平衡好城市顏值與溫度

日前，貴陽一家牛肉粉店違規占道經營，該店不僅將人行道占為私人經營空間，還違規轉租公共場地牟利，嚴重影響周邊居民的日常出行與生活質量。

違規占道經營之所以屢禁不止，是多重因素共同作用的結果。一方面，城市快速發展過程中，規劃布局與經營供給未能精準匹配流動經營這一靈活就業形態的實際需求，小攤小販缺乏合法經營空間，只能“見縫插針”，搶占人行道、街頭巷尾等公共區域。另一方面，街頭巷尾的小吃攤、水果車，不僅承載著經營者一家人的生計，更為街坊鄰居提供了便捷的消費選擇，是城市基層活力的體現。

但不可忽視的是，違規占道經營帶來的弊端同樣突出。它不僅直接侵占公共空間、損害公共利益、阻礙行人通行，還易造成交通擁堵，埋下安全隱患。同時，占道經營往往伴隨噪聲擾民、垃圾亂堆等問題，拉低周邊居民生活品質，這些問題若長期得不到妥善解決，城市的公共秩序與整體生活質感勢必大打折扣。

治理違規占道經營，關鍵在于把握好“管”與“放”的尺度，考驗著城市管理的智慧與溫度。管得過緊，可能影響部分群眾的生計；放得過寬，又會讓城市陷入雜亂無序。破解這一治理難題，亟需城市管理者在城市秩序與民生需求之間找到精準平衡點，以“繡花功夫”推進精細化治理，實現二者兼顧。

科學規劃，做好合理疏導，是破解難題的基礎。城市管理部門可全面摸排轄區內流動攤點的分布、經營類型及規模，結合區域功能定位、人流密度、交通狀況等因素，科學劃定經營區域與時段。例如，在非主干道、背街小巷或社區周邊，可合理設置臨時經營點位，完善配套設施，為小商小販創造合法、有尊嚴的經營環境，從源頭減少違規占道行為。

提升精細化管理水平，需強化科技賦能與分類施策。可依托大數據、人工智能等技術，對違規占道經營高發區域開展實時監控與智能預警，提升監管的精準度與效率，破解“監管難、取證難”的困境。同時，建立分級分類管理機制，加強對經營者的法律法規培訓與文明經營引導，提升其法治意識與文明素養；針對不同類型、不同程度的違規行為，采取差異化處置措施，避免“一刀切”，實現精準治理。

創新治理模式，引導社會共治，是長效治理的關鍵。城市是全體市民共同的家園，城市管理不應是政府部門的“獨角戲”，而需凝聚社會各方力量。可探索“商戶自治”模式，引導經營者成立自治組織，制定自治公約，實現自我管理、自我約束、自我提升；同時，暢通市民監督渠道，鼓勵群眾參與違規行為監督，推動形成“政府監管、商戶自律、群眾參與”的共治共管良好氛圍。

城市管理的核心是服務，既要守住城市的“面子”，打造整潔有序、文明規范的市容環境，也要護住民生的“里子”，保障群眾的生計需求與消費便利。唯有在秩序與民生之間找到恰當平衡，讓攤販經營有去處、人車通行無阻礙、居民生活無困擾，才能讓街巷間既有暖心的煙火氣，又涌動著從容的文明風，讓城市既有顏值更有溫度。（本文來源：經濟日報 作者：吳秉澤）