2月1日,欠款超46億美元的美國總統特朗普聲稱能幫聯合國“收賬”,讓各國幾分鐘內寄出支票。
就在他宣稱輕松解決危機時,聯合國正面臨停擺風險,甚至不得不關閉日內瓦總部的自動扶梯以節省開支。
欠錢最多的人為何要扮成收賬人?聯合國的錢究竟會流向哪里?
佛羅里達的陽光似乎并沒有融化特朗普心頭的算盤。在沉默了整整三天后,這位美國總統終于開口,但他給出的答案讓世界錯愕。
他沒有解釋美國為何拖欠超過46億美元的會費,反而以一種救世主的姿態宣稱,只要聯合國開口,他就能讓所有國家“幾分鐘內把支票寄過來”。
這不僅僅是一句外交辭令,更像是一場精心設計的魔術表演:最大的欠債人,搖身一變,成了最積極的討債人。
這種巨大的反差,將聯合國的窘迫處境暴露無遺。就在特朗普高談闊論之前,聯合國秘書長古特雷斯發出了最嚴厲的財政預警。
現金流即將斷裂,紐約總部甚至面臨關閉的風險。
在日內瓦,萬國宮的自動扶梯已經停止運行,辦公室的照明時間被縮短,暖氣溫度被調低,甚至連公務旅行都成了奢望。
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這個維持了全球和平80年的龐大機器,正在因為缺乏潤滑油而發出刺耳的摩擦聲。堂堂聯合國,竟然要靠“關燈省電”來維持生存,這畫面本身,就是一種無聲的控訴。
特朗普的邏輯簡單而粗暴。
他將國際關系簡化為一筆筆生意,將繳納會費看作是一種可以討價還價的交易。在他看來,既然美國是“老大”,那么不僅自己可以少出錢,還有資格指責別人出得不夠快。
這種“角色置換”的話術,試圖將全球的注意力從“美國賴賬”這一事實,轉移到“其他國家也不交錢”的虛假平衡上。
哪怕大部分成員國都在按時履行義務,哪怕美國欠下的款項占到了拖欠總額的絕大比例,他依然能面不改色地站在道德高地上,指手畫腳。
這背后,是一種赤裸裸的強權邏輯:規則是用來約束別人的,而不是用來束縛自己的。
如果我們只把這看作是一場鬧劇,那就低估了這位商人的算計。特朗普的這種反常表態,其實有著更深層的戰略考量。
這是一種典型的轉移視線戰術。
通過將自己塑造成“解決問題的協調者”,他巧妙地回避了“美國是最大欠費國”這一尷尬事實,將公眾的憤怒從“為什么不還錢”引向了“誰能幫我收賬”。
這種偷換概念的手法,雖然拙劣,但在喧囂的國際輿論場上往往有效。
更值得警惕的是,這與他正在構建的“B計劃”遙相呼應。在揚言幫聯合國要賬的同時,特朗普政府正在積極推進所謂的“和平委員會”。
這并非一個空洞的概念,而是一個正在成型的實體。
就在最近,美國已經與10余個國家簽訂了協議,更有20多個國家正在積極聯系,想要加入這個由美國主導的新圈子。
這才是真正的底牌:一邊拖欠聯合國的會費,削弱其財政基礎;一邊另起爐灶,建立一套完全聽命于自己的替代機制。
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這種“雙軌制”操作,意圖非常明顯——如果聯合國不能完全按照美國的意志運轉,那就讓它邊緣化,甚至取而代之。
從“退群”到“逼宮”,特朗普的外交策略始終貫穿著一條主線:交易思維。
他反復強調“美國不會離開紐約”,夸贊聯合國擁有“巨大潛力”,這種態度的突然軟化并非良心發現,而是一種策略性的進退調節。
他既不放棄施壓的籌碼,也不關閉合作的大門,試圖在極限施壓中獲取最大的利益。
在他眼中,聯合國不是一個需要維護的國際公共品,而是一個可以討價還價的籌碼。
如果籌碼不夠大,那就通過制造危機來增加它的分量。
就在大洋彼岸為了幾億美元大搞政治勒索的時候,東方的大國選擇了另一條路。
沒有高調的宣言,沒有附加的政治條件,中國默默地完成了全額繳納2025年度聯合國常規會費的動作。
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6.8573億美元,折合人民幣約48.8億元。這筆錢到賬的時候,聯合國賬戶里的現金儲備甚至不足3億美元。
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這簡單的兩個字背后,是國際社會對中國履約能力的最高贊譽。
這種對比是鮮明的,也是殘酷的。中國目前是第二大會費繳納國,分攤比例接近20%,承擔的壓力并不比美國小。
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但與美國的“拖字訣”不同,中國已經連續多年保持“零拖欠”的紀錄。
中國維和部隊的身影遍布南蘇丹、馬里等最危險的地區,作為安理會常任理事國中派出維和人員最多的國家,中國不僅在出錢,更在出人、出力。
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這種支持,不是為了控制聯合國,而是為了維護以《聯合國憲章》為基礎的國際秩序。
中國清楚地表明,自己支持聯合國,是希望它成為一個獨立、公正的平臺,而不是某個大國的后花園。
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更關鍵的是,中國確立了一條清晰的底線:無意替任何國家“填坑”。這既是對原則的堅守,也是對霸權的回擊。
聯合國的財政規則建立在責任對等的基礎上,如果某一國家長期不履行義務,卻指望他國代為承擔,這既不現實,也不符合多邊治理的基本原則。
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中國提供的,是一種稀缺的“可預期性”。
當美國不斷制造不確定性,試圖將國際秩序拖入混亂的泥潭時,中國的按時足額繳費,成為了動蕩世界中最大的穩定源。
這就是“定海神針”的真實含義——它不是對抗的武器,而是秩序的錨。
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政治的博弈最終會落回到具體的痛感上。美國的長期欠費,已經不再是賬面上的數字游戲,而是變成了切切實實的生存危機。
古特雷斯已經提議,如果資金狀況無法改善,2026年的預算將被削減15%,近2900個職位將被裁撤。
這意味著什么?意味著數千個家庭將失去收入,意味著無數個難民署的救助點將關閉,意味著正在戰亂地區維和的藍盔部隊可能面臨補給斷絕。
當自動扶梯停止運行的時候,停止的不僅僅是機械的運轉,更是人類良知的脈搏。
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世界銀行的早已指出,一個國家的繳費履約情況,直接掛鉤它的國際信用評級。美國為了省下這點錢,透支的是自己積累了數十年的國家信譽。
在國際社會眼中,美國已經從“秩序的維護者”變成了“秩序的破壞者”。馬來西亞、澳大利亞等國代表的公開批評,只是一個開始。
如果這種局面持續下去,受損的將不只是聯合國的運轉,更是全球治理體系的根基。
當氣候變化、公共衛生、地區沖突這些全球性危機來襲時,如果因為缺錢而導致協調機制失靈,最終買單的將是全人類。
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時間是最公正的法官。特朗普試圖用“輕松解決”的空話來粉飾太平,但數據不會撒謊,賬單不會消失。
中國的實際行動證明,真正的領導力不是靠喊出來的,而是靠做出來的。
當聯合國在風雨飄搖中艱難求生時,是誰在背后撐住了它?
歷史會記住那個在雨中撐傘的人,也會記住那個在旁邊拆屋的人。信譽一旦崩塌,再高明的政治話術也無法重建。
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信譽透支終將反噬霸權本身,沒有任何國家能靠賴賬長期維持領導地位。
多邊體系面臨長期資金戰,國際秩序將進入動蕩重塑期。
當規則變成籌碼,世界該由誰來買單?
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