閃電深1度｜三線并進(jìn)：山東如何以“副中心”破局 構(gòu)筑增長新版圖

齊魯網(wǎng)·閃電新聞2月3日訊今年山東省政府工作報告中，一項區(qū)域戰(zhàn)略布局引發(fā)廣泛關(guān)注：在持續(xù)強(qiáng)化濟(jì)南“強(qiáng)省會”、青島“強(qiáng)龍頭”的同時，山東首次明確提出“推動濰坊、臨沂、濟(jì)寧建設(shè)副中心城市”。

這并非孤立決策。早前公布的《山東省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃建議》中，山東已對這三城寄予厚望——推動濰坊新晉萬億城市、臨沂和濟(jì)寧加快邁向萬億城市。從“雙核引領(lǐng)”到“強(qiáng)核引領(lǐng)、多極支撐”，山東的區(qū)域發(fā)展思路正經(jīng)歷一場深刻演進(jìn)。此舉不僅是“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵落子，更折射出一個經(jīng)濟(jì)大省在區(qū)域協(xié)調(diào)上的系統(tǒng)謀變。

為何是這三城？

山東地域廣、人口多、內(nèi)部差異顯著，僅依靠濟(jì)青“雙核”帶動全省發(fā)展已顯局限。在此背景下，培育承擔(dān)“副班長”職能的副中心，成為必然選擇。2025年數(shù)據(jù)顯示，濰坊正全力沖刺萬億GDP，臨沂、濟(jì)寧、淄博均已突破5000億元大關(guān)。此外，濰坊地處濟(jì)青兩大都市圈的戰(zhàn)略節(jié)點，其崛起將有力串聯(lián)起山東發(fā)展的“脊梁”；臨沂與濟(jì)寧則分別支撐著魯南、魯西的經(jīng)濟(jì)腹地，具備成為區(qū)域性增長極的潛力。

這三座城市不僅經(jīng)濟(jì)總量與人口規(guī)模達(dá)標(biāo)，更擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和事實上的輻射力——它們不是“被選中”，而是在發(fā)展中“走到了臺前”。

那么，“副中心”意味著什么？

建設(shè)副中心，絕非簡單授予稱號，其背后是一套系統(tǒng)性賦能與區(qū)域邏輯的重構(gòu)：首先，在要素配置上，副中心將成為區(qū)域性的金融、科創(chuàng)、人才與信息平臺，為周邊中小城市提供其難以獨立支撐的高端服務(wù)；其次，在基礎(chǔ)設(shè)施上，以副中心為樞紐的快速交通網(wǎng)、物流網(wǎng)、信息網(wǎng)將加速構(gòu)建，促進(jìn)資源高效循環(huán)；第三，在公共服務(wù)上，教育、醫(yī)療、文化等優(yōu)質(zhì)資源將進(jìn)一步向副中心集聚并輻射周邊，提升整個區(qū)域的生活品質(zhì)和人口吸引力。

可以說，每一個副中心，都將是一個支點，撬動一片區(qū)域。

在山東“十五五”規(guī)劃建議中，“努力成為北方地區(qū)經(jīng)濟(jì)重要增長極”被多次強(qiáng)調(diào)。在此目標(biāo)下，培育三個副中心城市，正是以點帶面、提升全省整體能級的關(guān)鍵路徑。“強(qiáng)省會”“強(qiáng)龍頭”“副中心”——三條主線并進(jìn)，勾勒出山東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新圖譜。這不僅是空間戰(zhàn)略的調(diào)整，更是發(fā)展邏輯的升維：從聚焦一兩個“班長”，到構(gòu)建一個有核心、有骨干、有支撐的“現(xiàn)代化班級”。在激烈的區(qū)域競爭格局下，山東此舉既是對省內(nèi)不同區(qū)域發(fā)展訴求的回應(yīng)，也是構(gòu)筑可持續(xù)綜合競爭優(yōu)勢的必然選擇。

新的藍(lán)圖已經(jīng)繪就，山東能否借此激活全域活力，真正挺起北方經(jīng)濟(jì)的“脊梁”？時間，將寫下答案。

閃電新聞記者 賀曉菲 報道