聚焦發展所需 回應民生所盼——平涼市人大常委會2025年履職綜述

2025年，圍繞全市發展大局和群眾關切事項，平涼市人大常委會全年組織執法檢查和視察調研13項，聽取和審議工作報告49個，開展專題詢問2次、滿意度測評25項；《平涼市機動車停車條例》正式實施，市級國家機關工作人員依法任免48人次并全部進行憲法宣誓……一組組具體工作和制度成果，勾勒出地方人大依法履職、服務發展、保障民生的年度軌跡。

一年來，市人大常委會堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，圍繞市委中心工作和重點任務，在立法、監督、代表工作和自身建設等方面持續發力，把制度優勢轉化為治理效能，為推動平涼經濟社會高質量發展提供了法治保障和民主支撐。

2025年，平涼市人大常委會把堅持黨的全面領導作為首要原則，嚴格落實“第一議題”制度，組織理論學習中心組學習、專題研討、集中培訓等。

圍繞中央和省委、市委決策部署，常委會制定實施“一要點兩計劃一清單”，重大事項及時請示報告，重點工作主動對標推進。在旅游環線建設等重點任務中，依法作出決定、開展調研、提出意見，推動市委部署轉化為制度安排和具體舉措。

良法善治：從“停車難”到跨區域協同立法

這一年，一部和群眾生活密切相關的法規正式落地。

隨著全市機動車保有量突破38.3萬輛，停車供需矛盾加劇。市人大常委會將機動車停車立法納入年度計劃，組織專項調研組走進社區、街巷，召開座談會，征求居民、商戶、基層干部意見，并赴外地學習治理經驗。經過多輪論證修改，《平涼市機動車停車條例》于2025年10月實施。

“現在回家不用再繞圈找車位了。”崆峒區一位居民的感受，成為“小切口”立法改善民生的直觀回響。

圍繞發展所需，立法觸角持續延伸——“靜寧蘋果”產業保護、城鎮供熱用熱、崆峒山古建筑群保護等立法調研同步推進；與慶陽市簽署涇河流域協同立法合作框架協議，探索跨區域協同保護生態環境。

在依法行使任免權方面，全年依法任免市級國家機關工作人員48人次，嚴格落實憲法宣誓制度。備案審查工作中推行聯合審查、巡回指導審查、專家審查相結合的模式，從源頭規范權力運行。

執法檢查同步發力。圍繞飲用水供水、反家庭暴力、非遺保護等領域開展執法檢查，推動法律法規真正落地見效。

監督發力：把準發展脈搏

圍繞高質量發展這一主線，全年組織執法檢查和視察調研13項，聽取審議報告49個，開展專題詢問2次、滿意度測評25項。

在經濟領域，依法聽取審議計劃、預算執行、決算和審計報告，審查批準市級決算和兩次預算調整方案；圍繞政府債務風險、國有資產管理等開展監督，推動財政資源配置更加規范可持續。

在產業和生態領域，聚焦工業發展、農業增效、文旅融合、生態環境保護等重點，圍繞重大項目建設、“一園一業一環境”、鄉村振興促進法實施等開展調研監督，為“三區一城市”建設持續注入動力。

民生監督同樣保持力度。圍繞職業教育改革、食品安全、校園安全、醫療機構管理等開展專題調研，推進中心城區集中式飲用水保障等審議意見辦理落實。

民主更近：群眾聲音直通制度

“開門立法”“開門監督”成為常態。立法計劃和監督議題公開征集意見，基層人大代表參與法規制定和專項報告審議。

代表家站和全過程人民民主實踐基地建設持續推進，“網格+代表”“碼上辦”等做法拓寬了社情民意渠道。民生實事項目人大代表審議監督制度在縣鄉兩級全面推行，實現從項目確定到落實全過程監督。

代表在一線：履職寫在鄉村和社區

在華亭市安口鎮朱家坡村，村民提起市人大代表孔彥榮，常說一句話：“是代表帶著大家一起干起來的。”這一年，他帶頭完善基礎設施、發展鄉村旅游，探索“黨支部+合作社+企業”模式壯大集體經濟。

圍繞發揮代表作用，常委會修訂聯系代表制度，擴大代表參與論證、聽證、庭審等活動范圍；強化建議辦理全過程跟蹤督辦，市五屆人大五次會議期間代表建議全部辦結答復；建成代表履職網絡平臺，加強培訓和服務保障。

自身建設：讓履職更規范高效

圍繞“四個機關”定位，常委會持續加強政治建設、能力建設和制度建設。修訂議事規則，推行工作清單化管理和重點任務專班推進機制，加強與“一府一委兩院”和上下級人大的聯動協同。

從會場里的憲法宣誓，到街巷里的停車位變化；從一份份監督報告，到群眾身邊的民生改進——2025年的平涼人大履職圖景，正落在城市發展的細節里，也寫進百姓的日常生活中。

（中國日報甘肅記者站 編輯：胡雨濛 通訊員：張霞）

來源：中國日報網