新京報訊(記者姜慧梓)2月4日,國新辦舉行新聞發布會,介紹2026年中央一號文件有關情況。中央財辦副主任、中央農辦副主任祝衛東在回答新京報記者提問時強調,要守好底線和紅線,嚴禁農村集體經營性建設用地入市用于建設商品住房,嚴查嚴防違法違規購買農房宅基地。
祝衛東介紹,近年來,農民收入穩定增長,城鄉居民收入倍差持續縮小。同時,當前部分農產品價格較為低迷,農民工穩崗就業壓力增大,農民增收形勢不容樂觀。
面對新形勢,今年的中央一號文件把促進農民增收擺在重要位置,提出一攬子增收措施。
政策上,文件提出,要統籌用好價格、補貼、保險三類政策,穩定農民務農種糧收益,防止谷賤傷農。比如,用好最低收購價、目標價格等政策工具,促進糧食等重要農產品價格保持在合理水平。實施耕地地力保護等補貼政策,強化保險保障,提高保險理賠效率,防范自然風險和市場風險。
產業興旺是農民增收的重要渠道,文件對此作出部署。祝衛東表示,鄉村產業發展要突出特色,支持各地發展各具特色的縣域經濟,防止陷入同質化、“內卷式”競爭。
對近年來興起的農村電商、直播帶貨等新業態,祝衛東說,要完善政策體系和標準體系,促進健康有序發展,真正發揮助農增收的作用。同時,還要拓展農民參與產業發展的渠道和方式,公平分享產業發展收益。“發展鄉村產業歸根到底是要富民,要讓農民有活干、有錢賺。”祝衛東說。
除了靠產業增收,工資性收入是農民收入的大頭。對此,祝衛東表示,要促進農民工穩崗就業,統籌做好外出務工服務保障和返鄉就業創業扶持。
他特別提到,春節前是農民工工資結算的高峰期,要保障農民工工資支付,加大欠薪整治力度,依法堅決打擊惡意欠薪行為。春節后要多措并舉保障務工人員返崗復工。
此外,對于農村閑置資源資產,要因地制宜發展壯大新型農村集體經濟,加快構建產權明晰、分配合理的運行機制,增加農民的集體資產收益。
具體包括,依法盤活用好閑置土地和房屋,有序推進農村集體經營性建設用地入市,賦予農民更加充分的財產權益。同時,守好底線和紅線,嚴禁農村集體經營性建設用地入市用于建設商品住房,嚴查嚴防違法違規購買農房宅基地,加強農房租賃規范管理。
編輯 劉夢婕
校對 楊利
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