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      評(píng)標(biāo)專家新規(guī)2月1日施行:造假入庫、泄密串標(biāo)一律清退

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      來源:滾動(dòng)播報(bào)

      (來源:中國政府采購報(bào))

      2月5日,深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《深圳市國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》的通知,明確評(píng)審專家分普通、資深兩類,普通專家需滿足8年從業(yè)、高級(jí)職稱等條件(年齡不超65歲),資深專家年齡上限70歲。

      通知明確,專家享有獨(dú)立評(píng)審、獲取報(bào)酬等權(quán)利,需履行回避、保密等義務(wù),違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重者將被清退并共享失信信息。該通知2月1日起正式實(shí)施,有效期為5年。


      原文如下:

      深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》的通知

      深國資規(guī)〔2026〕1號(hào)

      各有關(guān)單位:

        現(xiàn)將《深圳市國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

        深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

        2026年1月19日

      深圳市國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家管理實(shí)施辦法

      第一章 總 則

      第一條為加強(qiáng)深圳市國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)標(biāo)評(píng)審專家(以下簡稱評(píng)審專家)的監(jiān)督管理,規(guī)范評(píng)審專家行為,提高評(píng)標(biāo)評(píng)審工作質(zhì)量,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家履職考核管理辦法》《深圳市公共資源交易專家?guī)旒皩<夜芾磙k法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。

      第二條本辦法適用于深圳市國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)審專家的監(jiān)督管理。

      第三條本辦法所稱評(píng)審專家,是指符合本辦法規(guī)定的條件和要求,經(jīng)審核選聘后納入國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易專家?guī)欤ㄒ韵潞喎Q專家?guī)欤?,以?dú)立身份參加評(píng)標(biāo)評(píng)審的專業(yè)人員。

      第四條國有企業(yè)、集體企業(yè)等交易發(fā)起方按法律法規(guī)及相關(guān)監(jiān)管要求開展公共資源交易活動(dòng),涉及評(píng)標(biāo)評(píng)審的,原則上在專家?guī)靸?nèi)抽取、使用評(píng)審專家。

      第五條深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(市集體資產(chǎn)管理辦,以下簡稱監(jiān)督管理部門)依照本辦法履行對(duì)國有企業(yè)(集體企業(yè))公共資源交易評(píng)審專家的監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)開展評(píng)審專家的資格認(rèn)定、選聘入庫、培訓(xùn)考核及動(dòng)態(tài)管理等工作,負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)審專家抽取使用情況,對(duì)評(píng)審專家的違法違規(guī)行為依法依規(guī)進(jìn)行處理。

      第六條深圳公共資源交易中心(深圳交易集團(tuán)有限公司,以下簡稱交易中心)負(fù)責(zé)專家?guī)斓拈_發(fā)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)工作,提供評(píng)標(biāo)必要的場所、設(shè)施,并負(fù)責(zé)開展以下工作:

      (一)配合開展評(píng)審專家的資格認(rèn)定、選聘入庫、培訓(xùn)考核及動(dòng)態(tài)管理等工作;

      (二)配合監(jiān)督現(xiàn)場評(píng)標(biāo)評(píng)審工作,及時(shí)糾正并向監(jiān)督管理部門報(bào)告評(píng)審專家的違法違規(guī)行為;

      (三)統(tǒng)計(jì)評(píng)審專家相關(guān)信息數(shù)據(jù),出具年度分析報(bào)告;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第七條交易發(fā)起方履行以下職責(zé):

      (一)根據(jù)相關(guān)規(guī)定及時(shí)提出評(píng)審專家抽取申請(qǐng);

      (二)對(duì)評(píng)審專家的評(píng)標(biāo)評(píng)審過程進(jìn)行現(xiàn)場管理;

      (三)根據(jù)相關(guān)要求對(duì)評(píng)審專家的評(píng)標(biāo)評(píng)審工作和評(píng)標(biāo)評(píng)審質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和反饋;

      (四)向監(jiān)督管理部門反映評(píng)審專家的違法違規(guī)行為,做好現(xiàn)場記錄并保存證據(jù);

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

      第二章 評(píng)審專家入庫管理

      第八條專家?guī)烀嫦蛏鐣?huì)常態(tài)化征集評(píng)審專家。監(jiān)督管理部門可以根據(jù)需要,面向部分專業(yè)或者領(lǐng)域?qū)m?xiàng)征集評(píng)審專家。

      評(píng)審專家分為普通專家、資深專家。

      第九條普通專家應(yīng)具備以下資格條件:

      (一)具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德,作風(fēng)正派,誠實(shí)守信,在公共資源交易活動(dòng)中以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真、客觀公正、廉潔自律、遵紀(jì)守法為行為準(zhǔn)則;

      (二)從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作累計(jì)滿八年,且具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或者同等專業(yè)水平,精通專業(yè)業(yè)務(wù),熟悉行業(yè)情況;

      (三)熟悉國有企業(yè)、集體企業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策制度,掌握計(jì)算機(jī)操作的基本技能,能勝任相關(guān)專業(yè)評(píng)審工作;

      (四)具有完全民事行為能力,身體健康,年齡不超過六十五周歲;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。

      前款第(二)項(xiàng)中的“高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱”是指經(jīng)各省市人力資源主管部門頒發(fā)或者核準(zhǔn)認(rèn)定的高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱。“同等專業(yè)水平”是指取得國家相關(guān)不分級(jí)別注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格或一級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格;或取得國家相關(guān)二級(jí)注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格且取得職稱后任職時(shí)間不少于六年;或取得省市人力資源主管部門頒發(fā)或者核準(zhǔn)認(rèn)定的中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱資格,且取得職稱后任職時(shí)間不少于六年。

      第十條普通專家符合以下條件之一的,可以聘任為資深專家:

      (一)兩院院士、享受國務(wù)院特殊津貼者、深圳市高層次專業(yè)人才、教授級(jí)高級(jí)職稱人員;

      (二)入選國家科技專家?guī)?、國家綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)斓娜藛T;

      (三)經(jīng)相關(guān)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才,包括總經(jīng)濟(jì)師、總咨詢師、總會(huì)計(jì)師、總建筑師、總規(guī)劃師,科研機(jī)構(gòu)、大專院校的教授、研究員等高端人才。

      前款第(一)項(xiàng)所稱“教授級(jí)高級(jí)職稱人員”是指獲得各省市人力資源管理部門頒發(fā)的“正高級(jí)”職稱證書,且主持過省部級(jí)以上專業(yè)項(xiàng)目或承擔(dān)過省部級(jí)以上研究課題的人員。

      資深專家的年齡不超過七十周歲。

      第十一條具備下列情形之一的人員,不得進(jìn)入專家?guī)欤?/p>

      (一)曾被開除公職或受過刑事處罰的;

      (二)公共資源交易綜合管理部門、監(jiān)督管理部門、交易中心和代理機(jī)構(gòu)的現(xiàn)職工作人員;

      (三)按照本辦法規(guī)定予以解聘出庫的,自行申請(qǐng)出庫的除外;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      第十二條符合入庫條件的個(gè)人,通過專家?guī)旃芾硐到y(tǒng)自主提交入庫申請(qǐng),如實(shí)填寫申報(bào)信息,主要包括:申請(qǐng)人身份信息(證件)、個(gè)人基本情況及工作簡歷、從事專業(yè)年限、學(xué)歷證件、執(zhí)業(yè)資格證書及相關(guān)職稱證書、社保繳納材料或者退休材料、個(gè)人研究或者工作成就簡況(包括學(xué)術(shù)論文、獲獎(jiǎng)、科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、工程業(yè)績等)、其他評(píng)審能力相關(guān)材料、所在單位意見等。申請(qǐng)人對(duì)入庫填報(bào)信息及提交材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

      申請(qǐng)人可根據(jù)自己的職稱類別、專業(yè)水平等提出評(píng)審專業(yè)類別申請(qǐng),最多可填報(bào)三個(gè)二級(jí)專業(yè)類別,六個(gè)三級(jí)專業(yè)類別。

      第十三條評(píng)審專家入庫履行以下程序:

      (一)申請(qǐng)人通過專家?guī)煜到y(tǒng)填報(bào)信息,提交申報(bào)材料,接受資格審核;

      (二)資格審核通過的申請(qǐng)人參加入庫培訓(xùn)教育及考核測試。

      對(duì)已進(jìn)入我市政府采購評(píng)審專家?guī)?、建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)審專家,可簡化審核程序。

      第十四條對(duì)申請(qǐng)入庫資格審核不通過的,按照以下情形進(jìn)行處理:

      (一)申報(bào)信息和相關(guān)材料不完整的,反饋申請(qǐng)人補(bǔ)充完善;

      (二)申報(bào)信息與相關(guān)材料不一致的,反饋申請(qǐng)人更正后重新提交;

      (三)申報(bào)的評(píng)審專業(yè)類別與職稱專業(yè)或從業(yè)經(jīng)歷不匹配的,退回申請(qǐng)人修改后重新提交;

      (四)不符合評(píng)審專家聘任資格條件的,退回申請(qǐng),并反饋退回理由;

      (五)提供虛假申請(qǐng)材料的,不予入庫,并按規(guī)定記入誠信檔案。

      第十五條通過入庫審核的評(píng)審專家將獲發(fā)電子聘書,聘期三年。評(píng)審專家可在聘期屆滿前三個(gè)月提出續(xù)聘申請(qǐng),審核通過的予以續(xù)聘;未提交續(xù)聘申請(qǐng)或經(jīng)審核不合格的,聘期結(jié)束不予續(xù)聘。評(píng)審專家聘期內(nèi)年齡不符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的,自動(dòng)解聘。

      第十六條監(jiān)督管理部門、交易發(fā)起方、代理機(jī)構(gòu)、交易中心和專家?guī)扉_發(fā)運(yùn)維單位及其工作人員對(duì)評(píng)審專家的個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

      第三章 評(píng)審專家日常管理

      第十七條評(píng)審專家享有以下權(quán)利:

      (一)接受邀請(qǐng),參與評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng);

      (二)查閱與交易活動(dòng)相關(guān)資料,對(duì)交易文件中含義不明確的問題,要求響應(yīng)方作出澄清、說明;

      (三)依法獨(dú)立開展評(píng)標(biāo)評(píng)審,提出專業(yè)意見,不受任何單位、組織和個(gè)人的非法干預(yù);

      (四)對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)論有不同意見的,在評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場發(fā)表、簽署個(gè)人意見;

      (五)獲取參加評(píng)標(biāo)評(píng)審的勞務(wù)報(bào)酬;

      (六)抵制和舉報(bào)評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中的違法違規(guī)行為;

      (七)申請(qǐng)退出專家?guī)欤?/p>

      (八)對(duì)自身履職評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的,向監(jiān)督管理部門提出書面申訴;

      (九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

      第十八條評(píng)審專家負(fù)有以下義務(wù):

      (一)入庫時(shí)簽署廉政承諾書;

      (二)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定,按照評(píng)標(biāo)評(píng)審文件明確的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),客觀、公正、獨(dú)立地評(píng)標(biāo)評(píng)審;

      (三)在評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)本人的評(píng)標(biāo)評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任;對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議或異議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論;對(duì)評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告;

      (四)按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審,嚴(yán)格遵守交易活動(dòng)評(píng)標(biāo)評(píng)審工作紀(jì)律,服從評(píng)標(biāo)評(píng)審現(xiàn)場管理,不得攜帶手機(jī)等通訊電子設(shè)備進(jìn)場,不得私下接觸響應(yīng)方或者其他利害關(guān)系人,不得以評(píng)審專家身份影響投標(biāo)(響應(yīng))文件的編制,不得索取或收受評(píng)標(biāo)評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬以外的財(cái)物或其他好處;

      (五)嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,不得泄露評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目信息,不得泄露評(píng)標(biāo)評(píng)審文件、評(píng)標(biāo)評(píng)審情況和在評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密;

      (六)自覺接受監(jiān)管部門的監(jiān)督管理,及時(shí)報(bào)告評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,配合處理相關(guān)異議(質(zhì)疑)、投訴、申訴、復(fù)議和訴訟等事項(xiàng);

      (七)參加和接受培訓(xùn)教育、考核測試,主動(dòng)學(xué)習(xí)和掌握交易相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關(guān)政策規(guī)定;

      (八)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審的交易項(xiàng)目與自身存在利害關(guān)系,或有法律法規(guī)和本辦法規(guī)定回避情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;

      (九)當(dāng)工作單位、聯(lián)系方式、專業(yè)技術(shù)職稱和需回避的信息等個(gè)人信息發(fā)生變化時(shí),及時(shí)在專家?guī)煜到y(tǒng)如實(shí)填報(bào)并進(jìn)行更新;

      (十)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定的其他義務(wù)。

      第十九條有下列情形之一的,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)回避:

      (一)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審前三年內(nèi)與響應(yīng)方存在勞動(dòng)關(guān)系,或以全職、兼職方式擔(dān)任過響應(yīng)方的董事、監(jiān)事,或是響應(yīng)方的控股股東、實(shí)際控制人;

      (二)與響應(yīng)方的法定代表人或負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或近姻親關(guān)系;

      (三)與響應(yīng)方有其他可能影響評(píng)標(biāo)評(píng)審公平、公正進(jìn)行的利害關(guān)系;

      (四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。交易發(fā)起方發(fā)現(xiàn)評(píng)審專家有前款規(guī)定情形的,應(yīng)當(dāng)要求其回避。

      第二十條評(píng)審專家個(gè)人信息發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)自信息變化之日起十個(gè)工作日內(nèi)通過專家?guī)煜到y(tǒng)進(jìn)行變更。

      評(píng)審專家信息涉及聯(lián)系方式、聯(lián)系地址等信息變更的,由評(píng)審專家自行變更。涉及專業(yè)職稱、工作單位、專業(yè)類別、資格資質(zhì)、需要回避單位等信息變更的,經(jīng)審核后變更。評(píng)審專家評(píng)審專業(yè)類別在受聘期內(nèi)不得隨意調(diào)整。評(píng)審專家若獲得其他專業(yè)的高級(jí)職稱,可申請(qǐng)?jiān)黾訉?duì)應(yīng)評(píng)審專業(yè)類別,但不得超過本辦法第十二條規(guī)定的類別數(shù)量,經(jīng)審核通過后生效。

      第二十一條評(píng)審專家不能正常參與評(píng)標(biāo)評(píng)審工作的,應(yīng)當(dāng)履行以下請(qǐng)假程序:

      (一)臨時(shí)性請(qǐng)假。評(píng)審專家已承諾參加評(píng)標(biāo)評(píng)審后無法出席的,應(yīng)當(dāng)至少在評(píng)標(biāo)評(píng)審開始前提前兩小時(shí)通過專家?guī)煜到y(tǒng)提出請(qǐng)假申請(qǐng)(因不可抗力導(dǎo)致的情況除外)。

      (二)長期性請(qǐng)假。評(píng)審專家因健康原因或階段性工作繁忙、外出、調(diào)動(dòng)等原因,一段期限內(nèi)不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)通過專家?guī)煜到y(tǒng)提出請(qǐng)假申請(qǐng),請(qǐng)假期滿后自動(dòng)恢復(fù)。評(píng)審專家自然年度內(nèi)請(qǐng)假累計(jì)不超過六個(gè)月,特殊情況除外。

      第二十二條評(píng)審專家不再勝任評(píng)標(biāo)評(píng)審工作或不再適宜擔(dān)任評(píng)審專家的,可申請(qǐng)退出專家?guī)臁?/p>

      第二十三條聘任期內(nèi)在庫評(píng)審專家應(yīng)按要求參加定期培訓(xùn)教育及考核測試,未參加培訓(xùn)教育及考核測試或考核測試不通過的,將被暫停評(píng)標(biāo)評(píng)審資格,直至考核測試通過為止。

      第四章 評(píng)審專家抽取使用

      第二十四條交易發(fā)起方應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)從專家?guī)靸?nèi)通過隨機(jī)方式抽取評(píng)審專家,專家?guī)觳荒軡M足評(píng)標(biāo)評(píng)審需要的,缺額的評(píng)審專家可以從其他依法依規(guī)設(shè)立的公共資源交易專家?guī)熘须S機(jī)抽取;對(duì)技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)或者有特殊要求的項(xiàng)目,通過隨機(jī)抽取方式難以確定適合評(píng)審專家的,交易發(fā)起方可依法依規(guī)直接確定評(píng)審專家。法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件對(duì)評(píng)審專家抽取與選擇另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      評(píng)審專家抽取工作需在評(píng)標(biāo)評(píng)審開始前二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行。

      第二十五條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充抽取評(píng)審專家:

      (一)所抽取的評(píng)審專家因故不能參加評(píng)標(biāo)評(píng)審與復(fù)核的;

      (二)所抽取的評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中因違規(guī)或者其他突發(fā)情形不能繼續(xù)從事評(píng)標(biāo)評(píng)審活動(dòng)的;

      (三)所抽取的評(píng)審專家依照相關(guān)規(guī)定需要回避的;

      (四)所抽取的評(píng)審專家遲到半小時(shí)以上被交易發(fā)起方取消評(píng)標(biāo)評(píng)審資格的;

      (五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

      預(yù)定評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)間開始后,出現(xiàn)評(píng)審專家缺席、回避等情形,補(bǔ)充抽取無法補(bǔ)足的,交易發(fā)起方應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新組織評(píng)標(biāo)評(píng)審。

      第二十六條評(píng)審專家抽取、使用均通過專家?guī)煜到y(tǒng)進(jìn)行,采取“隨機(jī)抽取、語音通知”的方式,在設(shè)定的時(shí)間內(nèi)系統(tǒng)自動(dòng)執(zhí)行評(píng)審專家抽取任務(wù),抽取工作全過程封閉運(yùn)行,避免人為干預(yù)。

      第二十七條開展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)評(píng)審的項(xiàng)目,交易發(fā)起方須在評(píng)標(biāo)評(píng)審前提交遠(yuǎn)程異地評(píng)審專家預(yù)約申請(qǐng),遠(yuǎn)程異地評(píng)審專家在評(píng)標(biāo)評(píng)審過程中具有同等的權(quán)利和義務(wù)。遠(yuǎn)程異地評(píng)審專家的抽取使用、監(jiān)督管理等參照本辦法執(zhí)行。

      第五章 評(píng)審專家監(jiān)督管理

      第二十八條評(píng)審專家履職評(píng)價(jià)實(shí)行“一項(xiàng)目一評(píng)”,由交易發(fā)起方、交易中心于項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)束后完成評(píng)價(jià),相關(guān)履職評(píng)價(jià)結(jié)果存入評(píng)審專家個(gè)人電子檔案并作為續(xù)聘、解聘的依據(jù)。

      交易中心配合監(jiān)督管理部門依照本辦法對(duì)評(píng)審專家實(shí)施履職評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)管理。

      第二十九條評(píng)審專家履職考核實(shí)行負(fù)向扣分機(jī)制,考核行為記錄的起止時(shí)間以自然年度為周期。年度考核基準(zhǔn)分為一百分,考核扣分累計(jì)計(jì)算,年度分值扣完為止。評(píng)審專家年度考核結(jié)論作為評(píng)審專家管理的主要依據(jù)。

      評(píng)審專家有本辦法第三十條至第三十二條所列情形之一的,按照本辦法進(jìn)行考核扣分。解除聘任關(guān)系的,不再進(jìn)行履職考核。

      第三十條評(píng)審專家有下列情形之一的,日常考核每次扣十分(因不可抗力導(dǎo)致的情況除外):

      (一)拒絕參加評(píng)標(biāo)評(píng)審累計(jì)十次的;

      (二)距集合時(shí)間不足兩小時(shí)辦理請(qǐng)假手續(xù)的;

      (三)不按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審,到達(dá)集合地點(diǎn)超過集合時(shí)間十五分鐘以上不足三十分鐘的;

      (四)不配合核驗(yàn)身份的;

      (五)不按要求存放通訊工具、電腦、移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備、紙質(zhì)資料的;

      (六)個(gè)人信息發(fā)生變化后未按規(guī)定在專家?guī)煜到y(tǒng)變更完善的;

      (七)無故拖延評(píng)標(biāo)評(píng)審進(jìn)度或者提出不合理要求的;

      (八)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定的其他情形。

      第三十一條評(píng)審專家有下列情形之一的,日??己嗣看慰鄱郑ㄒ虿豢煽沽?dǎo)致的情況除外):

      (一)不按時(shí)參加評(píng)標(biāo)評(píng)審,到達(dá)集合地點(diǎn)超過集合時(shí)間三十分鐘以上的;

      (二)缺席評(píng)標(biāo)評(píng)審,超過集合時(shí)間三十分鐘以上未到達(dá)集合地點(diǎn)的;

      (三)承諾出席實(shí)際未出席,且沒有請(qǐng)假導(dǎo)致項(xiàng)目評(píng)標(biāo)評(píng)審時(shí)間延時(shí)的;

      (四)評(píng)標(biāo)評(píng)審項(xiàng)目未結(jié)束,無故提前離開評(píng)標(biāo)評(píng)審場所及其他擅離職守行為,影響評(píng)標(biāo)評(píng)審工作正常進(jìn)行的;

      (五)評(píng)標(biāo)評(píng)審期間違規(guī)使用手機(jī)等通訊工具或相關(guān)電子設(shè)備的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定的其他情形。

      第三十二條評(píng)審專家有下列情形之一的,日常考核每次扣三十分(因不可抗力導(dǎo)致的情況除外):

      (一)不協(xié)助、不配合交易發(fā)起方處理異議、復(fù)核評(píng)標(biāo)評(píng)審結(jié)果的;

      (二)不按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)評(píng)審的;

      (三)向交易發(fā)起方征詢確定成交人的意向或接受任何單位、個(gè)人明示暗示提出的傾向或排除特定響應(yīng)方要求的;

      (四)誘導(dǎo)響應(yīng)方作出澄清、說明或接受響應(yīng)方主動(dòng)提出澄清、說明的;

      (五)無正當(dāng)理由拒絕在評(píng)標(biāo)評(píng)審報(bào)告上簽字的;

      (六)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定的其他情形。

      第三十三條評(píng)審專家年度考核得分為七十分及七十分以下的,暫停抽取資格半年;低于六十分的,予以解聘出庫。

      第三十四條評(píng)審專家存在下列情形之一的,予以解聘出庫:

      (一)自行申請(qǐng)出庫或不再滿足相關(guān)入庫條件的;

      (二)在一個(gè)聘期內(nèi)被暫停評(píng)標(biāo)評(píng)審資格兩次的;

      (三)提供虛假申請(qǐng)材料,騙取入庫資格的;

      (四)泄露評(píng)標(biāo)評(píng)審文件、情況及獲悉的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的;

      (五)收受可能影響評(píng)標(biāo)評(píng)審公正的禮品、禮金、有價(jià)證券等財(cái)物的;

      (六)因評(píng)標(biāo)評(píng)審違法違規(guī)行為受到行政處罰的;

      (七)因違法違規(guī)行為被公共資源交易綜合管理部門或其他行業(yè)主管部門解聘出庫的;

      (八)出現(xiàn)本辦法第三十三條規(guī)定解聘出庫情形的;

      (九)法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件規(guī)定的其他情形。

      第三十五條評(píng)審專家因違規(guī)違紀(jì)違法行為被解聘出庫的,相關(guān)信息共享至公共資源交易綜合管理部門和其他行業(yè)主管部門。涉嫌違紀(jì)違法犯罪的,移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)處理。

      第三十六條評(píng)審專家對(duì)履職評(píng)價(jià)結(jié)果或處理決定有異議的,可自收到?jīng)Q定之日起十個(gè)工作日內(nèi)向作出處理決定的部門申訴。作出處理決定的部門應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。因申訴處理需要向第三方機(jī)構(gòu)(單位)調(diào)查核實(shí)、檢驗(yàn)、檢測、鑒定以及需要評(píng)審專家補(bǔ)正材料,或者向有關(guān)部門取得相關(guān)證明的,所需的時(shí)間不計(jì)算在申訴處理和答復(fù)期限內(nèi)。

      第六章 附 則

      第三十七條本辦法所稱公共資源交易,包括企業(yè)國有資產(chǎn)交易、集體企業(yè)“三資”交易等業(yè)務(wù),范圍參照《深圳市公共資源交易目錄》《深圳市公共資源交易目錄》有更新的,本辦法適用范圍自目錄更新之日起同步調(diào)整。

      第三十八條國有企業(yè)的采購、資源性資產(chǎn)租賃等使用本專家?guī)斓脑u(píng)審專家管理,以及依法依規(guī)自行選定的評(píng)審專家管理,參照本辦法執(zhí)行。

      第三十九條各級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)股份合作公司條例》及集體要素交易制度落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé),并及時(shí)將評(píng)審專家的違法違規(guī)材料逐級(jí)移送市集體資產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

      第四十條評(píng)審專家報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)參照《廣東省綜合評(píng)標(biāo)評(píng)審專家?guī)煸u(píng)標(biāo)專家勞務(wù)報(bào)酬管理辦法》(粵政數(shù)〔2025〕11號(hào))執(zhí)行。

      第四十一條法律、法規(guī)、規(guī)章及上級(jí)文件對(duì)評(píng)審專家管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

      第四十二條本辦法由深圳市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(市集體資產(chǎn)管理辦)負(fù)責(zé)解釋。

      第四十三條本辦法自2026年2月1日起施行,有效期5年。

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