1956年4月,在萬隆會議的側廳里,印度總理尼赫魯對巴基斯坦外長努恩說過一句半玩笑的話:“我們終究得把克什米爾問題留給下一代。”六十多年過去,克什米爾依舊硝煙不散,而今年4月22日的恐襲事件再度把南亞推向懸崖邊。26名無辜游客倒在槍口下,印度迅速指向巴基斯坦,巴方同樣矢口否認,熟悉的循環又一次啟動。
沖突升級只用了三天。4月25日凌晨,印度邊防部隊在實控線東段發射了多枚迫擊炮彈;日落前,巴基斯坦炮兵用122毫米口徑進行了回擊。雖然沒有公布傷亡,但軍情頻道的畫面顯示雙方陣地火光連成一線。有人形容,這像極了1965年的縮影,只是戰場感知系統與無人機把對峙拉進實時直播時代。
局勢緊張,本是南亞兩國的宿命糾纏,可美俄先后表態卻讓事態變得更加微妙。4月27日,美國務院發出“支持印度自衛權”的措辭,與此同時,五角大樓運抵一批MIM-104防空導彈系統;俄方緊接著在4月28日的新聞通氣會上強調“克什米爾各族群體權益需得到尊重”,但沒有回避與印度的“傳統伙伴關系”。這兩份聲明排列在一起,外界很容易讀出:華盛頓給的是刀槍,莫斯科給的是語言藝術。
值得一提的是,印度并未滿足于外交背書,它把目光投向了與中國接壤的高原。5月初,北部軍區調來T-90S坦克進駐列城西側的空曠地帶;5月8日,印度海軍的“維克拉瑪蒂亞”號航母在印度洋北部進行了反潛演練。表面上針對巴方,骨子里卻給中方制造壓力——這套“要價—交換”策略并不陌生。
巴基斯坦的處境肉眼可見地艱難。自去冬以來,財政赤字陡增,盧比多次觸及新低,若再遭遇全面制裁,經濟雪上加霜幾成定局。伊斯蘭堡自然把北京當作最大靠山,但中方若一味“包辦代替”并非上策。原因很直接:中巴經濟走廊需要穩定環境,直接卷入武裝沖突只會讓多年投入前功盡棄。
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中國的態度在5月10日的新聞發布會上釋放出三點信號。其一,“維護巴基斯坦正當關切”,意味著不會坐視巴方被壓制;其二,“反對將恐怖主義與任何特定國家簡單掛鉤”,矛頭直指印度的輿論攻勢;其三,“鼓勵雙方通過雙軌道協商”,為接下來的外交斡旋預留空間。細讀這三句話,可見分寸拿捏:不直接對印度亮出硬碰硬,卻也不給任何一方誤判余地。
戰術層面,西部戰區已展開高原機動演練。06式無人偵察機在海拔4800米完成了首次夜航,陸航部隊的直-20改進型掛載新式光電吊艙,提升山谷搜索能力。“必要時不排除機動增援”——指揮員的一句短語,在電臺里聽來鏗鏘而平靜。毋庸置疑,準備充分比高聲宣示更為有效。
經濟牌同樣在醞釀。一邊是對巴基斯坦追加4億美元的緊急糧食與藥品貸款額度,另一邊則把2024/25財年印度大米進口配額保持在低位。配合稀土出口審批的節奏調整,足以讓新德里感受到溫差。外電分析指出,印度國防工業40%以上的稀土磁材依賴中國供應,任何細微變化都會被市場放大。
水資源問題也不能忽視。印度國內部分強硬派呼吁凍結《印度河水條約》流量,試圖“以水為械”。5月12日,日內瓦的一場閉門專家會議中,中國代表拋出的“河流政治最易引發跨域災難”觀點,得到了聯合國開發計劃署的附和。會議結束時,一位巴方學者低聲說:“這話,說到了我們心里。”
南亞安全格局從來不只是雙邊博弈。1965年印巴戰爭時,北京向伊斯蘭堡提供了2萬噸燃油和若干步兵武器,震懾效果遠大于數量本身;1971年第三次印巴戰爭中國選擇軍事觀望,卻通過外交牽制住蘇聯的東進意圖,為形勢留出談判縫隙。歷史經驗揭示了一條樸素規律:在大國角力的棋盤上,過早亮底牌無異自廢籌碼。
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當下的不同在于,美俄同時向印度遞出了“橄欖枝”,卻各有算盤。美國看重的是牽制中國的戰略節點,而俄羅斯需要軍火合同帶來的硬通貨。印度則試圖成為平衡者,從兩位大國身上榨取最大利潤。倘若中國貿然入局對抗,無異于落入對方議價陷阱;倘若袖手旁觀,又容易被誤讀為立場動搖。
因此更現實的做法,是以建設性議程削弱對抗邏輯。推進中巴經濟走廊的跨境電力互聯,公開邀請第三方多邊投資人共享收益;協同上合組織框架,力推反恐聯合演練常態化;在上海期貨交易所推出的“南亞稀土指數”則可望成為新的定價錨點。經濟牽制、地區多邊機制、輿論塑造,層層遞進,既分散印度的戰略注意力,也為巴基斯坦增添談判籌碼。
有人或許擔心,低調會被誤解為軟弱。可從長周期看,真正的硬實力在于穩固的產業鏈、可持續的防御縱深,以及可隨時調動的國際輿論資源。中國在這三方面都不缺分量。反而是印度,若執意雙線對峙,將同時面臨巴基斯坦在西線與中國在北線的雙重牽制,其國內經濟復蘇計劃勢必走形。
克什米爾的山風依舊凜冽。南亞的下一步是談是打仍難預判,但中國的方略已然清晰:維護自身與巴方根本利益,力阻沖突外溢,以多邊框架削弱外部插手空間,并在必要時亮出可信威懾。王毅與巴外長畢拉瓦之間的一句交換在媒體被捕捉——“和平不能等待天降,它需要所有當事者自己去縫補。”此言不虛。
歷史鐘擺往往在緊要關頭選擇回歸理性。1962年的中印邊境炮火曾讓兩國付出代價,2020年的加勒萬又提醒世人,山口并不寬容失誤。如今印度如果借外部撐腰在多線挑釁,未必能承受溢出風險;巴基斯坦固守底線亦需外部援助穩住后方。中方的策略雖非轟轟烈烈,卻在點滴動作中勾勒出另一條可能:讓南亞重新回到談判桌前,而不是滑向難以收拾的軍事深淵。
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