巴拿馬最高法院突然拍板,直接判了中企運營的兩座巴拿馬港口合同“違憲無效”,這消息剛出來沒幾天,丹麥馬士基集團就火速表態要接手港口運營權,前后連72小時都不到,中方的嚴正立場仿佛被完全無視。
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2026年1月29日深夜,巴拿馬最高法院通過社交平臺發布終審裁決,單方面宣告香港長和集團旗下巴拿馬港口公司持有的巴爾博亞港、克里斯托瓦爾港特許經營權無效,且明確裁決立即生效、不得上訴。
這兩座港口扼守巴拿馬運河東西兩端咽喉,2024年巴爾博亞港吞吐263萬個集裝箱,克里斯托瓦爾港111萬個,兩港合計處理著整條運河40%的集裝箱吞吐量,占巴拿馬全國五大港口裝卸量的39%。
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長和集團從1997年起就通過公開招標拿下這兩座港口的特許經營權,合法合規運營近30年,2005年雙方簽署附加協議,長和承諾追加投資,2021年又按流程續約至2047年,整個過程歷經巴拿馬多屆政府,均有簽字背書。
近30年間,長和累計投入超18億美元升級港口設施、引入自動化系統,還為當地創造了約2.5萬個直接和間接就業崗位,港口員工99.9%都是巴拿馬本地人,同時累計向巴拿馬繳納稅費6.6億美元以上,支付股息1.26億美元,實打實帶動了當地經濟發展。
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巴拿馬最高法院給出的裁決理由是2021年續約未公開競標、未獲得審計署事前批準、損害國家經濟利益,但這些理由與近30年的履約事實相悖,長和集團第一時間發布聲明,指出該裁決“違背既有法律框架”,明確保留包括訴訟在內的所有法律追訴權利。
裁決落地后,巴拿馬方面的動作十分迅速,總統穆利諾在1月30日就公開表示,港口運營將進入“過渡期”,且已開始接觸丹麥馬士基集團作為臨時接管方。
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2月1日,馬士基集團正式表態,將“暫時接管長和巴拿馬港口運營權”,從法院裁決到外資宣布接管,整個過程不到72小時,而巴拿馬當局至今未對外公布港口歸屬權、移交細節以及善后問題的處理方式。
這起事件并非孤立發生,巴拿馬此前就有過類似推翻外資合同的行為,2023年巴拿馬最高法院曾以違憲為由,裁定加拿大第一量子礦業公司在當地的銅礦項目合同無效,該項目是中美洲最大銅礦項目,加拿大企業累計投資62億美元,項目停運后直接導致巴拿馬國家財政出現巨大缺口,投資者信心大幅受損。
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此次巴拿馬港口事件,發生在長和集團推進全球港口資產優化的關鍵階段。
2025年3月,長和集團曾計劃將包括巴拿馬兩座港口在內的43個港口資產包出售,最初與貝萊德集團的洽談未能達成,后續又邀請中遠海運集團加入投資者財團,中方要求中遠海運獲得控股權,這項交易價值高達228億美元。
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巴拿馬的裁決和馬士基的接管,直接讓這筆巨額交易陷入停滯,也打亂了中企維護全球供應鏈安全的布局。
事實上,美國早已將“阻止中方影響巴拿馬運河”列為西半球優先事項,此前就多次向巴拿馬施壓,要求其退出“一帶一路”,還與巴拿馬在2026年1月12日舉行聯合軍演,聲稱目標是“保護巴拿馬戰略運河航道”,巴拿馬還在2025年底縱容拆除了華人所建的“中巴友誼紀念碑”。
面對巴拿馬和美方的一系列操作,香港媒體第一時間亮明立場。
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1月30日,中國外交部明確表態,反對將商業糾紛政治化,將采取一切必要措施維護中企正當合法權益,香港特區政府也發布聲明,對巴拿馬的裁決表示強烈反對,指出其嚴重破壞營商環境。
2月2日,在外交部例行記者會上,發言人再次重申中方立場,堅決維護中企合法權益。
而長和集團也已依據《中巴雙邊投資保護協定》,向國際投資爭端解決中心提交仲裁申請,要求巴拿馬賠償包括已投入的18億美元基礎設施投資、未來預期收益以及聲譽損失在內的相關損失。
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巴拿馬的此番操作,也已經開始產生實際影響。
目前巴拿馬運河的集裝箱周轉效率預計下降5%至8%,東亞至美東的船期可能延長半天到一天,不少國際船公司已經開始評估改換航線或者增加停靠中轉港。
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當地的港口工人擔憂后續出現裁員情況,周邊商家也紛紛憂慮物流成本上漲帶來的一系列問題。
中國是巴拿馬運河的第二大用戶,中國商船貨運量占運河總運量的21%,同時中國也是巴拿馬重要的貿易伙伴和投資來源國,為巴拿馬的供應鏈穩定提供了重要支撐。
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中企在海外的合法權益,始終有國家作為堅強后盾,面對不公對待,中方會通過一切合法途徑維權到底。
而那些妄圖借地緣政治打壓中企的行為,不僅阻擋不了中國企業發展的步伐,更會讓自身錯失發展機遇,唯有遵守國際規則、秉持契約精神,才能實現互利共贏。
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