當地時間2月3日,美國總統特朗普與哥倫比亞總統佩特羅在白宮舉行會晤。在持續近兩小時的會晤中,兩人相談甚歡,互贈禮物,溫情互動,其樂融融。
但就在一個月前,兩人卻還是劍拔弩張、針鋒相對。特朗普稱佩特羅為“毒販頭目”,佩特羅則公開呼吁美軍士兵“不要服從特朗普的命令”。
這180度大轉變的背后,其實是中小國家為了國家利益做出的現實選擇。
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美國總統特朗普與哥倫比亞總統佩特羅在白宮舉行會談。
從劍拔弩張到溫情脈脈。
2022年,左翼領袖佩特羅當選哥倫比亞總統,上臺后積極推行自主外交與國內改革,明確反對美國霸權主義政策。
特朗普重返白宮后,大肆推行“唐羅主義”,進一步加強了對拉美地區的控制,導致美哥關系急轉直下。
一度針鋒相對、勢同水火。
在移民問題上,去年1月,美國粗暴遣返哥倫比亞移民,引發佩特羅強烈不滿。佩特羅不僅公開怒斥美國侵犯移民人權,還以移民尊嚴受損為由,拒絕兩架載有被遣返移民的美國軍機入境,正面硬剛特朗普政府。
特朗普隨即威脅對哥倫比亞加征50%關稅,并對哥政府官員實施旅行禁令和簽證制裁。對此,佩特羅同步下令對美國進口商品加征25%關稅,強硬回應美方制裁。
在巴以問題上,去年9月,佩特羅在聯合國大會上公開痛批美國和以色列,直言要對特朗普提起刑事訴訟,譴責其是“種族滅絕的幫兇”,成為全場“最敢說”的領導人。美國代表當場離場表示抗議。
在毒品問題上,特朗普多次就毒品問題點名佩特羅,抨擊其“助長販毒”,還稱其為“病夫”。佩特羅則強硬回擊,強調哥倫比亞在緝毒方面的持續努力,反對美國將毒品問題單方面歸咎于哥倫比亞。
在地區問題上,今年1月,美國突襲委內瑞拉、擄走總統馬杜羅之后,佩特羅公開指責美國此舉是“主權侵犯”與“綁架”。
面對佩特羅的正面硬剛,特朗普采取了一系列打壓措施,包括以涉毒為由制裁佩特羅及其家人、吊銷其美國簽證、襲擊哥倫比亞所謂販毒船、切斷對哥援助等。
一時間,兩人可謂針尖對麥芒、勢同水火。
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佩特羅向特朗普隔空喊話。
如今握手言和、溫情互動。
令人意外的是,勢不兩立的兩人竟在短期內握手言和了。
今年1月,特朗普與佩特羅進行了首次通話,雙方語氣都趨向緩和。特朗普稱此次通話為“巨大榮幸”,佩特羅則主動解釋了哥倫比亞的毒品形勢及雙方核心分歧,雙方還敲定了會晤計劃。
2月3日,佩特羅主動赴美,特朗普親自在辦公室門口微笑迎候。會談中,雙方就打擊毒品走私、經濟合作、地區局勢等問題進行了討論。
特朗普直言雙方“相處非常融洽”,大贊佩特羅“太棒了”,還贈送了一本親筆簽名的《交易的藝術》以及MAGA帽子。
佩特羅則特意佩戴了特朗普喜歡的金色領帶,并第一時間在社交平臺曬出兩人握手合影,高調示好。
雙方雖尚未發布正式聯合聲明,但均釋放積極信號,預示著美哥關系短期內將趨于穩定。
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佩特羅在離開時拿走了多頂“讓美國再次偉大”帽子。
中小國家的對美“生存式搖擺”。
像哥倫比亞這種從強硬到迎合的態度轉變,其實并非個例。
塞爾維亞、土耳其、巴拿馬等中小國家在面對美國霸權威脅時,也曾公開表達不滿,堅定表達維護自身利益的決心,但當美國升級極限施壓,對各國生存與發展核心利益造成威脅時,這些國家又不得不放下身段,調整對美態度,甚至作出妥協讓步。
利益權衡:無永恒對立,唯利益至上。
中小國家對美態度的善變,本質上是趨利避害、追求國家利益最大化的理性選擇。
佩特羅此次訪美,核心目標十分明確,每一點都體現著務實的利益權衡:一是爭取美國解除對哥倫比亞的關稅制裁和簽證禁令,讓哥倫比亞的農產品順利出口,緩解國內經濟壓力;二是借助美國影響力推進反毒合作,化解毒品問題引發的外部壓力,避免進一步制裁;三是借助美國在拉美地區影響力,調解哥倫比亞與厄瓜多爾的貿易戰,同時探討能源、雙邊貿易等合作,助力國內經濟復蘇;四是為自身執政贏得更多支持,緩解國內政治壓力。
實力落差:硬剛無底氣,妥協是必然。
中小國家與美國在軍事、經濟、國際話語權等方面差距懸殊。這種實力落差決定了,硬剛只能是一時姿態,務實妥協才是長久生存之道。
美經濟制裁造成深遠影響。哥倫比亞在經濟上對美國的依賴程度極高,關稅制裁將直接沖擊其經濟命脈。而美切斷對哥援助、凍結相關資產、限制金融通道等舉措,將進一步加劇哥倫比亞的外匯與債務危機,使其陷入“抗美即經濟自殺”的困境。
馬杜羅事件帶來“殺雞儆猴”效應。美國在拉美地區擁有強大的軍事存在和行動能力,近期強行擄走馬杜羅更是給周邊中小國家帶來強烈震懾。佩特羅曾坦言,擔心自己會被美軍“綁架”,這種恐懼無疑也是其態度轉變的重要推手。
總的來說,此前的硬剛,讓佩特羅贏得了國內民眾和其他反美國家的認可與支持,守住了國家尊嚴和立場;如今的妥協,則有助于推動特朗普解除制裁,緩解國內政治、經濟壓力,也為未來運籌對美關系留足了回旋余地。
佩特羅態度的轉變,雖是國際政治舞臺上的一段小插曲,卻折射出了中小國家的生存底色。
國際關系中,既沒有永恒的朋友,也沒有永恒的敵人,只有永恒的利益,對于百年變局中的中小國家來說,更是如此……
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