約車行業整體交通安全風險居高不下。廣州2024年10月曝光數據顯示，部分網約車企業車均事故率達13%，車均交通違法率高達97%。高頻違法與事故為“碰瓷”犯罪提供了隱蔽外衣，使其難以從海量真實事故中被識別。

“車輛外觀隱匿性強是核心痛點之一?！鄙塾啦ū硎?，絕大多數網約車外觀與私家車無異，僅靠平臺軟件標注營運屬性，導致公眾和交警無法直觀辨別、重點防范，乘客難以核對車輛合法性，也給“碰瓷”者偽造普通事故假象、訛詐停運損失提供了可乘之機。盡管多地試點網約車統一標識，但存在樣式不統一、司機積極性不高、平臺清退不合規車輛不到位等問題，治理效果受限。

針對上述亂象，邵永波在提案中提出四大核心建議，構建“標識識別+數字監管+平臺擔責+司法震懾”全鏈條治理體系。

推動外觀標識統一化與監管牌照創新。由省交通運輸廳牽頭制定規范，強制實施四川省專用網約車標識，要求具備防偽、反光特性并與營運證綁定，明確成本由平臺承擔；探索借鑒英國經驗，推行網約車專用牌照制度，實現營運身份永久直觀公示。

建立數字化監管與數據分析預警機制。在統一標識基礎上集成“一車一碼”，支持公眾掃碼驗證、投訴舉報，將標識張貼情況與車輛審驗、平臺考核掛鉤；推動交通、公安、保險跨部門數據互聯，通過大數據分析對異常出險車輛和司機自動預警，及時移交線索偵查。

壓實平臺主體責任與優化運營規則。嚴格準入審核，建立司機行業共享“黑名單”，杜絕高風險司機跨平臺流竄；升級車載技術監控，監測異常駕駛行為，推行“車輛停穩后方可接單”規則；完善停運損失理賠機制，提供真實損失依據，遏制虛構損失牟利。

完善保險產品與司法打擊機制。鼓勵設立“網約車碰瓷詐騙附加險”，推動保險、平臺、警方建立反欺詐聯盟；統一司法尺度，對故意制造事故的司機判其自負損失，涉嫌犯罪的依法從嚴懲處，通過典型案例強化震懾效應。

邵永波表示，推行網約車統一標識、強化全鏈條監管，既是根治“碰瓷”亂象的務實之舉，也是規范行業發展、踐行以人民為中心發展思想的具體行動。期待通過多部門協同發力，讓網約車行業更規范、群眾出行更安心，為四川建設更高水平的平安交通、法治四川注入力量。