來源:法治日報
“萬一我坐的那架飛機(jī),正好撞上無人機(jī)怎么辦?”2025年12月7日,廣東中山110接到報警稱,有人在清遠(yuǎn)、中山多次“黑飛”,飛行高度超過8000米——這已是民航客機(jī)常規(guī)巡航高度。中山警方立即行動,當(dāng)晚就將涉案嫌疑人李某某抓獲。
同月6日,在湖南郴州,資興市公安局網(wǎng)安大隊大隊長李瑩在網(wǎng)絡(luò)巡查中也發(fā)現(xiàn)了類似的“黑飛”視頻。12月9日,嫌疑人朱某某被郴州警方抓捕歸案。
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圖為涉案無人機(jī)。
“黑飛”兩次突破8000米高度
中山地處粵港澳大灣區(qū)幾何中心,周邊廣州白云、深圳寶安、珠海金灣三大機(jī)場航線交錯,機(jī)場群之間飛行密度大。
“無人機(jī)一旦撞上民航飛機(jī),就是天大的事故。”回憶起調(diào)查過程,中山市公安局刑事偵查支隊視頻偵查大隊大隊長方曉亮仍心有余悸。
“當(dāng)前,民航航班運(yùn)行量日均近2萬架次,珠三角地區(qū)日均起降近3000架次。”中國民用航空中南地區(qū)管理局空中交通管制處處長吳國棟指出,民航航路和進(jìn)離場程序在天空中構(gòu)建了“條條天路”,涉案無人機(jī)距離航路只有幾百米。
“若無人機(jī)‘黑飛’逼近航路,碰撞風(fēng)險概率將呈幾何倍數(shù)增長。”吳國棟說,模擬碰撞試驗顯示,輕小型無人機(jī)在3000米高度,相對速度500公里/小時的情況下,飛機(jī)風(fēng)擋三層玻璃將全部破損;在8000米高度,情況更加嚴(yán)重。
20歲的李某某此前在中山市沙溪鎮(zhèn)一家牛仔制衣廠打工。“工作時間長、壓力大,攢錢買無人機(jī)玩,就想飛上天看看云。”李某某回憶道:“其中幾個無人機(jī)是收來的二手機(jī),拍攝‘穿云’視頻后分享在社交媒體上。”
“之前在網(wǎng)上看到有人發(fā)‘穿云’視頻,發(fā)紅包請他教我破解限高。查了航線,感覺到機(jī)場還有距離,以為沒事。”李某某說。
專案組民警通過調(diào)取無人機(jī)內(nèi)飛行記錄發(fā)現(xiàn),2025年8月至12月,李某某操控破解后的無人機(jī)實施超高“黑飛”20余次,飛行高度多次超過6000米,兩次突破8000米高度。
中山市公安局沙溪分局刑偵大隊副大隊長郭睿認(rèn)為:“嫌疑人在明知存在危險的情況下,仍破解無人機(jī)實施超高飛行,放任危害后果的發(fā)生,對航線、航路安全造成較大的威脅。”
中山市公安局巡警特警支隊無人機(jī)中隊民警周鵬解釋說:“‘穿云’視頻多數(shù)是違規(guī)飛行,有些明顯是民航高度,少數(shù)情況下夏季山間雨后可能拍到正常云霧。”
在問及覺得自己是一個什么樣的飛手時,李某某說:“我是一個很傻的飛手。玩?zhèn)€無人機(jī),把自己送進(jìn)來。”
2025年12月26日,檢察機(jī)關(guān)以涉嫌以危險方法危害公共安全罪對李某某批準(zhǔn)逮捕。
破解55臺無人機(jī)獲利數(shù)萬元
無人機(jī)為何能飛到8000米以上?答案是:非法破解。
根據(jù)《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定,?真高120米以下、非機(jī)場、軍事禁區(qū)等八大類區(qū)域的空域,為微型、輕型、小型無人機(jī)的適飛空域?,這三類機(jī)型飛行無需申請;?真高120米以上空域及機(jī)場周邊、人員密集場所、涉密單位周邊等區(qū)域均為管制空域?,無論機(jī)型大小,必須提前申請獲批方可飛行。
“好奇云的上面長什么樣,就想飛上去看一眼。”幫助李某某破解無人機(jī)的朱某某從小癡迷無人機(jī),最初只是為“穿云”炫耀而請人破解自己的設(shè)備,卻在過程中自學(xué)技術(shù),轉(zhuǎn)而通過社交平臺發(fā)布破解飛行視頻吸引客戶,以每單幾百元的價格提供破解服務(wù)。他說:“拍到最震撼的鏡頭是遠(yuǎn)處下暴雨,覺得非常與眾不同。”
李瑩告訴記者:“朱某某通過境外黑客軟件,遠(yuǎn)程為他人破解無人機(jī)限高程序,累計破解50余臺,獲利數(shù)萬元。12月17日,朱某某因涉嫌提供侵入、非法控制計算機(jī)信息系統(tǒng)程序、工具罪被刑事拘留。”
“最開始是炫耀心理,有網(wǎng)友問他怎么做到的,就發(fā)展成了牟利。”郴州市公安局副局長周啟雨介紹,朱某某沒有發(fā)布攬客廣告,僅通過視頻引流就吸引了全國多地客戶。
為追查這些已破解的“隱形威脅”,郴州警方抽調(diào)170余名民警,派出32個外調(diào)組,輾轉(zhuǎn)十余省份,最終將所有涉案飛手和無人機(jī)核查到位。
警方追蹤這些被破解的無人機(jī)時,經(jīng)歷了意想不到的困難。“我們發(fā)現(xiàn)其中一臺在西藏林芝,立刻飛往三千公里外。”郴州市公安局北湖分局民警林巳櫸回憶,到達(dá)后得知持有人已前往幾百公里外的波密縣,他們?nèi)讨咴磻?yīng)驅(qū)車八小時才將其查獲。
在教育、懲戒、治理中遏制“黑飛”
“一只鳥撞上飛機(jī)都可能造成重大事故,何況是無人機(jī)。”方曉亮認(rèn)為,主動偵查此類案件是警方職責(zé)所在。
“數(shù)據(jù)如果流失,如何認(rèn)定超高飛行?如何證明是嫌疑人所為?”方曉亮告訴記者,相較傳統(tǒng)案件的辦理,此類案件需要固定取證的電子證據(jù)多,數(shù)據(jù)流交錯復(fù)雜、易滅失。
李某某案中,警方跨越六省市,是為了確保證據(jù)鏈完整。“主要為了證明是他發(fā)的視頻、是他使用的無人機(jī)。”方曉亮介紹。
案件進(jìn)入司法程序后,一個核心問題浮現(xiàn):此類行為應(yīng)如何定性?
“治安管理處罰法將情節(jié)嚴(yán)重的‘黑飛’行為明確列為妨害公共安全的行為。”郴州市公安局法制支隊民警劉楊解釋,未實名登記飛行、在禁飛區(qū)飛行、超高飛行等行為均屬“黑飛”范疇。《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》明確,真高120米以上空域即為管制空域。
對情節(jié)較輕的“黑飛”行為,可以依據(jù)治安管理處罰法或《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》進(jìn)行行政處罰。但此案中,行為的性質(zhì)與潛在危害發(fā)生了質(zhì)變。
“以危險方法危害公共安全罪,是指用與放火、決水、爆炸、投放危險物質(zhì)危險性相當(dāng)?shù)姆椒ㄎ:舶踩男袨椤!敝猩酱髮W(xué)法學(xué)院教授郭天武指出,該罪是危險犯,不要求實際損害結(jié)果發(fā)生。
他分析認(rèn)為,李某某未經(jīng)批準(zhǔn)操控?zé)o人機(jī)在民航航線上超高飛行,其行為“足以威脅不特定多數(shù)人的生命財產(chǎn)安全,符合該罪構(gòu)成要件”。這與警方“放任危害后果發(fā)生”的判斷一致。
“車在路上跑,需要規(guī)則;無人機(jī)在天上飛,也是一樣的。”周鵬將無人機(jī)管理類比交通治理,“比如違停,第一次可以柔性執(zhí)法說服教育,第二次再處罰。無人機(jī)也需要在教育、懲戒、治理中取得平衡。”
作者|法治日報全媒體記者 張晨
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