北京市民政局積極推進養老服務人才隊伍建設——人才強基 ?匠心護老

來源：滾動播報

（來源：中國社會報）

黨的二十屆四中全會擘畫了未來5年經濟社會發展藍圖。全會審議通過的《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十五個五年規劃的建議》提出，“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合”“加強人力資源開發和人的全面發展投資”。

隨著人口老齡化進程加速，養老服務人才隊伍建設成為推動養老服務發展的關鍵支撐。近年來，北京市圍繞“提質增效、增量擴容、拴心留人”三大核心內容，制定實施《北京市加快推進養老服務人才隊伍建設行動計劃（2023年—2025年）》，構建起多層次、可持續的養老服務人才發展體系，推動養老服務人才隊伍建設向專業化、標準化邁進，為養老服務高質量發展注入新動能。

提質增效：

構建多層次養老服務人才培訓體系

今年85歲的劉紅是一名失能老人。她的兒子李先生長期照護母親，雖盡心盡力，卻因缺乏專業護理知識與技能倍感疲憊。前不久，李先生得知北京市民政局專門為家庭照護者開設了培訓課程后立刻報了名，參加了老年人用藥注意事項、臥床老年人常見皮膚問題護理等課程的學習。這次培訓讓李先生收獲頗豐：“這些課程內容特別實用，我學會了準確理解藥品說明書、科學安排用藥時間、幫老人定時翻身預防壓瘡。更為重要的是，我掌握了與母親有效溝通的方法。掌握了這些專業技能，我在照護母親時心里踏實了許多。”

為進一步提升養老服務人才隊伍專業服務能力與綜合素養，北京市著力構建多層次、立體化的培訓網絡。

——針對一線養老護理員，2025年，北京市在市級層面推進養老護理員綜合素質提升工作，累計幫助3000余名養老護理員增加基礎知識、提升實操技能；在區級層面指導各區民政局通過政府購買服務的方式舉辦養老護理員培訓，在日常照護、康復輔助、心理慰藉等方面提升養老護理員服務水平。

——針對養老機構負責人和老年社會工作者，北京市組織開展養老服務機構負責人示范班和老年社會工作者能力提升示范培訓班，圍繞應急管理體系建設、社會工作常用方法及實踐探索等開展培訓，進一步提升養老機構負責人和老年社會工作者的專業素養。

——針對家庭照護者，北京市組織開展“京津冀家庭照護者培訓日”活動，定期邀請專家等線上授課；依托北京養老服務網開展居家照護“云助行動”，上線老年人照護基礎操作、防范養老詐騙等課程，方便家庭照護者隨時隨地學習。

記者了解到，為推動京津冀養老服務人才協同發展，北京、天津、河北三地民政部門建立了京津冀養老服務人才培訓基地、見習基地，為養老服務人才培訓及相關專業學生崗位鍛煉提供平臺。目前，民政職業大學、北京市第一社會福利院等首批20家培訓基地、見習基地已獲授牌。

增量擴容：

拓寬養老服務人才引進渠道

出生于湖北省襄陽市的范毅軒，大學期間曾在養老機構擔任志愿者。畢業后，范毅軒選擇到職業學校養老專業進修，在該校舉辦的“校企合作雙選會”上脫穎而出，被養老服務企業錄用并外派至北京。如今，他已正式入職順義區焦各莊街的彩虹村莊養老院，成為北京市養老行業引進的“高精尖”年輕人才代表。

范毅軒的成長軌跡，是北京市拓寬養老服務人才引進渠道的一個縮影。北京市不斷深化校企合作，構建協同育人機制。一方面，推動本市百余家養老服務企業與全國近20個省份的職業院校建立120余對合作關系，促成北京勞動保障職業學院、中華女子學院等院校與泰康之家燕園（北京）養老服務有限公司、北京福壽苑養老服務管理有限公司等企業簽訂戰略合作協議；另一方面，推動校企雙方在養老服務人才定向培養、實訓基地共建、職業指導體系完善等領域深度合作，共同打造養老服務人才“蓄水池”。“對企業而言，校企合作把原本3—6個月的社招磨合期壓縮為1個月，實現培訓成本及員工流失率雙下降；對學校而言，專業設置與養老機構同頻迭代，畢業生就業率大幅提升；對政府而言，持續輸入‘高學歷、強技能’的人才，可形成‘年輕人帶動年輕人’的示范效應，為養老服務高質量發展輸入新鮮血液。”北京養老行業協會副會長關偉告訴記者。

據悉，北京市民政局還指導各區民政部門主動與河北、天津、內蒙古等勞動力資源相對密集地區聯系，建立養老護理員輸入對接機制。截至目前，全市16個區與京外地區簽訂50余份戰略合作協議，不斷拓寬京外地區為北京定向輸送養老護理員渠道。

50歲的朱艷曾是河北省的一名家政服務員，后來轉行到養老機構工作。得益于京津冀蒙養老服務人員輸入對接機制，她順利通過技能考核與崗前培訓，被輸送至北京市通州區做居家養老護理員。“以前，我照顧老人更多的是憑著一腔熱情和經驗；現在，從喂藥時間到翻身角度都有明確的量化指標，我嚴格按照標準化流程操作。機構還定期組織培訓，幫助我們提升技能。我的收入增加了，家庭的經濟壓力減輕了許多。”朱艷高興地說。

拴心留人：

多措并舉提高養老服務人才職業認同感

一個陽光明媚的清晨，在北京市養老護理照料示范中心，護理員張明珠輕輕推開房門，端著早餐來到趙奶奶床邊。她動作輕柔地輔助老人用完餐，又攙扶老人到院里散步。趙奶奶在老伴突發疾病去世后，一直沉浸在悲傷中。張明珠一有時間就陪趙奶奶聊天，和她一起整理相冊……慢慢地，趙奶奶敞開了心扉，臉上的笑容也多了起來。

今年27歲的張明珠，從事養老護理服務已近9年，是養老護理行業的多面手。老人入住中心前，她會主動帶著老人及其家屬參觀，介紹服務內容、入住流程；老人入住后，她悉心照顧老人，為他們建立個性化健康檔案。她還開辦“智能手機小課堂”，手把手教老人使用智能手機，并普及手機防詐騙知識。張明珠憑借細心、耐心、暖心的服務，贏得了老人及其家屬的一致好評，還被評為北京市五星級（金牌）養老護理員。“我選擇護理員這份工作，是想用自己的青春力量守護老人的幸福晚年。”張明珠說，“每當聽到老人叫我一聲‘孫女’的時候，所有的辛苦都化成了幸福。”

在北京，共有1400余名星級養老護理員。為進一步提升養老護理員的社會認知度、職業認可度和從業自豪感，北京市積極探索開展養老護理員社會評價工作，通過科學評估和層層篩選，評選出五星級（金牌）養老護理員45名、四星級（銀牌）養老護理員108名、三星級養老護理員219名、二星級養老護理員386名、一星級養老護理員688名。同時，北京市還開展了“最美養老護理員”宣傳活動，營造尊老敬老愛老助老的濃厚氛圍。

記者了解到，北京市民政局、市人力資源和社會保障局聯合舉辦“四季青杯”養老護理職業技能大賽，組織養老護理員參加北京市職業技能大賽、全國民政行業職業技能大賽等競賽，以賽促學、以賽促訓、以賽促評、以賽促建，進一步提高養老服務人才專業化水平。同時，北京市落實競賽優勝選手職業技能等級晉升等相關待遇，對獲得人力資源和社會保障部主辦或聯合主辦的國家級一類職業技能競賽、市人力資源和社會保障局牽頭舉辦的市級一類職業技能競賽決賽前十名的非京籍高層次養老服務人才，實施積分落戶加分政策。

從開展家庭照護者技能培訓到提升養老護理員職業認同感，從深化校企合作到健全京津冀蒙人才輸入對接機制，北京市正以務實舉措推動養老服務人才隊伍建設邁上新臺階。“下一步，我們將聚焦‘十五五’時期養老服務高質量發展需求，研究制定養老服務人才隊伍建設綜合性政策文件，完善京津冀區域協同培養機制和校企合作與勞動力輸入對接機制，推動落實‘養老顧問’制度和養老護理員‘新八級工’職業技能等級制度，構建覆蓋養老服務技能人才、專業技術人才和經營管理人才的立體化培訓網絡，著力打造一支兼具專業素養與人文關懷的養老服務人才隊伍，為繪就‘老有所養’的美好愿景提供堅實支撐。”北京市民政局相關負責人表示。（本報記者 安 娜）